Заключение - История российского федерализма
Федерализм в России во многом уникален. Ему трудно подобрать аналоги в истории и современном мире. Он не сводится ни к национально-государственному устройству (что отличало советскую модель), ни к территориальному (свойственному многим странам). Попытки копировать опыт США, Германии и других государств не имели успеха, потому что расходились с российскими реалиями и противоречили интересам развития страны. Асимметрия, присутствующая в конституционных положениях о федеративной организации России, отразила сложный состав и прошлое страны.
Идеи федерализма в различных интерпретациях, будь то Российская империя, где относительной автономией и самоуправлением были наделены Малороссия, Прибалтика, Бессарабия, Польша, Финляндия, или Советское государство, с провозглашенным правом наций на самоопределение и выхода республик из состава СССР, оказывали существенное влияние на практику государственного строительства.
Качественный скачок в развитии российского федерализма произошел в ноябре 1917 г. 2 (15) ноября 1917 г. СНК РСФСР утвердил Декларацию прав народов России.
Таким образом, был осуществлен переход к новой форме государственного устройства - к федерации. 28 января 1918 г. федеральное устройство России было закреплено в Конституции РСФСР. Это был первый опыт советского федеративного строительства в виде Российской Советской Социалистической Республики.
В РСФСР входили 16 автономных республик (из двадцати во всем СССР), 5 автономных областей (из восьми) и все 10 автономных (национальных) округов. Взаимоотношения РСФСР с автономными республиками имели формальные юридические признаки федерации. Верховный Совет РСФСР состоял из двух палат - Совета Республики и Совета Национальностей. Правительство РСФСР могло лишь координировать деятельность правительств АССР, главы которых входили в Совет Министров РСФСР. Конституции АССР после 1977 г. не подлежали утверждению Верховным Советом РСФСР. Но если исключить особые права в сфере языка и национальной культуры, имевшиеся у автономных областей и округов, в остальном РСФСР оставалась унитарным государством. Тенденции к децентрализации, учету региональных особенностей не смогли пробиться через жесткую иерархическую структуру партийно административного управления.
Новая Россия подтвердила и закрепила не формальный, а фактический принцип федерализма сначала в измененной статье 1 Конституции РСФСР, затем в Федеративном договоре и Конституции РФ 1993 года. Однако реализовать принцип федерализма в условиях радикального переустройства всех сфер общественной жизни оказалось крайне сложно. Ведь решения относительно устройства государства, распределения полномочий между органами Федерации и ее субъектов, иерархии правовых актов и т. п. не должны мешать проведению назревших социальных и экономических реформ.
Сегодня федеративное устройство России строится на принципе равноправия и самоопределения всех народов, проживающих на ее территории, независимо от их численности, уровней экономического и культурного развития. Всем им гарантировано право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. Лишь права коренных малочисленных народов, которые особо охраняются не только в рамках государства, но и в международном сообществе, выделены отдельно.
Существенное отличие нового подхода к федерализму в том, что он стал основой перестройки всего государственного механизма России, не ограничен сферой национальной политики, определяет отношения между центром и субъектами, сняв неудовлетворенность многих регионов своим статусом, явно ущемленным по сравнению с набиравшими самостоятельность республиками. Федерализм в России не противостоит идеям самоопределения народов и развития национальной государственности, а также интересам регионов, их стремлению к повышению самостоятельности. Его достоинства - общий рынок, свободный переток капиталов, товаров и услуг, свобода передвижения людей, благоприятные условия для взаимообмена достижениями науки, образования, культуры.
Похожие статьи
-
Революционный кризис и становление советского федерализма - История российского федерализма
Всячески противились идеям федерализма и псевдопатриотические силы. Сохранялось ограничение прав граждан перед законом и судом в зависимости от...
-
История развития Конституции Российской Федерации На изменение Конституции влияют многие факторы - интересы различных социальных групп, преобразование...
-
История становления и развития государственности Республики Дагестан в составе РСФСР. В 5 - 10 веках на территории Дагестана существовали государства,...
-
Федеративное начало Древней Руси Государство федерализм устройство федеративный Федерализм в истории России и российской государственности -- не...
-
Введение - История российского федерализма
Исторически Российская Федерация, как государство представляет собой одно из уникальнейших явлений, поскольку форма ее государственного устройства...
-
До ХХ века, в Дагестане не было единого государства, существовали лишь разрозненные государства: нуцальство Хунзахское, шамхальство Казикумухское,...
-
Развитие советского федерализма В течение 20 - х годов система российского советского федерализма не претерпела существенных изменений. Основное развитие...
-
Предтечей всех исторических событий, породивших советскую власть, стал опыт создания Советов в городе Иваново-Вознесенске в 1905 году с их лозунгом: "К...
-
Заключение - Компетенции Президента Российской Федерации
Концепция президентской власти, принятая в действующей Конституции Российской Федерации, существенно отличается от проводившейся в прежней Конституции....
