Введение, Бюджетный процесс в Российской Федерации - Бюджетный процесс в Российской Федерации
В условиях рыночной экономики государственные финансы выполняют свое общественное назначение - перераспределение ограниченных финансовых ресурсов с помощью государственного посредника - бюджетной системы. Определение понятия бюджетная система установлено в действующей редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации ст. 6: бюджетная система РФ это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
И соответственно, бюджетный процесс Российской Федерации) - это деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и других участников по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов на федеральном уровне, уровне субъектов РФ и уровне муниципальных образований.
Бюджетный процесс в Российской Федерации
Бюджетный федеральный полномочие
Понятие, задачи и этапы бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса и их полномочия
Понятие бюджетного процесса установлено в Бюджетном кодексе Российской Федерации (далее БК РФ), в статье 6: бюджетный процесс - регламентируемая законодательством РФ деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Основными задачами бюджетного процесса являются:
- - выявление материальных и финансовых резервов государства; - максимально приближенный к реальности расчет доходов бюджетов; - максимально точный расчет расходов бюджетов; - обеспечение максимальной сбалансированности бюджетов; - согласование бюджетов с реализуемой экономической программой; - осуществление бюджетного регулирования в целях перераспределения источников доходов между бюджетами разного уровня, отраслями хозяйства, экономическими регионами и т. д.
В БК РФ прописаны участники бюджетного процесса и их полномочия, участниками являются:
- - Президент РФ; - высшее должностное лицо субъекта РФ, глава муниципального образования; - законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления (далее - законодательные (представительные) органы); - исполнительные органы государственной власти (исполнительно - распорядительные органы муниципального образования); - Центральный банк РФ; - органы государственного (муниципального) финансового контроля; - органы управления государственными внебюджетными фондами; - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; - главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; - получатели бюджетных средств. Определения отдельным участникам бюджетного процесса даны в ст.6 Бюджетного кодекса РФ
Бюджетные полномочия - это установленные БК РФ и, принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса. В качестве примера можно рассмотреть полномочия основных участников бюджетного процесса, к которым можно отнести органы законодательной (представительной) и исполнительной власти.
Законодательные (представительные) органы рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением соответствующих бюджетов.
Исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные) органы муниципальных образований: обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, разрабатывают и утверждают методики распределения и / или порядки предоставления трансфертов. А также обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, обеспечивают управление государственным (муниципальным) долгом. В составе исполнительной власти финансовые органы составляют проект бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляют его с необходимыми документами и материалами для внесения в законодательный (представительный)орган, организуют исполнение бюджета, устанавливают порядок составления бюджетной отчетности. Отдельно установлены бюджетные полномочия Министерства финансов РФ, министра финансов РФ, Федерального казначейства, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
С 2007 г. - для субъектов РФ и с 2008 г. - для муниципальных образований вступили в силу нормы БК РФ о временной финансовой администрации, это - федеральный орган исполнительной власти (исполнительной государственной власти субъекта РФ), уполномоченный Правительством РФ (высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ) подготавливать и осуществлять меры по восстановлению платежеспособности субъекта РФ (муниципального образования), оказывать содействие федеральным органам государственной власти (органам государственной власти субъекта РФ) в осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов РФ (органов местного самоуправления), осуществлять и / или контролировать осуществление бюджетных полномочий исполнительных органов государственной власти субъектов РФ (местной администрации).
Похожие статьи
-
Введение - Бюджетный процесс в России
Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав...
-
В соответствии с разделом V третьей части Бюджетного Кодекса РФ участниками бюджетного процесса являются: 1. Президент Российской Федерации; 2. высшее...
-
Сущность бюджетного процесса Бюджетный процесс представляет собой регламентированную законодательством деятельность органов власти по составлению,...
-
Бюджеты субъектов Российской Федерации входят во второй уровень бюджетной системы. Бюджет субъекта РФ - это форма образования и расходования денежных...
-
Целью бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов является обеспечение устойчивости бюджетной системы Российской Федерации и...
-
Организация бюджетного процесса представляет собой сложную, регламентируемую нормами права процедуру, в которой огромное значение имеет деятельность...
-
В БК РФ на основе принципа разделения властей определены основные полномочия законодательных (представительных) органов РФ, субъектов РФ и муниципальных...
-
Стадия составления проекта - это первая стадия бюджетного процесса. Стадия составления проекта бюджета охватывает собой разработку исполнительными...
-
Бюджетный процесс и его участники - Основы финансов
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ бюджетный процесс представляет собой регламентируемую нормами права деятельность органов государственной власти,...
