Обсуждение проекта продажи Аляски Соединенным Штатам - История продажи Аляски

Впервые идея о возможности продажи Русской Америки США была официально выдвинута великим князем Константином (см. приложение № 3) в письме из Ниццы 22 марта 1857 г. на имя нового министра иностранных дел А. М.Горчакова (см. приложение №3). При этом сделана ссылка на "стесненное положение государственных финансов и трудности с сокращением бюджета морского министерства без значительного ущерба развитию русского флота. "Продажа эта была бы весьма своевременна, ибо не следует себя обманывать и надобно предвидеть, что Соединенные Штаты, стремясь постоянно к округлению своих владений и желая господствовать нераздельно в Северной Америке, возьмут у нас помянутые колонии, и мы не будем в состоянии воротить их. Между тем колонии эти приносят нам весьма мало пользы, и потеря их не была бы слишком чувствительна и потребовала только вознаграждения нашей Российско-Американской компании. Для ближайшего обсуждения этого дела и вычисления ценности колоний казалось бы полезным истребовать подробные соображения бывших правителей колоний: адмирала барона Врангеля, контр-адмирала Этолина, находящихся в Петербурге, имея, впрочем, в виду, что все они могут иметь несколько пристрастный взгляд как члены Американской компании и притом как лица, которые провели лучшие годы жизни в колониях, где пользовались большой властью и значением".

В заключении Константин Николаевич просил А. М.Горчакова доложить эти соображения Александру II (см. приложение № 3).

А. М.Горчаков, разумеется, не мог игнорировать предложение великого князя и сразу же показал письмо императору. На первой странице этого документа сохранилась собственноручная помета Александра II: "Эту мысль стоит сообразить" "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр. 381). Проконсультировался глава МИД и с бывшим правителем Русской Америки (1830-1835) и директором Российско-Американской компании (1840-1849) адмиралом Ф. П.Врангелем, занимавшим с 18 мая 1855 г. пост министра морских дел. В двух записках, представленных А. М.Горчакову 9 и 10 апреля 1857 г., Ф. П.Врангель не решился выступить против мнения великого князя, хотя и высказал некоторые соображения о пользе, приносимой Российско-Американской компанией. "Если наше правительство в видах предусмотрительной осторожности и по своим политическим соображениям находит, с одной стороны, неудобным удержать владения России в Америке и на разбросанных островах Восточного океана за ними и тем лишит нас желательного поощрения к морским торговым предприятиям в дальние моря; а с другой - признает нужным или полезным уступить эти владения правительству Соединенных Штатов Северной Америки, то сделка эта смогла бы быть основана на следующем расчете...": 7484 акции Российско-Американской компании дают в год доход по 18 руб., т. е. всего 134 712 руб. серебром. Откладывается в основной капитал 13 471 руб. и для раздачи бедным - 673 руб. Итого - 148 856 руб. серебром. Исходя из 4% это составляет капитал в 3 721 400 руб. серебром. За уступку владений Соединенными Штатами наше правительство могло бы истребовать такую же сумму и правительству, всего 7 442 800 руб. серебром. Богатые угольные запасы, лед, строительный лес, рыба... и превосходные морские порты представляют гражданам Соединенных штатов такие огромные выгоды, что правительство Штатов не должно бы затрудняться в приобретении этих выгод этой сравнительно незначительной суммой" "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.382) (Ф. П.Врангель предлагал и другое исчисление стоимости русских владений в Америке. "Российско-Американская компания из доходов своих расходует каждогодно в пользу подданных России: акционеров, служащих и т. п. лиц 800 000 руб. серебром, что составит по 4 из 100 капитал в 20 миллионов руб. серебром". - Записка Ф. П.Врангеля от 10 апреля 1857 г.).

Учитывая, что от прекращения деятельности Российско-Американской компании будет нанесен ущерб Сибири, Ф. П.Врангель считал целесообразным использовать "проценты с суммы в 3 700 000 руб. серебром" для благоустройства побережья Восточной Сибири от реки Амур до Камчатки "по предметам, способствующим торговым предприятиям".

