Введение, Понятие национальной политики, Цели, задачи и категории национальной политики - Понятие национальной политики
Одной из самых актуальных проблем, вставших перед реформирующейся Россией, является проблема разработки и проведения в жизнь национальной политики, отвечающей требованиям современности и соответствующей реалиям уникального по своим полиэтническим параметрам государства, каким является Россия.
Этно-демографические данные о России
В 1926 г. в СССР - 194 народа;
В 1939 - 99 народов;
- 1989 - 128 народов; 1994 - 176. 2006 - 174
Государства моноэтнические и полиэтнические (многонациональные).
Понятие национальной политики
Государственная национальная политика - Включает стратегические задачи жизнедеятельности государства, это политика осуществления интересов всей нации. Так это принято понимать во всем мире.
Внутренняя политика государства в отношении этнических общностей и межэтнических отношений обычно называется этнической политикой или политикой в отношении этнических меньшинств.
В России, с одной стороны, Концепция национальной безопасности. С другой - национальная политика. Понятие "национальная" обозначает совершенно разные вещи.
Цели, задачи и категории национальной политики
Главной задачей национальной политики является согласование интересов всех проживающих в стране народов, обеспечение правовой и материальной основы для их развития на основе их добровольного, равноправного и взаимовыгодного сотрудничества.
Ст. 26 Конституции: "1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества."
Основные цели и задачи национальной политики в РФ:
Обеспечение условий для улучшения благосостояния народов через мобилизацию традиционного трудового опыта и духовных ценностей на коренные социально-экономические и политические преобразования, сохранение и развитие национальных культур;
Утверждение приоритета прав и свобод граждан независимо от национальной принадлежности и территории проживания при соблюдении права народов на национальное самоопределение в рамках федеративного государства;
Реализация и обновление федеративных отношений на основе конституционного распределения полномочий и эффективного их осуществления как важнейшего компонента построения нового демократического государства;
Достижение и укрепление межнационального согласия и доверия, выявление противоречий в сфере межэтнического взаимодействия и своевременный поиск путей их решения;
Обеспечение широкого участия самих народов и общин в процессах социального и культурного возрождения, опирающегося на общенациональную инициативу и ответственность;
Утверждение культурного плюрализма на двуязычной или многоязычной основе, создание условий для различных форм национально-культурной автономии с целью сохранения культурного наследия, обеспечения свободы этнического самовыражения на групповом и индивидуальном уровнях;
Участие граждан всех национальностей в общегосударственном политическом процессе через широкое и справедливое представительство в законодательных и исполнительных органах, автономия и самоуправление больших и малых общин, этнических анклавов, малочисленных групп.
Законодательная база национальной политики России
Основное достижение российской национальной политики 90-х годов XX века состоит в разработке "Концепции государственной национальной политики Российской Федерации", которая была одобрена Постановлением Правительства России в мае 1996 года и утверждена Указом Президента России № 909 от 15 июня 1996 года.
В этой концепции выделяются такие узловые проблемы, которые требуют решения:
Развитие федеративных отношений, обеспечивающих гармоничное сочетание субъектов РФ и целостности российского государства;
Развитие национальных культур и языков народов России, укрепление духовной общности россиян;
Обеспечение политической и правовой защищенности малочисленных народов и национальных меньшинств;
Достижение и поддержка стабильного, прочного межнационального мира и согласия на Северном Кавказе;
Поддержка соотечественников, проживающих в странах СНГ и Балтии, содействие развитию связей с нашими соотечественниками из стран ближнего зарубежья.
В целях создания законодательной базы, всесторонне обеспечивающей реализацию государственной национальной политики РФ в отношении всех народов, были разработаны и приняты федеральные законы "О национально-культурной автономии" (№ 74 - ФЗ от 17.06.96), "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (№ 82 - ФЗ от 30.04.99).
