Защита от нападения извне - Функции государства
Функция государства по обороне страны от внешнего нападения составляет важное направление его деятельности. История подтверждает, что на всех этапах развития общества существовала объективная необходимость защиты страны от внешних агрессоров.
Функция обороны страны осуществляется экономическими, политическими, дипломатическими и военными средствами. В мирное время это всесторонняя подготовка страны к отражению возможного нападения из вне. В военное время эта функция принимает форму прямой вооруженной борьбы с противником.
Большинство современных государств восприняло оборонительную доктрину, суть которой состоит в создании оптимальной достаточности сил и средств для предотвращения возможной агрессии со стороны другого государства. Такой подход к вопросам военного противоборства в значительной мере снижает возможность возникновения войн, предполагая в будущем перспективу их постепенного исчезновения.
Понятие функции обороны страны включает в себя всю систему государственных мероприятий по укреплению обороноспособности страны, поддержанию боевой мощи вооруженных сил как в мирное, так и в военное время.
Данная функция является важнейшим направлением деятельности государства, ибо она нацелена на защиту мирного труда, суверенитета и территориальной целостности государства. Основную роль в этом играют Вооруженные Силы Республики Беларусь.
Практическое исполнение функции защиты из вне также возложена на особые государственные вооруженные организации. Они предназначены для обеспечения суверенитета, защиты территории, границы и населения от внешних посягательств и обеспечению общественного порядка и безопасности граждан.
Особые вооруженные организации наделяются компетенцией в соответствие с конституцией. Характер задач выполняемых вооруженными государственными организациями обуславливает особенности их формирования и деятельности, управления и обеспечения.
К особым вооруженным государственным организациям относятся:
Службы внешней разведки. Они осуществляют сбор информации на случай ведения военных действий.
Служба безопасности. Она предназначена для защиты государственной безопасности и конституционного строя от внешних посягательств.
3. Полиция (милиция) является основой и гарантом общественного порядка. Полиция призвана служить всему обществу, обеспечивать порядок, спокойствие и безопасность граждан.
Оборонная деятельность государства базируется на его военной доктрине и складывается из пяти основных направлений.
Укрепление оборонной мощи страны. Современная экономика обеспечивает необходимый уровень развития военной промышленности, производства новейших образцов техники и оружия, создания запасов стратегического сырья и продовольствия и др.
Повседневное совершенствование вооруженных сил, постоянное повышение их боеспособности и боеготовности.
Охрана государственных границ, осуществляется пограничными войсками или другими подразделениями.
Организация гражданской обороны, предусматривает эвакуацию жителей из населенных пунктов, по которым наиболее вероятны удары оружием массового поражения.
5. Военное обучение запаса вооруженых сил, позволяет в случае межгосударственных военных конфликтов быстро развертывать вооруженные силы и пополнять их квалифицированным личным составом.
Функция обороны страны связана с другими функциями государства. Ниже рассмотрим это на некоторых примерах.
Взаимодействие функции обороны страны с экономической функцией выражается в том, что посредством эффективной экономической деятельности государство обеспечивает вооруженные силы современной боевой техникой и оружием, осуществляет строительство военных объектов, развивает оборонную промышленность др.
Взаимодействие функции обороны с социальной функцией государства позволяет удовлетворять социальные нужды и потребности военнослужащих и их семей.
Посредством взаимодействия функции обороны страны с функцией охраны правопорядка успешно решаются вопросы укрепления воинской дисциплины в вооруженных силах, сбережения военного имущества, охраны законных прав и свобод военнослужащих и их семей.
Благодаря взаимодействию оборонной деятельности государства с его внутренними функциями, успешно осуществляются задачи обеспечения обороны страны.
В современных условиях взаимодействие оборонной политики государств мирового сообщества направлено на сокращение ядерных и обычных вооружений. Снижение уровня военного противостояния различных стран благоприятно сказывается на экономических возможностях всех государств, культурном, духовном и экологическом благополучии их народов Общая теория государства и права: Учебник /Под ред. В. В. Лазарева. - М.: Юристъ, 2000. С. 121-125..
Теперь подведем итоги данной классификации функций государства.