В записке Ф. П.Врангель обращает внимание на необходимость сохранения тайны и намечался конкретный порядок действий, включая предварительные секретные переговоры с правительством США.

Соображения Ф. П.Врангеля, по всей видимости, получили одобрение А. М.Горчакова и легли в основу записки МИД России, представленной Александру II 29 апреля 1857 г. "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.383) (Записка об уступке Соединенным Штатам наших владений в Северной Америке. Весьма секретно, 29 апреля 1857 г.; С легкой руки Ф. А.Голдера в литературе утверждалось мнение, что этот доклад был подготовлен для великого князя Константина. Между тем в самом конце записки Ф. П.Врангель А. М.Горчакову от 9 апреля выражалась надежда, что изложенные сообщения окажутся "полезными для составления Высочайшего доклада", т. е. доклада на имя императора. Д. Х. Миллер допустил неточность в английском переводе, написав вместо "Высочайшего доклада" "Вашего доклада". Кроме того, сам доклад открывается словами: "Министерство иностранных дел вполне разделяет мысль его имп. высочества вел. кн. Константина Николаевича относительно уступки наших владений..." Если бы доклад предоставлялся Константину, то была бы и иная форма обращения (не его, а Вашего императорского высочества). В том же деле сохранился черновик записки с поправками, вошедшими в окончательный текст. Поправки делались по крайней мере двумя разными лицами. Можно полагать, что одним из них был А, М.Горчакоа, который, разумеется, отвечал за содержание доклада в целом.

Как и записки Ф. П.Врангеля, доклад МИД Александру II представляет собой документ, примечательный во многих отношениях.

С одной стороны, в докладе поддерживалось мнение великого князя Константина о целесообразности уступки Русской Америки Соединенным Штатам. С другой - в нем предлагалось не торопиться с практическим исполнением дела, а, соблюдая строжайшую тайну, предварительно поручить Э. А.Стеклю (см. приложение № 3) "выведать мнение Вашингтонского кабинета по сему предмету". Сама передача "должна совершиться через 4 с лишним года, когда кончатся права и привилегии, а равно условия, заключенные с Северо-Американской компанией. Отсрочка эта необходима уже и для того, чтобы дать время компании привести к окончанию свои операции и дела". Стоимость колоний в точном соответствии с записками Ф. П.Врангеля МИД определяло в одном случае в 7 442 800 руб. серебром, в другом - в 20 млн. руб. серебром.

Приведенные документы позволяют проследить некоторые различия мнений внутри царского правительства. С одной стороны, великий князь Константин (а еще ранее Н. Н.Муравьев-Амурский) выступили за уступку Русской Америки Соединенным Штатам, резко критиковали деятельность монопольной Российско-Американской компании и высказывались за сближение с Соединенными Штатами. Весьма условно их можно назвать "либералами" и "западниками", влияние которых после Крымской войны постепенно увеличивалось. По свидетельству самого Константина, его предложение поддержали, а частности, адмирал Е. В.Путятин, капитан 1-го ранга И. А.Шестаков и российский посланник в Вашингтоне Э. А.Стекль "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.384) (К. Н.Романов - А, М.Княжевичу, 27 октября 1859 г.).

С другой стороны, более "консервативное" и "националистическое" большинство государственных деятелей, хотя и не возражало в принципе против продажи русских владений в Америке, тем не менее считало необходимым предварительно всесторонне обсудить эту проблему, выяснить положение в Русской Америке, прозондировать почву в Вашингтоне и во всяком случае не торопиться с практическим осуществлением продажи, отложив ее до истечения срока привилегий Российско-Американской компании в 1862 г. и ликвидации контракта с Американо-Русской компанией в Сан-Франциско.

