Особенности функционирования политической элиты в современной России, Государственная кадровая политика как стратегическое направление в формировании политической элиты - Проблема российской политической элиты как социального субъекта
Государственная кадровая политика как стратегическое направление в формировании политической элиты
В государственной кадровой политике в формировании политической элиты раскрывается значение кадровой политики российского государства в формировании и развитии политической элиты.
Как свидетельствует практика, функционирование политической элиты в современной России далеко не всегда происходит в соответствии с интересами развития общества и государства. Важной задачей государственных органов, поэтому, является создание системы работы с кадрами в области политического управления. Эта системность реализуется посредством специальной государственной кадровой политики, позволяющей сбалансировать и скоординировать кадровую деятельность по всем принципиальным политическим, организационным и методологическим позициям.
Среди мероприятий по реализации элитной кадровой политики особое место занимают меры стратегического порядка, к которым, по мнению экспертов, относятся: изменение системы рекрутирования политических элит в сторону от кланово-командных к общегражданским и меритократическим ориентациям; расширение базы элитной рекрутации за счет субэлитных слоев (средний класс) и отбора в органы власти и управления руководителей и специалистов по акмеологическим и гражданско-меритократическим показателям; культивирование здоровой политической конкуренции в элитной среде; проведение государственной информационной политики, ориентированной на гласность и прозрачность деятельности политической элиты и др.
Эксперты подчеркивают, что центральное место в формировании и развитии политической элиты занимает рекрутирование. Процесс рекрутирования политической элиты в любом государстве и характер сложившихся общественно-политических отношений взаимозависимы. В качестве зависимого механизма рекрутирование отражает интегрирующие компоненты социально-политических процессов, сложившихся в обществе противоречий, структурные изменения в системе политических ролей. Как независимый фактор модель рекрутирования политической элиты влияет на определение ключевых направлений политической стратегии государства, в том числе, детерминирует порядок политического участия и приобретения политических должностей, обеспечивает стабильность всей системы, ее прогрессивное развитие.
Подчеркивается, что эффективность реализации государственной кадровой политики в элитной сфере определяется как качеством кадровых программ и правовой обоснованностью конкретных кадровых решений, так и уровнем ее открытости, опорой на широкую социальную базу.
По мнению российских исследователей Н. Лапиной и А. Чириковой в составе российской региональной элиты в настоящее время можно выделить пять групп:
- 1. Элиты, представляющие регионы с большим запасом природных ресурсов, развитой добывающей промышленностью, стабильной бюджетной самостоятельностью. 2. Элиты, представляющие торгово-промышленные регионы РФ. 3. Элиты, представляющие промышленно развитые регионы Урала и Сибири. 4. Элиты аграрных и агропромышленных регионов Центра и Юга России. 5. Элиты регионов Юга России включающие национальные республики Северного Кавказа [33, с. 67].
Каждая региональная элитная группа имеет достаточно выраженные интересы, претендует на признание Центром, но, имеет различные социально-экономические, а значит, и политические возможности выхода на разный уровень зависимости от центральной политической элиты и ее лидеров. В свою очередь, федеральная элита дифференцированно строит отношения с регионами. Развитие и характер отношений между федеральной и региональными элитными группами является определяющим для понимания состояния и трансформации российского правящего класса. Доминирующим фактором при формировании элит и выдвижении лидеров в настоящее время в России является система неформальных связей и отношений, среди которых приоритетом пользуется клиентарные связи (отношение личной преданности и покровительства).
Особо следует отметить процесс интеграции политической и финансово-экономической элиты в единую властвующую элиту, что создает проблемы при проведении как экономических, так и политических реформ.
В процессе трансформаций, происходящих с современной российской элитой и ее лидерами, изменился их социальный облик: повысился интеллектуальный уровень, произошло омоложение состава, резко сократилась доля выходцев из рабоче-крестьянской среды, на короткое время выросло число женщин в политике, произошли восприятие прозападных стилей руководства и, к сожалению, резкое удаление членов правящего класса от всех остальных членовобщесва.
В итоге можно сказать, что важной задачей государственных органов, является создание системы работы с кадрами в области политического управления. Эта системность реализуется посредством специальной государственной кадровой политики. Среди мероприятий по реализации элитной кадровой политики особое место занимают меры стратегического порядка. Центральное место в формировании и развитии политической элиты занимает рекрутирование. Подчеркивается, что эффективность реализации государственной кадровой политики в элитной сфере определяется как качеством кадровых программ и правовой обоснованностью конкретных кадровых решений, так и уровнем ее открытости, опорой на широкую социальную базу. В процессе интеграции политической и финансово-экономической элиты создается проблема при проведении как экономических, так и политических реформ. Так же в процессе трансформации изменился социальный облик политической элиты.
Похожие статьи
-
Особенности политической власти в современной России - Власть как социально-политический феномен
В настоящее время наша страна переживает очень противоречивый, но судьбоносный период своей истории. Вновь воссозданная многопартийность, свобода...
-
Современная политическая элита России начала формироваться в начале 1990-х годов. Переход от командно-административной системы к рыночной экономике в...
-
Пути реализации стратегических государственных интересов России
Сначала разберемся со стратегическими и государственными интересами РФ. Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до...
-
В современных условиях политическая элита субъектов Российской Федерации все в большей мере вытесняется с арены действия политических факторов...