Деление функций на внутренние и внешние - это определенное наследство, доставшееся современной отечественной теории государства от ее предыдущего марксистско-ленинского методологического подхода. На предыдущем этапе в теории государства классификация функций жестко привязывалась к классовой сущности государства. Внутренние функции проходили по "ведомству" классовой сущность государства, например хозяйственно-организаторская функция наиболее ярко характеризовала социалистическое государство, ведь его назначение, как декларировалось, сводилось к построению социалистической экономики. Во всех прежних учебниках неизменно подчеркивалось, что "по мере продвижения к коммунизму экономическая роль государства будет усиливаться, в связи с чем неизменно возрастает роль, объем и сложность содержания его хозяйственно-организаторской функции, поскольку она имеет целью создание материально-технической базы коммунизма".
Исторический опыт показал, что это не так. И на современном этапе как раз требуется отказ от государственного патернализма, уход от уравнительной психологии и социального иждивенчества, вытекавших из организаторско-хозяйственной функции государства.
Внешним функциям, как правило, отводилась роль общесоциальных функций: борьба за мир, обеспечение международного сотрудничества и т. п., хотя зачастую все это имело демагогический характер.
Сейчас членение функций на внутренние и внешние утратило в известной степени свое значение, т. к. многие внутренние функции приобретают внешний характер (например, экологическое направление деятельности государства), и наоборот.
Более важным становится выделение глобальных функций государства, характеризующих деятельность современного государства в экологической, демографической, сырьевой, космической сферах, в области создания и использования ядерной, информационной технологий, в области защиты прав и свобод человека и в других современных глобальных государственных сферах деятельности, затрагивающих всю цивилизацию.
Особую проблему представляет решение вопроса о централизации и децентрализации функций государства, который имеет несколько аспектов. В условиях тоталитарного и, как правило, унитарного государства происходит чрезмерная централизация функций - большинство вопросов решается в центре.
Есть такие вопросы, при решении которых централизация, понимаемая как монополия центра, не только неизбежна, но и полезна делу. Это относится к таким стратегическим вопросам, как совместная оборона, обеспечение национальной безопасности и политической стабильности, освоение космоса, обеспечение транспорта, связи и т. п. Но есть вопросы другого рода, где объективно требуется децентрализация функций государства, учет местной специфики, который может быть осуществлен только местными органами власти. Например, в процессе перехода к рыночной экономике для обеспечения стабильных рабочих мест необходимо тесное взаимодействие центральных органов и органов местного самоуправления.
Похожие статьи
-
Классификация функций государства - Функции государства
В юридической литературе признаются разные критерии клас-сификации функций государства: по сферам действия, по про-должительности действия, по формам...
-
Функции государства - Государство как политическая общность
Функции государства - это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. В зависимости от продолжительности действия...
-
Функции государства, Государственный механизм - Политическая наука
Место и роль государства в политической системе общества во многом определяются его функциями. Функции отражают основные направления деятельности...
-
Внешние функции государства представляют собой основные направления его деятельности на международной арене. Они призваны решать следующие внешние задачи...
-
Признаки государства, Функции государства - Институциональные аспекты политики
Государство характеризуется основными признаками, которые отличают его от других политических и общественных образований. "К этим признакам следует...
-
Государство: понятие, сущность, функции В теории государства и права дается множество определений понятию "Государство". К примеру, мыслители прошлого...
-
Государство, его функции и структура - Основы политологии
Государство -- основной институт политической системы, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения людей,...
-
Функции государства - Государство
Наличие различных точек зрения и подходов к рассмотрению и определению функций государства является вполне естественным и понятным, имея в виду сложность...
-
Основные внутренние функции государства, Экономическая функция - Функции государства
Классификация внутренних функций проводится по сферам деятельности государства. Каждое государство, независимо от формы правления или государственного...
-
Динамика развития функций государства - Функции государства
Появление тех или иных новых функций на различных этапах развития государственности конкретных обществ не имеет строго предопределенного,...
-
Функция охраны правопорядка - Функции государства
Функция охраны правопорядка это деятельность, направленная на обеспечение точного и полного осуществления его законодательных предписаний всеми...
-
Функции государства. - Формы государственного правления
В функциях государства проявляется та реальная роль, которую оно играет в решении основных проблем общественного развития и прежде всего в удовлетворении...
-
Самоуправление население социальный финансовый Сущность, направления и функции социальной защиты населения В соответствии с Конституцией РФ 1993 г....
-
Вопросы о государстве, его понятии, сущности и роли в обществе с давних пор относятся к числу основополагающих и остродискуссионных в государствоведении....