Этой линии придерживались А. М.Горчаков и сотрудники Азиатского департамента МИД, занимавшиеся подготовкой соответствующих материалов (в частности, приведенной ранее запиской на "высочайшее имя"), министр морских сил Ф. П.Врангель, а главное - сам император Александр II. Наибольшее значение имело именно его решение, которое зафиксировано в итоговой записи на первой странице указанного выше доклада МИД: "Осталась без исполнения, пока не окончится вопрос об уничтожении контракта между компанией нашей с Сан-Франциско, условия которого могут чрезвычайно уронить ценность владений наших в Северной Америке. Апреля 29 дня 1857-го года" "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.385).

Между тем в Санкт-Петербурге продолжали поступать сообщения о новых притязаниях и активности американцев на Тихоокеанском Севере. Два любопытных донесения на этот счет Э. А.Стекля сохранились, в частности, в деле Азиатского департамента МИД "Об уступке наших американских колоний правительству Соединенных Штатов". Первое из них от 1 ноября 1857 г. касалось традиционных противоречий между монопольной Российско-Американской компанией и американскими торговцами, добившимися полной свободы действий в русских владениях. "Я предвижу жалобы американцев против нашей компании, - сообщал Э. А.Стекль из Вашингтона, - и несколько месяцев назад я уже предупредил об этом генерала Поликовского, который является ее директором. Мы не можем отрицать, что рекламации американцев являются справедливыми, и компании необходимо сделать уступки. Монополия - это учреждение не нашего века, и на Тихом океане они так же невозможны, как и в любом другом месте. Компания не может продолжать сохранять свои ограничения, не создавая дальнейших затруднений, провоцируя серьезные дискуссии между двумя правительствами и нанося ущерб своим собственным интересам. Императорское правительство предоставило свободный доступ в наши восточносибирские порты и объявило их свободными портами. Компания поступила бы правильно, если последовала этому примеру" "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.385) (Э. А.Стекль - А. М.Горчакову 1 ноября 1857 г.).

Второе донесение касалось уже совершенно необычного сюжета - слухов о возможности переселения мормонов из США на Аляску. В ответ на недоуменный вопрос, обращенный в этой связи Э. А.Стеклем к президенту США Джеймсу Бьюкенену, последний с улыбкой заметил: "То, как урегулировать этот вопрос, это Ваша забота; что же касается нас, то мы были бы очень счастливы от них избавиться". Хотя речь шла не более чем о слухе, Стекль замечал, что в случае его реализации перед русскими властями встанет альтернатива: оказать вооруженное сопротивление или отказаться от территории "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.385) (Э. А.Стекль - А. М.Горчакову, 20 ноября 1857 г., № 87).

Хотя сообщение о мормонах, полученное от Стекля, относилось к числу маловероятных, оно способствовало возрождению идеи о продаже Русской Америки. Познакомившись с этим донесением, Александр II сделал следующую помету: "Это подтверждает мысль о необходимости решить вопрос о наших американских владениях". Показательно также, что на сообщения Э. А.Стекля относительно Российско-Американской компании с американскими торговцами прямо ссылался Константин, когда в декабре 1857 г. возобновил свое представление А. М. Горчакову. Критикуя деятельность Российско-Американской компании, либеральный член царской семьи подчеркивал, что не следует соединять в одном лице "купца и администратора" и что "подобное соединение крайне вредно для подвластных компании народов".

"У нас при отсутствии всякой гласности ... вред еще ощутительнее, - указывал великий князь и предлагал: - Назначить несколько самых способных гражданских чиновников и морских офицеров для обревизования всего "колониального управления" и приступить к пересмотру устава, для того чтобы превратить Российско-Американскую компанию "в учреждение чисто торговое, а не административное" "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.386) (К. Н.Романов - А. М.Горчакову, 7 декабря 1857 г.).

При обосновании целесообразности уступки Русской Америки Соединенным Штатам Константин вновь развил свои излюбленные общеполитические и стратегические соображения: Россия "должна всячески стараться укрепляться в центре своем, в тех сплошных коренных русских областях, которые составляют по народности и вере настоящую и главную силу ее, и должна развивать силы этого центра, дабы сохранить те из своих оконечностей, владения коими возможно и приносит ей истинную пользу.

