Год - Гармонизация законодательства ЕС и РФ в области трансграничного оборота опасных химических веществ
Европейский Союз
В ЕС обсуждается необходимость разработки и принятия новой директивы "О биоразлагаемых органических отходах".
Европейская комиссия начала обсуждение целевых показателей, не превышающих 36,5% для отходов органического происхождения, перерабатываемых в компост.
Российская Федерация
Изменений не произошло.
2011 год
Европейский Союз
Начался (3 февраля 2011 г.) пересмотр Директивы ЕС 2002/96/EC "Об отработавшем электрическом и электронном оборудовании" (19 января 2012 года принят во втором чтении)
Принят первый норматив ЕС, определяющий критерии, при соблюдении которых лом чугуна, стали и алюминия перестают считаться отходами.
Европейская комиссия предложила "поэтапный отказ от захоронения биоразлагаемых отходов на полигонах в 2020-2025 годах".
Российская Федерация
26 июля 2011 года Правительство РФ внесло в Государственную Думу ФС РФ законопроект 584399-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами". 07.10.2011 законопроект 584399-5 рассмотрен в первом чтении. В представленной редакции законопроект не решил задачи, поставленные в поручении Президента Российской Федерации Российской Федерации (от 6 июня 2010 г. №Пр-1640) по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 27 мая 2010 г., а также поставленную Президентом Российской Федерации задачу по гармонизации законодательства Российской Федерации с законодательством Европейского союза и иным международным законодательством. Законопроект не решил задачи по обеспечению гармоничного сочетания корпоративных интересов хозяйствующих субъектов и физических лиц, участвующих в производственной деятельности, с интересами общества в целом, без нанесения ущерба окружающей среде.
Цель законопроекта, указанная в Пояснительной записке "создание экономических стимулов по вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов", не достигнута. Более того, в законопроекте предлагается новая редакция статьи 23 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и устанавливается норма, согласно которой при размещении отходов в объектах размещения отходов, обеспечивающих исключение негативного воздействия на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается. Эта норма нарушает принципы свободной конкуренции между участниками рыночного хозяйства, занятыми в сфере обращения с отходами и - в противоречие нормам международного права - стимулирует захоронение отходов на полигонах, а не вовлечение отходов в хозяйственный оборот.
Принят Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", где впервые в российском правовом поле дается определение понятия "медицинские отходы". Нормы Закона устанавливают, что классификация, правила сбора, использования, обезвреживания, размещения, хранения, транспортировки, учета и утилизации медицинских отходов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Минздравсоцразвития России). Законодательно закреплено, что медицинская организация обязана "проводить мероприятия по снижению риска травматизма и профессиональных заболеваний, внедрять безопасные методы сбора медицинских отходов и обеспечивать защиту от травмирования элементами медицинских изделий".
Вопрос об обращении с медицинскими отходами за пределами медицинских организаций в российском законодательстве до сих пор остается открытым.
Лицензирование в области обращения с отходами.
Принят Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ, предусматривающий лицензирование деятельности "деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности". В отличие от норм Постановления Правительства от 26 августа 2006 г. № 524 деятельность по транспортированию опасных отходов больше не лицензируется, что на практике привело к захламлению земель, так как транспортные организации зачастую не довозят отходы до места назначения.
Похожие статьи
-
В настоящее время в Российской Федерации нормативно-правовая база в области обращения с отходами устарела и не гармонизирована с нормами европейского...
-
Европейский Союз В Европейском Союзе приняты следующие законодательные акты: Новая Рамочная Директива 2006/12/EC "Об отходах", учитывающая последние...
-
Если взять за "точку отсчета" 1996 год, когда было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской...
-
Обращает на себя внимание, что если природоресурсные и природоохранные полномочия находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, то...
-
Природоохранные полномочия органов местного самоуправления представляют собой определяемую федеральными законами и законами субъектов РФ, уставом...
-
При существующем росте газо-нефтедобычи, при эксплуатации месторождений образуются большие объемы отходов, преимущественное количество которых...
-
Должно осуществляться формирование и ведение баз данных по выполнению Постановления Правительства РФ №818 от 26.10.2000 "О порядке ведения кадастра...
-
Виды нарушений природоохранного законодательства РК в области экологической экспертизы Виды: - установленного обязательного порядка нарушение проведения...
-
Конституционная обязанность граждан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам конкретизируется в нескольких...
-
Заключение, Список использованной литературы - Нормирование в области охраны окружающей среды
Воздействие человека на окружающую среду очень разносторонне и происходит в разных сферах. Хозяйственная деятельность наносит вред окружающей среде;...