-
Автор, оценивая труд Чистякова О. И. "Конституция СССР 1924 года", вынужден не согласиться с ним в том, что создаваемые на территории Российской Империи...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Правовой анализ защиты семьи и ребенка в Российской Федерации
В результате проведенного исследования были решены основные поставленные задачи: было дано понятие конституционно-правового статуса семьи в Российской...
-
Заключение - История становления приказного делопроизводства в России
Приказной государственный делопроизводство формуляр Таким образом, на основании всего вышеизложенного, мы можем сделать вывод, что развитие...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Конституционный Суд Российской Федерации
Итак, можно сделать вывод, что без Конституционного Суда РФ обойтись нашему государству никак нельзя, так как основа заложена была в Конституцию РФ с ее...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
Из анализа юридической природы субъектов РФ следует вывод, что все они наделяются Конституцией России статусом государственных образований, о чем...
-
Президент конституционный суверенитет государственный Из всего выше сказанного можно сделать следующие выводы. Очевидно, что по совокупности и значимости...
-
Ситуация вокруг Учредительного собрания описана в работе О. И. Чистякова: "Временное правительство, хотя и стремилось сохранить в не прикосновении старую...
-
Заключение - Становление Российской Конституции
С принятием конституции Российской Федерации 1993 г. в нашей стране начался новый этап государственной реформы. Будучи принятый всенародным голосованием,...
-
Становление и развитие конституций с 1918 по 1993 год - Становление Российской Конституции
На изменение конституции влияют многие факторы - интересы различных социальных групп, преобразование формы правления или государственного устройства,...
-
Правовое регулирование является необходимой частью любой хозяйственной деятельности. И реклама не является исключением. Наличие четких правил игры,...
-
Основные этапы развития Конституции в России - Конституция Российской Федерации и ее развитие
Исторически развитие конституционализма в России можно подразделить на несколько этапов: - развитие идей конституционализма до октября 1917 г.; -...
-
Заключение - История кодификации права
Н. С. Таганцев писал в конце XIX века: "Ожидания составителей Уложения не оправдались. Лестница, созданная ими, оказалась тяжела и непригодна. Жизнь...
-
Эволюция федерализма в постсоветский период - История российского федерализма
За 20 лет непрерывных реформ в постсоветской России федерализм испытал чрезвычайно интересную и поучительную эволюцию. В истории отношений федерального...
-
Заключение - Естественные монополии в Российской Федерации и методы регулирования их деятельности
Экономическая деятельность естественных монополий должна рассматриваться в контексте глобализации мировой экономики и ужесточения международной...
-
История развития отечественного уголовного законодательства Российской империи о краже Понятие, систему и отдельные виды преступлений против...
-
Конституция Российской Федерации - это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий основы конституционного строя; основы...
-
Заключение - Правовые основы деятельности прокуратуры Российской Федерации
Ряд авторов, придерживающихся позиции отнесения органов прокуратуры к судебной ветви власти, исходят из положений Конституции РФ, где единственная статья...
-
Заключение - Институт правоспособности и дееспособности в гражданском праве Российской Федерации
Анализируя институт правоспособности и дееспособности в гражданском праве, в ходе исследования можно выделить их основные черты: 1) Правоспособность и...
-
Порядок заключения брака в Российской Федерации Только зарегистрированный брак порождает правовые последствия - в том числе право на алименты, право на...
-
Заключение - Административное право
Система российского административного права еще далека от совершенства: многие аспекты деятельности исполнительной власти еще не имеют четкой научной...
-
Основные тенденции становления и развития региональной системы разделения властей в Российской Федерации Реализация принципа разделения властей в...
-
История становления и развития российского уголовного законодательства об ответственности за незаконный оборот наркотических средств Первое упоминание о...
-
Государственно-правовые признаки Республики Дагестан как государства на современном этапе С характеристикой государства как особой организации...
-
Особенности правового статуса республик Российской Федерации В данной главе необходимо по порядку рассмотреть конкретные особенности правового статуса...
-
Заключение - Законодательный процесс в Российской Федерации
Итак, подведем итог нашего исследования. Принятие закона состоит из нескольких последовательно следующих одна за другой стадий, совокупность которых...
-
Наряду с функциями главы государства Президент Российской Федерации наделен широкими полномочиями лица, де-факто возглавляющего исполнительную власть...
-
Заключение - Конституция - основной закон государства и общества
Подводя итоги проделанной работе следует отметить следующие основные моменты. Конституция является основным источником любой отрасли национального права,...
-
Уголовный ответственность умышленный вред История уголовной ответственности за причинение вреда здоровью в российском уголовном законодательстве Анализ...
-
Заключение - Способы защиты гражданских прав в Российской Федерации
В гражданско-правовой науке на современном этапе отсутствует единое мнение на природу права на защиту. Право на защиту определяется в качестве одного из...
-
Одними из важнейших вопросов общества являются вопросы гражданства, национальной безопасности и собственности. Эти вопросы настолько актуальны во всем...
-
Заключение - Тенденции развития современного российского законодательства
В целом динамика развития законодательства свидетельствует о том, что на современном этапе речь не должна идти только о простом накоплении массива...
Заключение - История российского федерализма