Североамериканские Штаты, следуя естественному порядку вещей, должны стремиться к обладанию всей Северной Америкой, и поэтому рано или поздно встретятся там с нами, и не подлежит сомнению, что овладеют нашими колониями, даже без больших усилий...". Именно поэтому представитель правящей династии Константин предлагал "заблаговременно" продать русские владения в Америке и "дружелюбно" разрешить "вопрос, который в противном случае разрешится против нас и притом завоеванием".

Как и ранее, Константин выступал за скорейшее решение вопроса и предлагал направить в колонии "ревизионную комиссию" уже в 1858 г., для чего считал "возможным снарядить особое судно". Его адресат придерживался на этот счет несколько иного мнения и явно не хотел торопиться. А. М.Горчаков, в частности, полагал, что если уж продавать русские владения в Америке, то инициатива должна исходить от американского кабинета в Вашингтоне, а не от царского правительства в Санкт-Петербурге. Кроме того, преждевременная посылка ревизионной комиссии могла бы повредить коммерческой деятельности Российско-Американской компании, и поэтому работу комиссии следует отложить и совместить в будущем с подготовкой пересмотра ее привилегий.

Ознакомив Александра II с новым обращением великого князя Константина "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.387) (На письме Константина от 7 декабря 1857 г. сохранилась помета Александра II: "Переговорить об этом завтра".), министр иностранных дел сумел, по всей видимости, вновь заручиться императорским одобрением своей выжидательной линии. Во всяком случае, даже без консультации с министром финансов, в ведении которого находилась Российско-Американская компания, А. М.Горчаков направил 29 декабря 1857 г. "генерал-адмиралу" "личное свое мнение", в котором предлагалось:

    1. "предписать" Э. А.Стеклю, "не компрометируя ни себя, ни императорское правительство, осторожно внушить вашингтонскому кабинету мысль о возможности склонить Россию к уступке колоний на выгодных условиях; 2. отправить ревизионную комиссию в колонии за два года до окончания срока дарованной компании привилегии; 3. на основании отзыва посланника и сведений, доставленных комиссией, приступить к окончательному разрешению вопроса" "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.387) (А. М.Горчаков - К. Н.Романову, 29 декабря 1857 г.).

Именно эти идеи, а не предложения Константина, легли в основу дальнейших действий царского правительства, и в первую очередь ведомства иностранных дел. Во время пребывания в Санкт-Петербурге во второй половине 858 г. Э. А.Стекль получил от А. М.Горчакова указание не проявлять собственной инициативы, а лишь информировать МИД в том случае, если правительство США сделает новое предложение "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.387) (Э. А.Стекль - А. М.Горчакову, 23 декабря 1859 г.).

Такой случай представился 1859/60 г., когда состоялись беседы Э. А.Стекля с сенатором У. М.Гвином и заместителем государственного секретаря Джоном Апплетоном. Судя по донесению российского посланника, Гвин поставил вопрос о продаже в связи с соглашением между Российско-Американской компанией и компанией в Сан-Франциско. При этом сенатор от Калифорнии откровенно заметил, что американцы ближе к владениям Российско-Американской компании и поэтому могут получить от них больше прибыли, чем Россия. Хотя президент Бьюкенен полностью разделял идею покупки, он (впрочем, так же как и русский дипломат) не хотел придавать переговорам формального характера и предпочел действовать даже не через государственного секретаря, а через У. М.Гвина и Дж. Апплетона. Последний, по словам Стекля, был "самым близким доверенным лицом г-на Бьюкенена, по существу руководящим министерством иностранных дел" "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.388) (Здесь и далее: Строго конфиденциальное донесение Э. А.Стекля А. М.Горчакову от 23 декабря 1859 г.).

