Анализ стандартов в области охраны окружающей среды


К подзаконным правовым актам, конкретизирующим общие положения экологического законодательства России, относятся государственные стандарты. Для природоохранной деятельности генеральным стандартом является ГОСТ 17.0.0.01-76 "Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов". Согласно ГОСТ 17.0.0.01-76, система стандартов в области охраны природы (ССОП) состоит из комплексов взаимосвязанных стандартов, натравленных на сохранение, восстановление и рациональное использование природных ресурсов.

Основной задачей ССОП является введение в стандарты правил и норм, направленных на:

    - обеспечение сохранности природных комплексов; - содействие восстановлению и рациональному использованию природных ресурсов; - содействие сохранению равновесия между развитием производства и устойчивостью окружающей природной среды;

Система стандартов в области охраны природы имеет шифр 17 в государственной системе стандартизации и состоит из десяти комплексов стандартов. Кодовое название комплекса: организационно-методические стандарты, 1 - гидросфера, 2 атмосфера, 3 - биологические ресурсы, 4 - почвы, 5 - земли, 6 - флора, 7 - фауна, 8 - ландшафты, 9 - недра.

Обозначение стандартов в области охраны природы состоит из шифра системы, шифра комплекса, шифра группы, порядкового номера стандарта и года регистрации стандарта. Например, ГОСТ 17.1.3.05-82. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами. В данном примере ГОСТ - категория стандарта (государственный стандарт), 17 - шифр системы (ССОП - система стандартов в области охраны природы), 1 шифр комплекса (гидросфера), 3 - шифр группы (правила охраны и рационального использования природного объекта), 05 - порядковый номер стандарта (стандарт номер 5) и 82-й год регистрации стандарта (1982 год). ГОСТ 17.1.3.07-82 "Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества воды водоемов и водотоков" и является основным в области охраны водоемов" и ГОСТ 17.1.1.01-77 "Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод" являются основными стандарты в области охраны гидросферы. Вообще же в данной области используется достаточное большое количество стандартов (только ГОСТов более 40). Так, например, при производстве минеральных удобрений используется ГОСТ 17.1.3.11-84 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования охраны поверхностных и подземных вод от загрязнения минеральными удобрениями. Кроме специализированных ГОСТов по охране гидросферы существуют и отраслевые стандарты, технологические нормы, которые имеют в своем содержании пункты, посвященные стандартизации в области охраны гидросферы, например, в ГОСТ 21-94 Сахар белый пункт 5 - очистка сточных вод сахарных заводов.

Для предприятий, имеющих выбросы в атмосферу от стационарных источников существующих огромное количество ГОСТов, ведомственных нормативов технологического проектирования по охране атмосферного воздуха. Одним из главных является ГОСТ 17.2.3.02-78 Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями. Данный стандарт определяет правила установления допустимых выбросов вредных веществ проектируемыми и действующими промышленными предприятиями в атмосферу. На его основе разрабатывают отраслевые стандарты и другую нормативно-техническую документацию, регламентирующую установление величин выбросов вредных веществ с учетом отраслевых особенностей. ГОСТов по охране атмосферного воздуха в настоящее время существует более 48, каждый из которых направлен на стандартизацию воздействия на воздух определенной деятельности и вида производства.

Охрана природы. Почва. Стандарты этой категории направлены на регулирование отношений по охране, рациональному использованию, восстановлению, улучшению плодородия почв и направлены на обеспечение выполнения почвами своих экологических функций. Так для таких мощных источников воздействия на почвенный покров как добывающая, топливно-энергетическая промышленности установлены следующие стандарты: ГОСТ 17.5.1.01-83 Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения, ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации, ГОСТ 17.5.1.03-86 Охрана природы. Земли. Классификация вскрышных и вмещающих пород для биологической рекультивации земель.

В целях сохранения здоровья человека на производстве существует система стандартов ГОСТ Охрана труда. Например, ГОСТ 12.01.005-88 Санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны. Данный стандарт устанавливает общие санитарно-гигиенические требования к показателям микроклимата и допустимому содержанию вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Требования к допустимому содержанию вредных веществ в воздухе рабочей зоны распространяются на рабочие места независимо от их расположения (в производственных помещениях, в горных выработках, на открытых площадках, транспортных средствах и т. п.). Гост 12.0.03-83 Уровни звука на рабочем месте, ГОСТ 12.1.012-96 Вибрационная безопасность так же относятся к этой категории. Важное значение для охраны окружающей среды от вредного воздействия имеет проектирование санитарно-защитной зоны. Данное направление регулирует стандарт Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и СН 245-71 "Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий".

В нынешнее время все большее значение начинают иметь международные стандарты ГОСТ ISO 14001-2004; 9001-2008; 9001-2011. Ключевое понятие, используемое в стандартах - "Система менеджмента (управления) качества" (СМК). Особенностью стандартов является то, что они предъявляют требования не к качеству продукции напрямую, а к системе организации управления производством, которое призвано обеспечивать предсказуемый и стабильный уровень качества продукции. С точки зрения стандартов серии ISO 9000, качественной считается та продукция, которая удовлетворяет как специфицированным (прописанным), так и предполагаемым (не прописанным) ожиданиям клиента. Внедрение стандартов на основе ISO 9001:2000 приводит к повышению конкурентоспособности продукции/услуг, снижению рисков и повышению доверия со стороны кредиторов и инвесторов.

Таким образом, требования по охране окружающей среды регламентируются в трех видах стандартов: общетехнических, стандартах на группу однородной продукции и в стандартах на конкретные виды продукции.

К общетехническим стандартам относятся в первую очередь стандарты группы "Охрана природы". В стандартах закрепляют требования государства по рациональному использованию природных объектов и обеспечению таких технических параметров деятельности, при которых исключалось бы или сводилось бы к минимуму негативное воздействие хозяйственной деятельности человека на природу. Другие 2 типа стандартов имеют более узкую направленность регулирования ООС.

Вредный выброс экологический

Похожие статьи




Анализ стандартов в области охраны окружающей среды

Предыдущая | Следующая