-
Правовые основы эффективного государства - Структура и функции идеологии
Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, при которой имеет место максимальная политико-юридическая...
-
Социально-экономическая безопасность государства - Структура и функции идеологии
Экономическая безопасность - это такое состояние национальной экономики, при котором обеспечиваются защита национальных интересов, устойчивость к...
-
Культурно-воспитательная функция, Функция финансового контроля - Функции государства
Общество в целом и государство заинтересованы в том, чтобы каждый гражданин имел образование, соответствующее принятому стандарту. Без образования в...
-
Функции государства и его исторические типы - Шпаргалки по политологии
Государство относится к наиболее устойчивой структуре политической организации общества, является ее основой в силу того, что выполняет ряд функций,...
-
Понятие, назначение и функции Конституции Республики Беларусь Понятие и сущность конституции Слово "конституция" происходит от латинского constitutio -...
-
Политическое сотрудничество - Функции государства
В политической области сотрудничество государств проявляется прежде всего в вопросах мира и войны. Современный уровень развития мирового сообщества...
-
Понятие и признаки государства - Понятие, типы и функции государства
Государство - особая организация общества, объединенного общими социальными, культурными интересами, занимающая определенную территорию, имеющая...
-
Экологическая функция государства - Функции государства
Природоохранительная функция государства жизненно важная деятельность любого современного государства, мирового сообщества в целом. В современных...
-
Понятие функций государства - Функции государства
Статические аспекты государственной организации общества (понятие государства, его сущность, назначение, форма) есть по-стоянное, стабильное, устойчивое,...
-
Введение - Функции государства
Познание функций государства рассматривается в научной литературе с разных позиций, но стержень и определение понятия функций государства остается...
-
Социальная функция - Функции государства
Социальная функция государства призвана обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от...
-
Функции государственной власти. - Государство и обществоество
Осуществляемая политической элитой государственная власть имеет две функции: посредническую и функцию управления. Прежде всего следует подчеркнуть ее...
-
Функции государственной власти. - Теория государства
Осуществляемая политической элитой государственная власть имеет две функции: посредническую и функцию управления. Прежде всего, следует подчеркнуть ее...
-
Функции государственной власти - Государство и общество
Осуществляемая политической элитой государственная власть имеет две функции: посредническую и функцию управления. Прежде всего следует подчеркнуть ее...
-
ПРИЗНАКИ: территория, народ, власть. Суверенитет - верховная власть над определенной территорией. ГОСУДАРСТВО, в теории права способ организации...
-
Межгосударственные экономические сотрудничества - Функции государства
Государство, являясь членом мирового сообщества, вовлекается в систему мирового хозяйства. Экономическое развитие, природные ресурсы определяют место...
-
Международные отношения и внешняя политика государства - Политология как наука
Международные отношения формируют облик нашего мира и его порядка. Современное мировое сообщество характеризуется растущим единством и усиливающимся...
-
Государство -- это политическая общность, основным элементом которой является властно организованное население на определенной территории; особый тип...
-
Происхождение государства, его сущность, структура и функции - Государство как политический институт
Государство - это особое явление, возникающее на определенном этапе развития человечества. Будучи историческим явлением, государство складывается в...
-
Сущность государства. Государство - основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность...
-
Основные принципы демократии, Функции демократии - От тоталитаризма к демократии
Демократия государство международный хартия § принцип народного суверенитета, согласно которому единственным источником высшей политической власти при...
-
В переводе с греческого politike - политика - значит искусство управления государством, искусство управления людьми. Это слово древнего происхождения и...
-
Мировозренчиские основы идеологии белорусского государства - Структура и функции идеологии
Мировоззрение человека - это те знания, идеи, концепции, которые человек отобрал всей совокупности выработанных человеком знаний о природе и обществе,...
-
Сущность и специфика идеологии белорусского государства - Структура и функции идеологии
Идеология белорусского государства - юридически оформленная система идей, идеалов и ценностей, которая отражает цели и особенностям белорусского пути...
-
Борьба с международной преступностью, Участие в охране окружающей среды - Функции государства
В последнее время все более широкие масштабы приобретает международная преступность. Торговля и контрабанда наркотиков, терроризм, незаконная торговля...
-
Культурное и научно-техническое сотрудничество - Функции государства
Культура каждого народа, государства является достоянием всего человечества. Она не может развиваться обособленно, так как связана с мировой культурой....
Защита от нападения извне - Функции государства