В проекте федерального закона "Об основах государственной национальной политики Российской Федерации" выделяются следующие основные принципы государственной национальной политики:
Сохранение государственной целостности и федерального устройства Российской Федерации;
Равенство прав граждан и народов РФ на национальное развитие;
Признание единства российского общества;
Свободное определение каждым гражданином своей национальной принадлежности;
Соответствие законов и иных нормативных актов в сфере национальной политики, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам РФ;
Неотвратимость наказания за разжигание межнациональной вражды, оскорбление чести и достоинства по этническому признаку;
Признание объединяющей роли русского народа, его языка и культуры;
Взаимодействие органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления с общественными объединениями, национально-культурными автономиями всех уровней, национальными этнокультурными общественными организациями, общинами.
Понятие этноса и нации
В истории сложились следующие этнические общности:
Племя
Народность
Нация
Предпосылкой формирования этноса является общность территории, что создает условия для тесного общения и объединения людей.
Другим важным условием формирования этноса является общность языка.
Но наибольшее значение имеет единство духовной культуры, ценностей, норм, образцов поведения, традиций и связанных с ними социально-психологические особенности.
Согласно П. Сорокину, нация является многообразной (многофункциональной) солидарной, организованной, полузакрытой социально-культурной группой, по крайней мере, отчасти осознающей факт своего существования и развития. Эта группа состоит из индивидов, которые:
Являются гражданами своего государства;
Имеют общий или похожий язык и общую совокупность культурных ценностей, происходящих из общей прошлой истории этих индивидов и их предшественников;
Занимают общую территорию, на которой живут они или жили их предки.
В большинстве стран мира термин "нация" имеет политический, гражданский смысл. В нашей же отечественной традиции нация понимается как высший тип развития этноса, то есть, социально-культурная общность. Ныне среди российских исследователей постепенно утверждается понимание нации как политической общности.
Похожие статьи
-
Во все времена, а в наши дни особенно, политика оказывает важное, порою судьбоносное влияние на жизнь отдельных людей и целых народов. Она неразрывно...
-
Специфика национальной политики в России
В любом крупном государстве национальная политика играет важную роль в целостности и сохранности общества. Россия - огромная развивающаяся страна,...
-
Для современной социально-экономической ситуации типичны ограниченность государственных ресурсов и государства в регулировании социальных процессов, что...
-
Приоритетный национальный проект "Образование" явился организационной основой государственной политики РФ в области образования. Он определил стратегию...
-
Национальная политика ХХ века - Национальная и этническая политика в мире и Республике Беларусь
XX век не зря называют веком национализма. Крушение мировых империй, становление новых независимых государств, выход на историческую арену новых народов,...
-
Социально-этнические общности и национальная политика - Политология
Исторические формы общности людей: племена, народности, нации. Понятие нации и национальности, их определения. Национальные отношения - отношения между...
-
Данную тему целесообразно, на наш взгляд, рассматривать через раскрытие основных категорий и выяснение специфики сферы международных отношений, мировой...
-
Понятие "национальный интерес страны" в России появилось в начале 90-х годов XX века. По мере того как менялась конфигурация мировой политики, тема...
-
Политика общество социализация государство В рамках системно-управленческого подхода политикой назовем совокупность взаимосвязанных и скоординированных...
-
Марксистская политическая теория, а именно - построение социализма в России через социалистическую революцию, сыграло не мало важную роль в истории нашей...
-
Понятие национальных интересов государства - Национальные интересы Российской Федерации
В границах национального государства субъектами политики выступают личности, социальные группы (классы, слои), партии, движения, преследующие...
-
Введение - Национальные интересы Российской Федерации
Понятие "национальный интерес страны" в России появилось в начале 90-х годов XX века. По мере того как менялась конфигурация мировой политики, тема...
-
Введение - Национальная и этническая политика в мире и Республике Беларусь
Национальность - в русском языке обозначает принадлежность индивида к определенной этнической группе. Такое понимание было характерно для Европы XIX в. и...
-
Идеология - это система целей, ценностей, программ политического, экономического и социального развития, отражающая интересы определенных слоев, партий,...
-
Пока существует политика, разрешать ее противоречивые отношения с моралью до конца, раз и навсегда, попросту невозможно. В то же время вполне возможно...
-
Введение - Основные понятия политики
Политика - чрезвычайно сложная сфера человеческих отношений. Одна из ее важнейших задач - управление обществом с учетом интересов различных социальных...
-
Национальный интерес представляет собой наиболее важный ориентир самостоятельной политической деятельности национально ориентированных сил в сфере...