-
" Формирование правового государства в нашей стране закреплено в Конституции. Однако при практической реализации продекламированного факта возникает...
-
Степень влияния на процесс формирования и реализации идеологии белорусского государства во многом определяется теми полномочиями и функциями, которыми...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Политический либерализм в современной России: истоки и проявление
Анализ происходящих в настоящее время политических процессов в России показал, что последние предстают как политические изменения, обусловленные...
-
Политическое поведение студенчества Как известно, основу студенчества составляют молодые люди в возрасте до 30 лет. Общеизвестно, что молодежи в обществе...
-
Политическую элиту можно классифицировать по различным признакам: 1. По уровню властных полномочий и социально-политическому статусу элита бывает:...
-
Особенности российского политического либерализма Либеральная идеология на протяжении последних II-х веков, и особенно в 90-е годы XX века, играла важную...
-
Государство - организация политической власти в обществе. Государственность - это целостная система идей и взглядов, используемых в организации и...
-
Лоббизм существует фактически в любом обществе, однако степень его развитости, цивилизованности и интенсивности использования зависят от типа...
-
Роль политической власти в России Власть - ключевой вопрос политики, занимающий центральное место в политической науке. Поэтому для ориентации в...
-
Способы представительства и моделей формирования субъектов государственной политики можно свести к четырем основным типам: элитистскому,...
-
На современном этапе можно констатировать наличие в России политической элиты как относительно интегрированной, которая живет по определенным принципам....
-
Политическая социализация, Субъекты мировой политики - Современная политология
Политическая социализация -- это "процесс развития, в ходе которого дети и подростки воспринимают идеи, политическую позицию и поведение, типичное для...
-
Структура политических элит в России - Политическая элита
Политическая властвующая элита Российской Федерации состоит из целого ряда группировок. При этом что характерно, мировоззренческие основания этих групп...
-
Государственная идеология представляет собой систему знаний и ценностей, задающую цели и ориентиры развития общества. Государственная идеология, входя в...
-
Развитие и современное положение лоббизма в России Современный этап развития российской государственности характеризуется как трансформацией...
-
При всех изменениях социально-экономического, политико-идеологического и духовного характера в развитии российского общества на протяжении досоветского,...
-
Институты российской политической системы адаптированы под политику, проводимую политическим руководством страны, и отражают приоритеты, имеющиеся на...
-
Государственная молодежная политика - это направление деятельности государства, цель которой - создание необходимых социально-экономических,...
-
В конце XIX века в развитии политической мысли начинается новый этап, когда происходит процесс выделения политологии в самостоятельную науку, на базе...
-
Политический процесс в современной России отражает множество прежних и новых явлений, объективных и субъективных характеристик, которые переплетаются...
-
Многие страны еще с начала 60-х годов начали проводить целенаправленную социальную, экономическую, культурную политику в отношении подрастающего...
-
Основные подходы к определению политической элиты В первом пункте будут рассмотрены подходы к определению политической элиты, что в дальнейшем поможет...
-
Политика и ее роль в жизни современного общества - Политика и ее роль в жизни современного общества
Понятие "политическое" и соответственно в связанные с ним понятия "мир политического", "политическая сфера". Это понятие восходит к древнегреческому...
-
Молодежь управление экстремизм протестный Первой из социальных групп следует рассмотреть молодежь. Сегодня среди российской молодежи нет жесткого...
-
Многолетний мониторинг деятельности современных политических партий и политической элиты страны в целом привел автора к выводу, что активной политической...
-
Введение - Политическая элита современной России c точки зрения социального представительства
Социальная природа основных групп современной политической элиты является одной из наиболее табуированных тем не только в российской, но, похоже, и в...
-
Политическая элита - необходимый и объективно существующий элемент социальной структуры любого современного общества. Ни один класс, социальный слой или...
-
Особенности российского политического лидерства - Политические лидеры современной России
Главная особенность в процессе формирования современного политического лидерства в России заключается в том, что оно, с одной стороны, приобрело...
-
История формирования партийной системы России - Современная партийная система Российской Федерации
В истории оформления различных политических партий Российской империи прослеживается четкая системность. Сначала сформировались наиболее левые,...
-
Современные исследователи единодушны в том, что демократия жизненно необходима России, потому что она в большей мере, чем какой-либо иной политический...
-
Главная особенность в процессе формирования современного политического лидерства в России заключается в том, что оно, с одной стороны, приобрело...
-
Сущность и значение революции с точки зрения политических ориентиров страны В 1917 г. в России произошли две революции: падение царизма в феврале и...
-
Понятие "политический процесс" и его формы Политический процесс - одна из центральных и, вместе с тем, весьма специфическая категория политической науки....
-
Российский Интернет как инструмент политических технологий и его основные факторы Парламентские и президентские выборы 1999-2000 гг. оказали существенное...
-
Изучение российской государственности важно для определения отношения российского общества к западным моделям и ценностям. Неучет самобытности народов...
-
Вопрос о российской государственности необычайно сложен, поскольку сама история формирования России необычайно сложна, в ней соединилось удивительное...
Особенности функционирования политической элиты в современной России, Государственная кадровая политика как стратегическое направление в формировании политической элиты - Проблема российской политической элиты как социального субъекта