В беседе со Стеклем Апплетон подтвердил то, что российский посланник уже узнал от Гвина: президент полагает, что приобретение русских колоний в Америке было бы весьма выгодным для штатов, расположенных на побережье Тихого океана. Если русское правительство согласится принять американское предложение, президент проконсультируется со своим кабинетом и влиятельными членами конгресса, с тем чтобы "решить, в какой форме и на каких условиях его можно осуществить". В свою очередь, Э. А.Стекль оговорил, что, поскольку американцы первые выдвинули идею покупки, им должна в будущем принадлежать и инициатива в открытии официальных переговоров. Как и Гвин, так и Апплетон заверили посланника, что "федеральное правительство последует этому курсу, который им представляется самым естественным". В качестве возможного вознаграждения Гвин назвал цифру до 5 млн. долл.

Сообщая о содержании бесед с Гвином и Апплетоном в Санкт-Петербург, Э. А.Стекль одновременно представил собственные соображения в пользу продажи русских владений в Америке Соединенным Штатам.

Эти соображения во многом совпадали со взглядами, которые были изложены Константином еще в 1857 г. Не исключено поэтому, что Э. А.Стекль беседовал с ним, когда находился в Санкт-Петербурге. Во всяком случае, Константин Николаевич упоминал осенью 1859 г., что "имел случай узнать по этому поводу ... мнение посланника нашего в Америке" "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.388), который разделял его предложения. Э. А.Стекль отмечал, в частности, что только "непредвиденный случай помешал англичанам напасть" на русские владения в Америке "во время Восточной войны". Одновременно дипломат подчеркивал необходимость концентрации усилий России на Азиатском континенте, в районе реки Амур. Обращал внимание он и еще на одно обстоятельство, которое, кстати, в первоначальных соображениях Константина отсутствовало: "Если Соединенные Штаты станут обладателями наших владений, британский Орегон окажется стиснутым американцами с севера и юга и едва ли ускользнет от их нападений".

Помимо своего официального сообщения о беседах с Гвином и Апплетоном, Э. А.Стекль в тот же день направил А. М.Горчакову дополнительное донесение, в котором выразил сомнение в том, что российские владения в Америке можно получить более 5 млн. долл., или 6,5 млн. руб. Эта сумма дает около 300 тыс. руб. годового дохода. "Я сомневаюсь, - писал Э. А.Стекль, - чтобы русские колонии в настоящее время или когда-либо в будущем принесли нам доход, равный этой сумме".

Касаясь политического положения в США, российский посланник обращал внимание на отсутствие в стране настоящих политических деятелей, если не считать С. Дугласа и У. Сьюарда (А. Линкольн в то время еще не рассматривался им в качестве вероятного кандидата в президенты). В случае избрания "аболициониста" У. Г.Сьюрда Стекль полагал, что "весь Юг покинет Союз". До ноябрьских выборов страна будет продолжать жить "в дезорганизации, которая царит повсюду - как в правительстве, так и в конгрессе" "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.389) (Э. А.Стекль - А. М.Горчакову, 23 декабря 1859 г.).

Сообщения Э. А.Стекля, и в частности "весьма конфиденциальное" донесение № 31, были рассмотрены не только А. М.Горчаковым, но и Александром II, для которого министерство иностранных дел приготовило краткое резюме. На этом документе рукой царя сделана помета: "Il faudra encore y penser", т. е. "об этом надо еще подумать" "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.389). "Самодержавец всероссийский", как мы видим, еще не принял на этот счет окончательного решения.

Почти одновременно с донесениями Э. А.Стекля в МИД России поступил еще один важный документ, в котором подробно обосновывалось целесообразность продажи русских владений в Америке Соединенным Штатам. Речь идет о пространной записке от 7 февраля 1860 г., которая сохранилась в неоднократно упоминаемом здесь деле Азиатского департамента МИД России "Об уступке наших американских колоний правительству Соединенных Штатов" "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.389).

Со временем опубликования работы Ф. А. Голдера (1920) в литературе появилось мнение, что автором записки был контр-адмирал А. А.Попов.

Этого мнения придерживались и придерживаются практически все авторитетные специалисты.

