Введение - Меры по привлечению финансовых ресурсов в агропромышленный комплекс

Формирование адекватной рыночным отношениям системы кредитования в АПК возможно лишь при совместных усилиях государства, финансово-кредитных учреждений и самих организаций.

Значительная роль в стабилизации финансового состояния товаропроизводителей АПК отводится банковской системе. Сельское хозяйство как особая отрасль материального производства требует специфического подхода к финансово-кредитному обслуживанию.

Острый недостаток оборотных средств, высокая капиталоемкость и относительно низкая фондоотдача, несовпадение со временем периода затрат и получения средств в сельскохозяйственных организациях Самарской области имеет следующие негативные последствия:

Использование чрезмерно высокой доли получаемой прибыли для формирования оборотных средств;

Отсутствие средств для расчетов с поставщиками и как следствие этого, рост взаимных неплатежей; агропромышленный рыночный кредитование

Сокращение налоговых поступлений, рост недоимки и задолженности бюджета по платежам организаций.

Сельскохозяйственные организации Самарской области испытывают острый недостаток оборотного капитала. В дореформенное время эти недостатки компенсировались за счет предоставления со стороны банков кредитных ресурсов.

В настоящее время кредиты стали недоступны большинству сельскохозяйственных организаций области. Долгосрочное кредитование фактически свернуто, а условия краткосрочного кредитования невыгодны для организаций АПК.

Наиболее активным участником кредитования сельского хозяйства Самарской области является Поволжский банк Сбербанка России г. Самары, им выдано кредитов на сумму 292779 тыс. рублей или 78%, в том числе сельскохозяйственным организациям 157829 тыс. рублей. Вторым является Самарский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк" им выдано кредитов на сумму 52931 тыс. рублей или 8%, в том числе сельскохозяйственным организациям 16100 тыс. рублей.

Стабилизация и развитие агропромышленного производства области невозможны без активной кредитной политики, то есть удовлетворения потребностей сельских товаропроизводителей в долгосрочных и краткосрочных средствах. Доля долгосрочных кредитов приближается к нулю и практически в условиях Самарской области действуют только краткосрочные кредиты.

Организация рационального кредитования села является одной из ключевых проблем, особенно острых из-за несовпадения вследствие сезонности производства периодов материальных издержек и получения доходов. Кредитование здесь должно быть рассчитано на весь период производства.

Банковские структуры, как правило, ориентируют свою деятельность на крупные хозяйственные формирования. Среди малого предпринимательства есть и физические лица, которые в настоящее время производят в Самарской области около половины валового объема молока, но помимо основных причин еще и в силу этого имеют ограниченный доступ к кредитным ресурсам.

Кроме того, возможности государственной поддержки сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и социальной сферы села в условиях кризиса экономики резко снизились. В такой ситуации резко возрастает роль негосударственных и небанковских структур поддержки малого предпринимательства.

Важной формой кредитования АПК является товарный кредит. Однако недопустимо его необоснованное увеличение в ущерб денежному кредитованию. В связи с этим необходимо обеспечить рациональное сочетание форм как товарного, так и денежного кредитования, их равную доступность, право выбора товаропроизводителем наиболее эффективного, с его точки зрения, вида кредитования.

Товарный кредит, представляемый с участием государства, выступает в форме поставок ГСМ, минеральных удобрений, семян, лизинга техники. В современных условиях при отсутствии выбора у товаропроизводителей, неразвитости инфраструктуры аграрного рынка, товарное кредитование с поддержкой государства играет ведущую роль.

Действующий ныне механизм государственного товарного кредитования необходимо совершенствовать исходя из следующих положений:

При товарном кредитовании цены на материально-технические ресурсы, предоставляемые товаропроизводителям не должны быть выше среднерыночных цен, сложившихся в регионе;

Поставщики ресурсов по товарному кредиту должны определяться на конкурсной основе с заключением соответствующих договоров с государством.

Для данного этапа экономического развития АПК Самарской области одной из перспективных и новых форм является кредитная кооперация. Потребность в такой форме аккумуляции денежных ресурсов растет по мере увеличения числа мелкотоварных хозяйств.

В настоящее время в области 6 действующих кооперативов. Они сотрудничают с кредитными кооперативами Волгоградской, Ростовской, Саратовской, Вологодской, Оренбургской, Астраханской областей.

Кредитные кооперативы в состоянии решать на селе следующие задачи:

Доступность денежных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей;

Деятельность КК возможна и целесообразна при относительно небольших доходах товаропроизводителей;

Привлечение сбережений населения района в кооператив и направление этих ресурсов на инвестирование экономики района;

Через КК доступ к государственным кредитным ресурсам получает большая часть дееспособных сельскохозяйственных организаций, в связи с чем и большая доля основных средств сельхозназначения включается в полноценный производственный процесс, сохраняется и расширяется материально - техническая база производственного обеспечения района;

КК занимается "ниша" финансового рынка, в которую неохотно идут банки по причине повышения рисков и малых объемов кредитования;

Понижается процентная ставка по выдаваемым займам;

Через КК широкие слои сельского населения вовлекаются в процесс экономических реформ;

Создаются условия для дополнительного притока технической помощи и финансов иностранных инвесторов;

Огромный стимул в развитии ЛПХ граждан;

Увеличение доходов местных бюджетов;

Снижение социальной напряженности, уменьшение безработицы, увеличение реальных доходов населения.

Кредитный механизм может успешно функционировать только в том случае, если пользователи кредита - сельские товаропроизводители получают доходы на таком уровне, который обеспечивает расширенное воспроизводство требуемыми темпами. Поэтому совершенствование кредитного механизма зависит от результативности других приемов повышения эффективности агропромышленного производства.

Необходимо внедрить программный принцип поддержки сельхозтоваропроизводителей через бюджетное финансирование на строго возвратной основе и субсидирование части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам полученным в российских кредитных организациях сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности на безвозвратной основе.

Это способствовало бы приостановлению спада производства, создавало бы у хозяйств всех форм собственности уверенность в перспективах своего развития.

Одной из важнейших форм долгосрочного кредитования в агропромышленном производстве в условиях недостатка денежных средств у сельскохозяйственных организаций является ипотека - кредитование под залог земли. Осуществление кредитования под залог земли в настоящее время развивается крайне медленно, что обусловлено отсутствием нормативно-правовой базы для купли-продажи земли, а также тем, что она как фактор производства, не приносящий дохода, имеет очень низкую ликвидность.

Похожие статьи




Введение - Меры по привлечению финансовых ресурсов в агропромышленный комплекс

Предыдущая | Следующая