Государственное регулирование российского рынка ценных бумаг - Рынок ценных бумаг

Государство на российском рынке ценных бумаг выступает в качестве:

Эмитента при выпуске государственных ценных бумаг;

Инвестора при управлении крупными портфелями акций промышленных предприятий.

Профессионального участника при торговле акциями в ходе приватизационных аукционов;

Регулятора при написании законодательства и подзаконных актов;

Верховного арбитра в спорах между участниками рынка через систему судебных органов.

Государственное регулирование рынка ценных бумаг - это регулирование со стороны общественных органов государственной власти.

Система государственного регулирования рынка включает:

Государственные и иные нормативные акты;

Государственные органы регулирования и контроля.

Различают следующие формы государственного управления рынком:

1. Прямое или административное управление. Осуществляется путем:

Установления обязательных требований ко всем участникам рынка ценных бумаг;

Регистрации участников рынка и ценных бумаг, эмитируемых ими;

Лицензирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;

Обеспечения гласности и равной информированности всех участников рынка;

Поддержания правопорядка на рынке.

2. Косвенное или экономическое управление. Осуществляется государством через находящиеся в его распоряжении экономические рычаги и капиталы:

Систему налогообложения (ставки налогов, льготы и освобожденные от них);

Денежную политику (процентные ставки, минимальный размер заработной платы и др.);

Государственные капиталы (государственный бюджет, внебюджетные фонды финансовых ресурсов и др.);

Государственную собственность и ресурсы (государственные предприятия, природные ресурсы и земли).

Структура органов государственного регулирования российского рынка ценных бумаг включает:

Высшие органы государственной власти:

Государственная Дума (издает законы, регулирующие рынок ценных бумаг);

Президент Российской Федерации (издает указы);

Правительство (выпускает постановления, обычно в развитие указов президента).

Государственные органы регулирования рынка ценных бумаг министерского уровня:

Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (имеет много полномочий в области координации, разработки стандартов, лицензирования, установления квалификационных требований и т. д.);

Министерство финансов РФ (регистрирует выпуски ценных бумаг корпораций (кроме кредитных организаций), субъектов федерации и органов местного самоуправления, лицензирует фондовые биржи, инвестиционные компании, инвестиционные фонды, устанавливает правила бухгалтерского учета операций с ценными бумагами, осуществляет выпуск государственных ценных бумаг и регулирует их обращение);

Центральный банк РФ (регистрирует выпуски ценных бумаг кредитных организаций, осуществляет операции и регулирует порядок осуществления кредитными организациями операций на открытом рыноке ценных бумаг, ломбардного кредитования и переучета векселей, устанавливает и контролирует антимонопольные требования к операциям на рынке ценных бумаг кредитных организаций и организаций, производящих безналичные расчеты по сделкам с ценными бумагами, в том числе депозитариев, контролирует экспорт и импорт капитала;

Федеральная антимонопольная служба (устанавливает антимонопольные правила и осуществляет контроль за их исполнением);

Госстрахнадзор (регулирует особенности деятельности на рынке ценных бумаг страховых компаний).

Похожие статьи




Государственное регулирование российского рынка ценных бумаг - Рынок ценных бумаг

Предыдущая | Следующая