Правовая система как сложная институциональная система - Институт права как инструмент формальной организации государства и общества
Правовая система является сложной и многоуровневой институциональной системой, которая включает как организационно выраженные институты (учреждения, комплексы норм и актов), области знания, так и функционально оформленные регулятивные подсистемы права позитивного. Тесная связь и взаимозависимость правовых и государственных механизмов позволяет говорить о государственно-правовых институтах, в структуре которых есть основания различать институты организационного характера и функционального - собственно правового характера, которые, в свою очередь, могут быть выражены материальными и процессуальными нормами. При этом следует иметь в виду, что категория "институт" как совокупность норм в системе права также представляет собой организационно-структурную категорию.
Приведенные определения дают основание выделить правовые институты и определить их место и роль в системе социальных, политических, экономических, производственных и т. п. процессов (прежде всего организационного характера) и обращаться к ним как к самостоятельным объектам правовой доктрины, законодательства и правоприменения. Это с одной стороны. А с другой - явно обозначается проблема отделения института в праве (правового института) от государственно-управленческих институций (органов и установлений организационного характера) видов и форм деятельности государственного аппарата.
В связи с этим в системе права обозначается вопрос отделения категории "правовой институт" от категорий "правовые принципы", "правовые механизмы" - определение места института в структуре правовых средств в целом. Вопросы не простые, поэтому должны привлечь специальное внимание.
В данном случае преследуем цель выявить связь и различие правовых институтов и государственно-управленческих институтов и, главное, проследить тенденции их изменений под влиянием факторов/ которые формируются в современном обществе, влияют на кризис этих многовековых инструментов организации социальной жизни. Считаем это важным, ибо уяснение процессов деформации, формирования новых черт в уже существующих правовых институтах, зарождение новых, изменение их связи и зависимостей от других институциональных категорий социума позволит более осознанно использовать право и государство и все их атрибуты в процессе становления нового состояния общества, получившего на сегодняшний день название "информационное" [2, c. 65-66].
Становится достаточно очевидным изменение роли государства в условиях возрастания роли информационных технологий, размывание классических признаков государства и его институтов. Элвин Тоффлер, исследующий так называемую "третью волну" цивилизации отмечает, в частности, что "по многим признакам цивилизация третьей волны несет в себе черты сходства с первой волной". В этом он усматривает диалектический возврат к прошлому, к доиндустриальной цивилизации на новой технологической базе (6: 538). Одновременно симптоматичны поиски новых определений современного государства. Напомним о предложениях квалифицировать государство как "цивилитарное", позволяющее ставить вопрос о правовом и неправовом юридическом законе, а также о концепции "либер-татного правопонимания", позволяющего ставить автору этой концепции вопрос о правовом и неправовом юридическом законе (3: 64 и др.). В этом аспекте интересна работа Л. С. Мамута, посвященная обзору поиска ценностного измерения государства.
Не поднимая всего комплекса вопросов, связанных с институтами права и государства, государственного управления, ибо проблема эта фундаментальная, требующая специального исследования, остановим внимание на факторах, которые существенно воздействуют на институты распределения власти, на источники и формы легитимации государственной власти, способствуют развитию новых межнациональных организаций, механизмов коррелирования государственных институтов с новыми институциями экономики, информатики, демократии и, следовательно, влияют на изменение конфигурации права, законодательства и их систем.
По существу, на первое место следует поставить вопросы взаимодействия и взаимовлияния институтов социальных - гражданского общества и институтов государства и государственного управления. Это позволит уяснить направления трансформации как самих организационных институций в структуре государства, так и собственно правовых институтов, определяющих условия и правила организации и деятельности государственных институций: органов, должностных лиц, государственной службы; различных управленческих институтов: регистрации, лицензирования, контроля, юрисдикционной деятельности и т. д. Это важно сделать, ибо, несмотря на симптомы ослабления государства, на призывы смягчить его влияние на организацию общества, следует все же согласиться с тем, что "национальное государство остается главным действующим лицом на мировой арене".
Похожие статьи
-
Право и социальные институты - Право и общество
Право как социальный институт предписывает индивидам правила поведения и указывает систему санкций, направленных на то, чтобы добиться неукоснительного...
-
Правовые институты -- относительно обособленные группы взаимосвязанных между собой юридических норм, регулирующих конкретную разновидность качественно...
-
Модели соотношения государства и права - Право и общество
Исходя из прагматической (третьей) модели соотношения государства и права можно остановиться на следующих трех ее главных аспектах: Единство; Различие;...
-
Понятие права и государства. - Формирование правового государства в России
Общая теория государства и права является общетеоретической юридической наукой. Государство и право неразрывно связаны между собой. Право - это...
-
Понятие отражает и закрепляет характерные признаки, свойства предметов или явлений. Именно в понятиях как способах отражения государственно-правовых...
-
Правовое государство в современной России. - Формирование правового государства в России
В Конституции РФ нашли свое признание и нормативное закрепление все три основных аспекта правовой государственности - гуманитарно-правовой (права и...
-
Понятие правового государства Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во...
-
Полное и реальное представление о правах и свободах нельзя получить, не рассматривая их в составе правового статуса личности. Во-первых, эта категория...
