Теоретические основы учета внебюджетных фондов, Понятие и задачи учета расчетов с внебюджетными фондами - Особенности учета расчетов с государственными внебюджетными фондами
Понятие и задачи учета расчетов с внебюджетными фондами
Внебюджетные фонды являются одним из важнейших звеньев бюджетной системы любой страны с рыночной экономикой. Начало их формирования связано с периодом перехода Российской Федерации к новым экономическим отношениям и юридически оформлено принятием Закона РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" от 10.10.91г. В настоящее время основные положения формирования и деятельности внебюджетных фондов содержится в Бюджетном кодексе РФ.
Государственные внебюджетные фонды - это фонды денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.1 Расходы и доходы государственных внебюджетных фондов формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином им предусмотренном порядке. Бюджетное законодательство формулирует общие принципы и правовой статус государственных внебюджетных фондов
Бюджетный кодекс РФ декларирует, что вне федерального бюджета образуются государственные фонды денежных средств, управляемые органами государственной власти РФ и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на:
- - социальное обеспечение по возрасту; - социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ о социальном обеспечении; - социальное обеспечение в случае безработицы; - охрану здоровья и получения бесплатной медицинской помощи.
Правовой статус, порядок создания, деятельности и ликвидации государственных внебюджетных фондов определяются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
Государственные внебюджетные фонды подразделяются на:
- - Пенсионный Фонд РФ ( ПФ РФ); - Фонд Социального страхования РФ (ФСС РФ); - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС).
Имеются общие черты, присущие всем этим внебюджетным фондам:
- * все они контролируются государством; * отчисления в них производится от всех сумм оплаты, выплаченной работникам как в денежном виде, так и в натурально - вещественном, как за счет себестоимости, так и за счет чистой прибыли; * фонды по своей экономической природе являются страховыми, т. е. внесенные в них суммы страховых вносов являются в принципе возвратными - работодатели, начисляя за своих работников страховые взносы, тем самым страхуют их. Формы страховых случаев перечислены в таблице 1.1.
Таблица 1.1. Формы страховых случаев
Фонд |
Формы страховых случаев |
ПФ РФ |
Наступление пенсионного возраста или получение инвалидности, момент начала выплаты соответствующей пенсии |
ФФОМС |
Момент обращения застрахованного в медицинское учреждение за бесплатной медицинской помощью |
ФСС РФ |
Момент болезни и необходимость оплаты листка нетрудоспособности или санитарно-курортного лечения, а также пособия по беременности и родам |
При не наступлении страхового случая для конкретного гражданина начисленные суммы организации не возвращаются (как это бывает частично при добровольном страховании), а происходит перераспределение государством в пользу нуждающихся в конкретной социальной помощи.
Бюджетный кодекс РФ регламентирует порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов составляются органами управления указанных фондов и представляются органами исполнительной власти на рассмотрение законодательных органов в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектами соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ рассматриваются и утверждаются Федеральным Собранием в форме федеральных законов одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов представляются органами исполнительной власти субъектов РФ на рассмотрение законодательных органов субъектов РФ одновременно с представлением проектов законов субъектов РФ о бюджете на очередной финансовый год и утверждается одновременно с принятием законов субъектов РФ о бюджете.
Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет:
- * обязательных платежей, установленных законодательством РФ; * добровольных взносов физических и юридических лиц; * других доходов, предусмотренных законодательством РФ.
Сбор и контроль за поступлением обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды осуществляются тем же органом исполнительной власти, на который возложены функции сбора налогов в федеральный бюджет.
Расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством РФ, субъектов РФ, регламентирующим их деятельность в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными соответствующими законами. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов возложено на Федеральное казначейство РФ.
Отчет об исполнении бюджета государственных внебюджетных фондов составляется органом управления фонда и представляется Правительством РФ на рассмотрение и утверждение Федеральному Собранию в форме федерального закона. Аналогичный порядок установлен в отношении отчета об исполнении бюджета территориальных государственных внебюджетных фондов.
Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется органами, обеспечивающими контроль системы РФ.
Особенности внебюджетных фондов:
- * вводятся органами государственной власти и имеют строгую целевую направленность; * их денежные средства используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет; * фонды формируются, преимущественно, за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц; * страховые взносы в фонды и правоотношения, возникающие при их взимании, имеют налоговую природу, т. е. как и налоги, платежи и сборы, они устанавливаются государством на принципах обязательности изъятия у плательщиков, их исчисление, удержание и перечисление регулируются налоговым законодательством; * средства фондов являются государственной собственностью, не входят в состав бюджетов и других фондов и не могут изыматься на цели, прямо не предусмотренные законом; * средства фондов расходуются по и распоряжению правительства или уполномоченного им органа (Правления фонда); * из фондов могут осуществляться субвенции для привлечения дополнительных средств на финансирование инвестиционных проектов и программ.
Внебюджетные фонды - форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов. Страховая природа средств внебюджетных социальных фондов является решающей причиной выделения их из бюджета и принципиальным отличием от целевых бюджетных фондов.
Похожие статьи
-
Заключение - Особенности учета расчетов с государственными внебюджетными фондами
Внебюджетный финансовый бухгалтерский Внебюджетные фонды -- это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством...
-
Система нормативного регулирования бухгалтерского учета представляет собой совокупность законодательных и нормативных документов, выпущенных различными...
-
Введение - Особенности учета расчетов с государственными внебюджетными фондами
Переход России к рыночной экономики связан с формированием новой финансовой системы, важным звеном которой являются в настоящее время внебюджетные фонды...