Хотя записка формально не подписана и в принципе контр-адмирал А. А.Попов мог быть ее автором, Ф. А.Голдер, а вслед за ним и другие исследователи не обратили внимания, что на первой странице этого документа стоит малозаметная и трудночитаемая подпись: Шестаков "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.390). Правильность прочтения этой фамилии может, конечно, оспариваться. Но прочитать ее как "Попов" невозможно уже из-за несовпадения числа букв. Что касается капитана 1-го ранга И. А.Шестакова, то даже если бы на документе не было никакой фамилии, то по совокупности всех косвенных доказательств его авторство не вызывает никаких сомнений. Прежде всего, И. А.Шестаков был очень близок к великому князю Константину и даже одно время состоял при нем адъютантом. Кроме того, в 1858 г. он был послан в США (отсюда его прекрасное знание американских условий, ссылки на "доктрину Монро", "предопределение судьбы", Э. А.Стекля и сенатора Грина), где наблюдал за постройкой фрегата "Генерал-адмирал", на котором и вернулся в Кронштадт в 1859 г. Ряд его статей об Америке печатался в Морском сборнике под псевдонимом "Excelsior" "История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.390) (Энциклопедический словарь / Изд. Брокгауз, И. А.Ефрон. - СПб., 1903. - Т. XXXIX, - стр. 582).

Наконец, когда осенью 1859 г. Константин переслал свою переписку с А. М.Горчаковым министру финансов А. М.Княжевичу и вновь поставил вопрос о судьбе владений Российско-Американской компании, учитывая серьезные финансовые затруднения и тем более, что "мысль о продаже вообще государственных имуществ одобрена государем императором", великий князь отмечал между прочим, что "имел случай" узнать мнение "капитана 1-го ранга Шестакова" История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.390) (К. Н.Романов - А. М.Княжевичу, 27 октября 1859 г.). Думается, что всего этого вполне достаточно, чтобы считать авторство записки установленным окончательно.

Надо сказать, что И. А. Шестаков был настроен в отношении Российско-Американской копании чрезвычайно критически и считал, что "компания, не принося ровно никакой пользы отечественной промышленности, действует еще во вред туземному населению... В бесчеловечных видах своих, - продолжал капитан, - она преднамеренно держит население в первобытном варварстве, и в 60 лет своего владычества нисколько не продвинула их на пути нравственного развития" История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.391) (здесь и далее: Записка И. А.Шестакова от 7 февраля 1860 г.). Просвещенный и образованный моряк не хотел признавать за Российско-Американской компанией никаких заслуг, резко критиковал колониальные привилегии и отмечал, что компания "дозволяет возить лед в Калькутту и соленую рыбу по всем островам Тихого океана из Массачусетса". Время для подобных "коммерческих компаний с особенной правительственной властью", по его мнению, давно закончилось.

Но если И. А.Шестаков не был вполне объективным в оценке деятельности Российско-Американской компании, то ему нельзя отказать в понимании экспансионистских тенденций, укоренившихся в сознании американцев. "Что бы ни говорили в Европе о цинизме догмата, известного в политической энциклопедии под именем Monroe Doctrine, или догмата явного предопределения (manifest destiny), каждому, жившему североамериканской жизнью. Понятно, что принцип этот входит более и более в жилы народа, что новейшие поколения всасывают его с матерним материком и вдыхают в себе с воздухом". Идея явного предопределения, по отзыву И. А.Шестакова, "уже и теперь осуществляется быстро поглощением соседних народностей, и та же судьба ждет наши колонии. Защитить их очевидно невозможно, а то, чего удержать нельзя, лучше уступить заблаговременно и добровольно".

После передачи США владений Российско-Американской компании, как полагал И. А.Шестаков, "обрусевшее население колоний может быть переселено с пользой на Амур, или лучше, на пункты Татарского берега". Что касается морских сил России на Тихом океане, то они "будут весьма грозны, если необходимость защищать оторванные колонии не пригвоздить их к самым не защитимым пунктам".

