Страхование - Меры по привлечению финансовых ресурсов в агропромышленный комплекс

Особенности сельскохозяйственного производства связаны с влиянием на него природно-климатических условий и биологического фактора. Поэтому для сельскохозяйственных организаций большое значение имеет страхование.

Продукция земледелия в России производится в гораздо менее благоприятных природных условиях, чем в развитых странах. Недобор урожая зерновых культур от засухи и других стихийных бедствий в неблагоприятные годы выражается в размере 10% по сравнению со среднегодовым уровнем производства. Ввиду этого без страховой защиты, образования страховых денежных резервов и эффективной системы страхования в неурожайные годы не представляется возможным обеспечивать финансовую устойчивость организаций и ведение производства. Наиболее эффективно страхование осуществляется через рационально организованную систему страхования. Во всем мире общепризнано, что из-за высоких, крупномасштабных рисков страхование урожая сельскохозяйственных культур не под силу частным, коммерческим компаниям, оно должно организовываться государством и поддерживаться им за счет выделения финансовых ресурсов.

Система обязательного страхования имущества колхозов и совхозов с учетом средств государственного бюджета, действовавшая до 1991 года, при всех ее недостатках обеспечивала хозяйствам покрытие ущерба от недобора продукции в неурожайные годы и финансовые условия для ведения производства основной массой хозяйств.

Однако с 1991 года она была ликвидирована, но не заменена системой добровольного страхования из-за более высокой стоимости и ухудшения финансово-экономического положения сельскохозяйственных организаций.

В 1997 году принят Федеральный закон "О государственном регулировании агропромышленного производства", в статье 15 которого заложены правовые основы системы страхования урожая сельскохозяйственных культур, основанной на государственной поддержке и добровольном участии сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01.11.2001 №758 "О государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства" 50% страховых взносов сельскохозяйственных организаций должно взять на себя государство, что даст возможность повысить их доходы примерно на 5% от среднегодового объема продукции земледелия.

В Самарской области страхование не получило своего развития вследствие недостатка финансовых ресурсов у сельскохозяйственных организаций и незаинтересованности страховых компаний в предоставлении данного вида услуг. В 2000 году заключили договоры на страхование урожая 5 хозяйств на сумму 4689,9 тыс. рублей, в 2002 году - 7 хозяйств на сумму 287,9 тыс. рублей.

Страхование сельскохозяйственных культур должно обеспечить возможность компенсации сельхозтоваропроизводителям 80% затрат на страхование посевов, в том числе за счет средств федерального бюджета - 50% и за счет средств областного бюджета - 30 %.

Реализация данного вопроса позволит увеличить количество хозяйств области, осуществляющих страхование посевов сельскохозяйственных культур с использованием субсидирования части расходов из средств областного и федерального бюджетов. Это позволит с одной стороны снизить нагрузку на бюджеты при возникновении стихийных ситуаций, а с другой стороны обеспечить возврат представленных бюджетных кредитов из сумм страховых выплат, расширить виды страховых услуг и предоставить возможность самостоятельного выбора товаропроизводителями страховых объектов (сельскохозяйственные культуры и скот, основные и оборотные фонды, уровень их страхования, страховые риски).

Похожие статьи




Страхование - Меры по привлечению финансовых ресурсов в агропромышленный комплекс

Предыдущая | Следующая