-
Понятие природоохранного законодательства отечественной доктриной определяется через предмет правового регулирования двояко: в узком и широком смыслах. В...
-
Используемая литература - Федеральный закон об отходах производства и потребления
1. И. Бабанин " Мусорная революция." ОМННО "Совет Гринпис", 2008. 2. "Источники выброса ртути в России. Обзор ситуации в шести городах страны", июнь 2010...
-
Правовое регулирование в сфере экологии
Основным регулятором выступает Федеральный закон Российской Федерации "Об отходах производства и потребления", который устанавливает правовые основы...
-
КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ - Федеральный закон об отходах производства и потребления
Статья 17. Контроль за деятельностью в области обращения с отходами на территории Краснодарского края. На территории Краснодарского края осуществляется...
-
Отходы твердый бытовой очистка Важнейшей частью системы управления отходами является система управления и контроля за функционированием полигонов ТБО и...
-
Природоохранное законодательство, являющееся сердцевиной экологического, представляет собой уникальную и своеобразную модель сочетания федерального и...
-
Контроль выполнения: *№89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст.14 "Требования к обращению с опасными отходами"; *Постановления Правительства РФ...
-
Введение - Нормирование в области охраны окружающей среды
Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право конкретизировано в ст. 11 ФЗ "Об охране окружающей...
-
Государственное управление в области охраны окружающей среды
Государственное управление в области охраны окружающей среды Основам управления в области охраны окружающей среды посвящена одноименная гл. II...
-
Со дня вступления в силу закона об охране окружающей среды утратили свою юридическую силу следующие нормативно-правовые акты: Закон РСФСР от 19 декабря...
-
Согласно ст. 9 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", а также ст. 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов...
-
Права граждан в области охраны окружающей среды
Права граждан в области охраны окружающей среды В соответствии с действующим законодательством РФ граждане имеют права как в рамках...
-
Полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами - Экологическое право
* обеспечение проведения государственной политики в области обращения с отходами; * осуществление правового регулирования в области обращения с отходами...
-
Заключение - Загрязнения почвы химическими веществами
Многие экологи считают, что в списке злодеяний против окружающей среды на второе место после гибели лесов можно поставить "опустынивание". На территории...
-
Другие природоохранные требования законодательства - Экологическое право
Отдельные природоохранные требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной...
-
Газпром развивает и совершенствует систему стандартизации в части корпоративных стандартов в области ООС. С 2012 г. в системе стандартизации ОАО...
-
Стандартизация и нормирование в области охраны окружающей природной среды и природопользования
Стандартизация и нормирование в области охраны окружающей природной среды и природопользования Раскройте содержание следующей функции государственного...
-
Республика Беларусь уделяет повышенное внимание вопросам экологии и обращению с отходами. Во-первых, в законодательстве определен круг обязанностей,...
-
Статья 14. Основные принципы экономического регулирования в области обращения с отходами. Основными принципами экономического регулирования в области...
-
Статья 12. Нормирование в области обращения с отходами. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов...
-
Адаптация экологического законодательства Украины к Европейскому праву окружающей среды
Введение Право ЕС обращено прежде всего к государствам - членам ЕС. Они должны неуклонно придерживаться правовых установок директив, регламентов, решений...
-
История развития экологического нормирования - Нормирование в области охраны окружающей среды
История развития нормирования такова: первоначально были установлены нормативы качества окружающей среды, приемлемые для человека, чем было положено...
-
Отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства...
-
Основные понятия и определения в области охраны окружающей среды - Охрана окружающей среды
Охрана окружающей среды (ООС) - это комплекс международных, государственных и региональных, административно-хозяйственных, политических и общественных...
-
Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны осуществлять производственный контроль за состоянием окружающей среды и не допускать вредного...
-
К правоохранительным органам государства традиционно относят органы прокуратуры, внутренних дел, суда и арбитражного суда. Под экологической функцией...
-
Экологический природопользование выброс загрязняющий Экономический механизм охраны окружающей среды определен Законом "Об охране окружающей среды" и...
-
Российская федерация является страной с обширной территорией, богатой природными ресурсами. Задача органов природоохранной деятельности состоит в надзоре...
-
Нормирование в области обращения с отходами - Экологическое право
1. В целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным...
-
Экологически неблагополучными признаются территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли устойчивые отрицательные изменения...
Год - Гармонизация законодательства ЕС и РФ в области трансграничного оборота опасных химических веществ