-
Билет №20. Новые задачи внешнеполитической деятельности России - Основы политологии
1. Внешнеполитическая деятельность в системе обеспечения национальной безопасности России, ее основные цели и задачи на современном этапе развития...
-
Политическая роль национальных интересов
Введение Включение проблемы природы и социальной роли национальных интересов в предметное поле социальной философии обусловлено как логикой развития...
-
Внешняя политика государства - Внешняя политика государства
Государство - основной институт политической системы существа, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность в отношениях людей,...
-
Главные принципы государственной политики нашей страны определены Президентом Республики Беларусь А. Г. Лукашенко. На протяжении всего периода...
-
Введение - Происхождение и природа политики
"Политика" в переводе с греческого означает "государственные дела", "искусство управления государством". Зачем нужно такое искусство? В любом...
-
Типы государственной политики по отношения к национальным меньшинствам - Основы этнополитологии
По масштабам, глубине проникновения межэтнические коммуникации делятся на два основных типа: ассимиляцию и интеграцию. Этническая ассимиляция...
-
Появление на свет такого явления как "политика" обусловлено тем, что общество по своей структуре асимметрично. Существование различных классов и...
-
Введение - Формирование белорусской национальной идеи во 2 половине XIX-XX вв
Каждый народ на определенной исторической ступени своего развития приходит к осознанию самого себя как социальной целостности. Известный немецкий...
-
Государственная идеология представляет собой систему знаний и ценностей, задающую цели и ориентиры развития общества. Государственная идеология, входя в...
-
ВВЕДЕНИЕ - Понятие и элементы политической системы
В окружающем нас мире существует множество различных систем. С точки зрения кибернетики системами являются различные агрегаты, например, автомобиль, а...
-
Исторические предпосылки национальных конфликтов За многие десятилетия межнационального сожительства народы России в значительной мере перемешались,...
-
Разработка военной политики России - Геополитика: история и современные задачи
Разработка концепции новой военной политики и уточнение военной доктрины Российской Федерации -- актуальнейшая задача отечественной науки и практики....
-
Введение, Понятие и сущность авторитаризма - Общая характеристика авторитарного режима
Актуальность темы. Тема моего реферата достаточно остра. Так как, по моему мнению, авторитаризм является одним из наиболее распространенных в истории...
-
Понятие гуманизма - Гуманистическая концепция политики
Наиболее полно и ярко служение политики и любой другой общественной деятельности личности, обществу и всему человечеству отражает принцип гуманизма. Он...
-
Государственная молодежная политика - это направление деятельности государства, цель которой - создание необходимых социально-экономических,...
-
Понимание политики как сложного и многогранного явления предполагает ее исследование как на общественном и личностном, так и на международном уровнях....
-
Введение, Понятие политика, "политика" Аристотеля - Философия политики Аристотеля
В данной работе будут рассмотрены такие термины, как политика, политика по Аристотелю. Какие субъекты и объекты политики существуют. Рассмотрим основные...
-
Определяющим элементом создания любой системы является ее цель. Итак, очевидно рассмотрение данного компонента и при создании системы обеспечения...
-
Идеология государства и национальная система права - Политическое устройство Республики Беларусь
Без духовной энергии невозможно созидание эффективной экономики и процветающего общества. Важной проблемой идеологии белорусского государства является...
-
Национальные интересы России - Национальные интересы России
Национальный интерес безопасность В декабре 1997 года Указом Президента Российской Федерации была утверждена Концепция национальной безопасности РФ....
-
Государственная кадровая политика как стратегическое направление в формировании политической элиты В государственной кадровой политике в формировании...
-
Характеристика основных разновидностей политики. Политика и право - Происхождение и природа политики
Можно выделить области политики по различным основаниям: - по сферам общества (экономическая, социальная, культурная, национальная, научно-техническая,...
-
Политика и ее роль в жизни современного общества - Политика и ее роль в жизни современного общества
Понятие "политическое" и соответственно в связанные с ним понятия "мир политического", "политическая сфера". Это понятие восходит к древнегреческому...
Введение, Понятие национальной политики, Цели, задачи и категории национальной политики - Понятие национальной политики