Донесения Э. А. Стекля, новое представление Константина и, наконец, пространная записка И. А. Шестакова не ликвидировали различия во мнениях и не убедили А. М. Горчакова. В инструкции Э. А.Стеклю от 14 мая 1869 г. министр иностранных дел отмечал, что лично он не уверен в том, что отказ от владений в Северной Америке - в интересах России. Единственный аргумент, который мог бы заставить склониться в пользу продажи - это перспектива большой финансовой выгоды. Но 5 млн. долл., считал А. М. Горчаков, не представляли "действительную стоимость наших колоний", и он рекомендовал посланнику выяснить возможность получения более значительного вознаграждения История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.392) (А. М.Горчаков - Э. А.Стеклю, 14 мая 1860 г.). Тем временем министр финансов должен был направить в колонии комиссию для ревизии, и на основе ее доклада предстояло решить вопрос о будущем Русской Аляски.

Получив столь сдержанные инструкции из Санкт-Петербурга, Э. А.Стекль сообщил Апплетону и Гвину, "что императорское правительство, ене отвергая окончательно предложение, которое было сделано относительно наших американских владений, считает необходимым отложить это дело до более подходящего времени и дождаться истечения срока устава нашей компании". Посланник особо сообщил сенатору Гвину, что, по мнению императорского правительства, 5 млн. долл. Не соответствуют "реальной стоимости" колоний. Со своей стороны, Гвин заметил, что сам он готов предложить большую сумму, и в этом его поддержали бы коллеги из Калифорнии и Орегона, но он не уверен в согласии тех штатов, которые прямо не заинтересованы в приобретении новых земель. Кроме того, в условиях сильного недовольства правительством президента Бьюкенена нет иного выхода, кроме "ожидания новой администрации и нового конгресса, который не соберется ранее декабря 1861 г.". Поскольку надо было ожидать и истечения срока привилегий Российско-Американской компании, российский посланник сообщил А. М.Горчакову, что до того времени он будет "строго придерживаться последних предписаний Вашего превосходительства и не будет больше затрагивать этот вопрос" История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.392) (Э. А.Стекль - А. М.Горчакову, 4 июля 1860 г., № 39, секретно).

В дальнейшем, однако, Соединенным Штатам было уже не до этого. В ноябре 1860 г. президентом страны был избран представитель республиканской партии А. Линкольн, а в апреле 1861 г. началась гражданская война. Как считал Э. А.Стекль, из-за сложившегося в США положения никаких переговоров о продаже русских владений вести уже невозможно. "Единственно, что остается, это возобновить устав компании, несколько ограничив ее монополию". В этой связи российский посланник предлагал открыть для иностранной торговли два порта, а также заключить соглашения с Чили, Перу и другими тихоокеанскими республиками, с тем чтобы дать новый толчок нашей колониальной торговле".

Таким образом, даже ревностный сторонник продажи русских владений в Америке пришел к выводу о необходимости отложить эту идею на неопределенный срок и тем временем возобновить устав Российско-Американской компании. В Санкт-Петербурге придерживались такого же мнения. На кратком резюме депеши Стекля от 9 июля 1861 г. Александр II начертал свое заключение: "Мне кажется, что в настоящее время ничего другого делать не остается" (Il me semble aussi gue pour le moment il ne reste rien d'autre a faire) История Русской Америки (1732-1867)" том 3, под редакцией академика Н. Н.Болховитинова (стр.393) (Резюме депеши Э. А.Стекля от 9 июля 1861 г., № 51).

Судьба, казалось, вновь благоприятствовала компании. Встал вопрос уже не о продаже, а о продлении ее привилегий на новый срок.

После создания нового устава, весной 1866 г. мало кто мог предполагать, что дни Русской Америки уже сочтены и в декабре будет принято решение о ее продаже.

Похожие статьи




Обсуждение проекта продажи Аляски Соединенным Штатам - История продажи Аляски

Предыдущая | Следующая