-
Политическая система есть одна из подсистем общества, наряду с экономической, идеологической и т. д., которая отличается от других тем, что она (как и...
-
Введение - Государство, право и гражданское общество
Цель исследования: - Изучение категории "форма государственного управления", как важнейшего составляющего формы государства. Для реализации цели...
-
Основные тенденции и перспективы развития государства и права в современном гражданском обществе О гражданском обществе в российской политической жизни...
-
Развитие системы регулирования в сфере защиты прав потребителей В современной России сформировалась четкая система для развития и реализации защиты...
-
Права человека в системе свободы и юридической ответственности - Личность и право
Необходимо постоянно выявлять новые элементарные уровни в правах человека, чтобы приводить в новое соответствие масштаб свободы по отношению к размерам и...
-
"Западный" путь - Пути развития государства и права
По другому историческому пути шел процесс возникновения государства и права на территории Европы. Здесь главным фактором образования государства было...
-
Возникновение и развитие концепции правового государства Формирование теории правового государства уходит в глубину веков. Его контуры первоначально...
-
Понятие правового государства Правовое государство - многомерное развивающееся явление. С течением времени оно приобретало все новые признаки,...
-
Славянская правовая семья - Правовые системы
Выделение правовой семьи в самостоятельной ветви цивилизации имеет новизну и поэтому в дополнительном обосновании. Особенностью приведенного структуры...
-
Задание 1 - Функции и значение государства и права
Значение теории государства и права наиболее полно раскрывается в ее функциях. Чаще всего выделяют следующие функции: 1. Гносеологическая функция....
-
Понятие и виды источников права Прецедент англосаксонский правовой Понятие источник права получило широкое распространение в XIX веке и стало предметом...
-
Различия между терминами " Понятие " и " Сущность " состоят в том, что первое из них призвано отразить характерные признаки того или иного процесса или...
-
Право, правосознание и правовая культура. - Формирование правового государства в России
Существуют различные формы общественного сознания, посредством которых люди осознают (отражают) окружающий мир. Это политическое, нравственное,...
-
От негосударственных организаций государство отличается тем, что олицетворяет все население страны, распространяет на него свою власть. Профсоюзы и...
-
Понятие и сущность правового статуса личности Полное и реальное представление о правах и свободах нельзя получить, не рассматривая их в составе правового...
-
Формы участия государства в жизни общества - Основы гражданского права
Будучи носителем власти и воздействуя посредством законодательных запретов и дозволений на рыночные отношения, государство одновременно является...
-
Структура (механизм) государства - Государство, право и гражданское общество
Само словосочетание "механизм государства" говорит о том, что без его составляющих не будет отлаженной работы системы, которая поддерживает "порядок" во...
-
Общество и государство - Общество, политическая власть, государство. Политическая система общества
Государство есть продукт общества на известной ступени его развития. Оно возникает в процессе общественного разделения труда, когда, наряду с...
-
Познание государства и права следует начинать с вопроса о происхождении государства - всегда ли в истории человеческого общества существовал этот...
-
Признаки государства - Возникновение, понятие и признаки государства
Понятие государства, его характеристики конкретизируются при раскрытии признаков, отличающих его как от родового строя, так и от негосударственных...
-
Признаки норм права - Понятие, структура и виды норм права
К признакам норм права относят следующие: 1. Правовая норма связана с государством. Она представляет собой властное предписание, устанавливается или...
-
Понятие норм права - Понятие, структура и виды норм права
Понятие нормы права относится к числу важнейших категорий теории государства и права. Нет в правовой системе другого составного элемента, который был бы...
-
Государство. Государственная власть. Политико-административное устройство государства Государство - политико-территориальная суверенная организация...
-
Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства - Международное частное право
Это ситуация, при которой отечественная коллизионная норма отсылает к иностранному праву, а оно в свою очередь отказывается от регулирования отношения и...
-
Введение - Предмете теории права, ее место в системе юридических наук
В системе юридических наук общая теория права занимает главенствующее положение, выполняя как академическую, методологическую, так и прагматическую,...
-
Заключение - Теории происхождения государства и права
В заключении приведем основные выводы, полученные в ходе проведенного нами исследования. Государство и право существовали не всегда, а появились на...
-
Органы государственной власти как субъекты административного права Вопросам формирования понятия органа государства (государственного органа) и, в...
-
Классификация методов теории государства и права - Сущность и функции теории государства и права
В юридической литературе по теории права и государства дается разнообразная классификация методов исследования данной науки, методология предмета теория...
-
Исторический характер права человека - Государство, личность и права человека
При рассмотрении данного вопроса нельзя не коснуться исторического характера права человека. Раскрытие исторического характера прав человека - процесс...
-
Личность и право, личность и государство - Личность и право
При всех существующих подходах к проблеме правового государства можно выделить общую идею о правлении права. В своей основе данная конструкция соединяет...
-
Принцип взаимной ответственности государства и личности - Личность и право
Восприятие прав личности в традициях русской либеральной правовой мысли означает разрешение проблемы эффективности деятельности механизма обеспечения...
-
По мере продвижения нашего общества к правовому государству и создания основ подлинно демократического общества возникает острая потребность не просто в...
Правовая система как сложная институциональная система - Институт права как инструмент формальной организации государства и общества