-
По Мнению Л. А. Дробозиной : Принципы функционирования бюджетной системы Российской Федерации следующие: - единство бюджетной системы; - разграничение...
-
Финансирование муниципальный культура платный Бюджетный процесс и финансирование сферы культуры Бюджетный процесс - это регламентируемая нормами права...
-
Бюджет субъекта РФ - это консолидированный бюджет, который включает собственно региональный бюджет, а также окружной (так называемые местные бюджеты)....
-
Бюджетное планирование Долгосрочное бюджетное планирование является одним из основных направлений современной финансово-бюджетной политики Российской...
-
В соответствии со статьей 14 Бюджетного Кодекса РФ каждый субъект Российской Федерации имеет собственный бюджет и бюджет территориального...
-
Бюджетный процесс и полномочия его участников - Бюджетный процесс в России
С юридической точки зрения бюджетный процесс -- это составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета конкретного уровня. С экономической точки...
-
Особенности организации муниципальных финансов в Российской Федерации. В процессах демократизации российского общества, происходивших в России в...
-
Состав участников бюджетного процесса В соответствии с п. 1 ст. 151 БК РФ система органов, обладающих бюджетными полномочиями, включает в себя три группы...
-
Первая стадия - стадия составления бюджета Процесс разработки включает: - разработку прогнозов социально-экономического развития РФ, ее субъектов,...
-
Особенность бюджетной системы Российской Федерации в том, что финансовые органы являются элементами двух самостоятельных сложных систем: системы...
-
Расходы федерального бюджета - Бюджетное устройство Российской Федерации
Расходы федерального бюджета - это денежные средства, направляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение задач и функций государства....
-
Расходы бюджета - Бюджетное устройство Российской Федерации
По мнению В. В. Ковалева расходы бюджета - это экономические отношения, возникающие по поводу использования доходов, находящихся в распоряжении органов...
-
Принципы бюджетной системы РФ Организация бюджетной системы любого государства базируется на определенных принципах. Они зависят от государственного...
-
Экономическая основа местного самоуправления является одним из главных базисных элементов местного самоуправления. Федеральные законы "О финансовых...
-
Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет - имеющий...
-
Расходы федерального бюджета - это денежные средства, направляемые на финансирование затрат общегосударственного характера. Они выражают экономические...
-
Концентрация финансовых ресурсов в бюджетной системе Российской Федерации
Введение Бюджетная система Российской Федерации представляет собой основанную на экономических отношениях и государственном устройстве РФ совокупность...
-
Стадии бюджетного процесса - Основы финансов
Бюджетный процесс включает в себя следующие четыре стадии бюджетной деятельности: 1. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива...
-
Введение - Анализ динамики расходов консолидированного бюджета Российской Федерации (2003-2004 гг.)
Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет - это используемый правительством денежный фонд для...
-
Первым нормативно-правовым актом, принятым в Российской Федерации, касающимся интересов стратегического планирования, является №115-ФЗ от 20.07.1995 "О...
-
Основы организации бюджетного процесса в России
Бюджетный процесс - регламентированная законодательством деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению центрального...
-
В последнее десятилетие наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов...
-
Необходимые меры преобразования системы государственного управления для перехода к новой системе бюджетного планирования: 1. Инвентаризация бюджетных...
-
Составление бюджета, его обсуждение, утверждение, использование средств, рассмотрение итогов бюджетной деятельности - все это представляет собой единый...
-
Введение - Особенности формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Бюджет доход государство политика Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование,...
-
Введение - Основные направления бюджетной политики как инструмента регулирования экономики
Актуальность выбранной темы. Реформа местного самоуправления во многом связана с решением задач по четкому разграничению функций и полномочий между...
-
Введение - Сущность и содержание бюджетного процесса: этапы, участники и их полномочия
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование,...
-
По итогам проведенной мною работы, можно сказать, что все поставленные цели и задачи, были полностью рассмотрены и детально проанализированы. На...
-
Федеральный бюджет - Бюджетное устройство Российской Федерации
Федеральный бюджет - ведущее звено бюджетной системы Российской Федерации, в котором объединены основные финансовые категории (налоги, государственный...
-
Федеральный бюджет по сути своей является главным финансовым планом государства, регулирующим общую сумму доходов и расходов, направляемых на решение...
-
Особенности формирования бюджетного устройства в федеративных государствах можно рассмотреть на примере бюджетного устройства в США, Канаде и Российской...
Введение, Бюджетный процесс в Российской Федерации - Бюджетный процесс в Российской Федерации