-
Синтетический и аналитический учет расчетов Основными задачами проверки расчетов по социальному страхованию и обеспечению является установление...
-
Обязательное медицинское страхование осуществляется с целью гарантии гражданам при возникновении страхового случая оказания медицинской помощи и...
-
Пенсионные фонды являются самыми крупными из всех внебюджетных фондов по величине мобилизуемых ресурсов. Из всех фондов, средства которых направляются на...
-
Учет целевой финансирование бухгалтерский Понятие, виды целевого финансирования Понятие "целевое финансирование" распространяется на достаточно широкий...
-
Все хозяйственные операции, осуществляемые организацией, должны оформляться оправдательными документами, служащими первичными документами, на основании...
-
Сущность основных средств, нормативная база их учета Основные средства учреждений представляют собой совокупность материально-вещественных ценностей,...
-
Организация учета расчетов с внебюджетными фондами - Бухгалтерский учет на производстве
К расчетам по нетоварным операциям относятся расчеты, не связанные с приобретением или продажей товарно-материальных ценностей, работ или услуг. К таким...
-
Организация учета расчетов с внебюджетными фондами - Принципы учетной политики предприятия
К расчетам по нетоварным операциям относятся расчеты, не связанные с приобретением или продажей товарно-материальных ценностей, работ или услуг. К таким...
-
Литература - Особенности учета расчетов с государственными внебюджетными фондами
1. Петрова В. Ю. Составление промежуточной бухгалтерской отчетности - ежемесячный журнал Бухгалтерский учет № 4 апрель 2011. 2. Архипов А. И., Погосов И....
-
Для учета расчетов с работниками по всем видам оплаты труда и пособия по временной нетрудоспособности в плане счетов предусмотрен пассивный субсчет 661...
-
Экономическая сущность расчетов с поставщиками, банками и покупателями Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и...
-
Понятие, виды, формы и субъекты расчетов Расчеты Ї выполнение денежных обязательств. На рисунке 1.1 представлены существующие формы расчетов. Рассмотрим...
-
Понятие, объекты, задачи и принципы учета расчетов с подотчетными лицами, с персоналом по прочим операциям Подотчетные лица - это физические лица,...
-
Понятие, виды, классификация оборотных средств Оборотные активы - оборотные средствам предприятий, отображаемые в активе их бухгалтерского баланса....
-
Бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств, которые предназначены для финансового обеспечения поставленных задач и...
-
Данный Порядок определяет единые требования к составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению плановых документов бюджетными учреждениями...
-
Оплата труд учет страхование Общие положения и нормативно-правовое регулирование учета труда и его оплаты Политика в области оплаты труда является...
-
Понятие, классификация и требования предъявляемые к отчетности в современных экономических условиях Бухгалтерская отчетность это единая система данных об...
-
Общие понятия и сущность дебиторской задолженности Должник, дебитор (от латинского слова debitum-долг, обязанность) одна из сторон гражданско-правового...
-
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ УЧЕТА ОПЛАТЫ ТРУДА Как правило, размер заработной платы устанавливают работодатель и работник по обоюдному соглашению и фиксируют и...
-
Основные понятия, методы учета товарно-материальных запасов Будущая экономическая выгода, воплощенная в активе, это потенциальный, прямой или косвенный...
-
При организации бухгалтерского учета основных средств примечательны типовые формы, утвержденные Инструкцией по составлению типовых форм учета и списания...
-
Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях ведется на основании планов счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений утвержденного приказом...
-
Малое предпринимательство: понятие, нормативное регулирование бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности Доля малого бизнеса в валовой...
-
Особенности бухгалтерского учета и анализа в коммерческих организациях различных организационно-правовых форм Если сравнивать регистрацию ООО, ЗАО и ОАО,...
-
Законодательно-нормативная база бухгалтерского учета основных средств в Российской Федерации Общее правовое и методологическое руководство бухгалтерским...
-
Понятия и виды товарно-материальных запасов Товарно-материальные запасы (ТМЗ) являются наиболее важной и крупной статьей активов предприятия. Как актив...
-
Сущность, цели и задачи управленческого учета на предприятии Управленческий учет можно определить как самостоятельное направление бухгалтерского учета...
-
Это значит, что налог обладает самостоятельной стимулирующей функцией, которая реализуется через систему льгот, исключений, преференций. Она проявляется...
-
Организация управленческого учета Под организацией управленческого учета понимают систему условий и элементов построения учетного процесса с целью...
-
МПЗ, их классификация, оценка, задачи учета В бухгалтерском учете в качестве материально-производственных запасов принимаются активы: А) используемые при...
-
Понятие, состав дебиторской и кредиторской задолженности и правовая основа их возникновения Предприятие вступает в хозяйственные и финансовые "отношения...
-
Состояние государственного финансового контроля на современном этапе Состояние государственных финансов непосредственно влияет на экономическое и...
-
Методические основы аудита расчетов с бюджетом Расчеты по начислению налогов и их перечислению в бюджет являются достаточно трудоемкими. Для этих целей в...
-
За январь 2009г. были сделаны начисления страховых взносов с фонда зар. платы. Фонд зар. платы составил 98526 руб. № пп Виды страховых взносов...
-
Задачи анализа и источники информации для его проведения Деятельность организаций связана с приобретением материальных ценностей, запасов, потреблением...
-
Нормативное регулирование бухгалтерского и налогового учета основных средств Принятие новых стандартов учета и законодательных актов, регулирующих...
Теоретические основы учета внебюджетных фондов, Понятие и задачи учета расчетов с внебюджетными фондами - Особенности учета расчетов с государственными внебюджетными фондами