Россия -- страны Балтии - Внешняя политика России
Самая острая проблема в отношениях между Россией и странами Балтии -- признание или непризнание факта аннексии и оккупации Советским Союзом прибалтийских государств в 1940--1991.
28 сентября и 10 октября 1939 -- после того, как Германия напала на Польшу, а СССР также ввел свои войска на территорию Польши и фактически принял участие в ее разделе, -- СССР предложил прибалтийским государствам заключить договоры о взаимопомощи, в том числе об оказании военной помощи, создании военных баз и размещении на них советских войск (по 25 тысяч человек в Латвии и Эстонии и 20 тысяч -- в Литве). По мнению балтийских государств (поддерживаемому Западом), эти договоры были им навязаны советским руководством, а последующее их присоединение к СССР следует рассматривать как аннексию. Таким образом, договор о ненападении между Германией и Советским Союзом, подписанный 23 августа 1939 года, фактически предопределил судьбу прибалтийских государств.
Одновременно с заключением договора о взаимопомощи СССР передал Литве Вильнюс и Виленский край, отошедшие после раздела Польши к СССР. Менее чем через год было оформлено вступление всех трех стран в состав СССР в качестве союзных социалистических республик -- после ввода советских войск в Прибалтику в июне 1940 во всех трех странах были созданы просоветские правительства и проведены выборы, 21 июля 1940 сейм Латвии провозгласил, что Латвия становится социалистической республикой, в тот же день об установлении советской власти провозгласили сейм Литвы и парламент Эстонии, а 3 ? 6 августа Верховный Совет СССР удовлетворил просьбу Латвии, Литвы и Эстонии о вхождении в СССР.
Накануне Великой Отечественной войны из Прибалтики органами НКВД были депортированы несколько десятков тысяч человек. [1]
В период Великой Отечественной войны в Латвии и Эстонии были сформированы дивизии Ваффен СС, а также полицейские батальоны, воевавшие на советско-германском фронте и принимавшие активное участие в карательных акциях против мирного населения.
После занятия Литвы, Латвии и Эстонии Красной Армией на их территории развернулось активное антисоветское партизанское движение, которое было окончательно подавлено лишь к середине 1950-х.
На Ялтинской конференции в феврале 1945 были закреплены послевоенные границы. США и Великобритания по сути признали вхождение стран Балтии в состав СССР. Руководство стран-союзников не пожелало в тот момент идти на обострение отношений с Советским Союзом. Впоследствии это не помешало западным государствам поддерживать многочисленные требования общественности о предоставлении независимости прибалтийским республикам. В то же время официальное предъявление таких требований могло привести к развалу всей системы послевоенных международных соглашений. Проблема нашла свое разрешение лишь благодаря центробежным процессам внутри самого Советского Союза. Восстановив в результате этого независимость, прибалтийские государства теперь хотели бы возложить вину за действия советского руководства на Россию как на правопреемника СССР. Россия категорически возражает против такого подхода.
С проблемой "аннексии" и "оккупации" связаны вопросы о заключении пограничных договоров между Россией, Эстонией и Латвией, а также о положении русскоязычного меньшинства в этих странах, включая отсутствие прогресса в сфере натурализации (по российским данным, до сих пор 450--480 тыс. жителей Латвии и 160 тыс. жителей Эстонии относятся к категории лиц без гражданства), ограничения на использование русского языка, ущемление прав военных пенсионеров, преследование ветеранов-антифашистов и бывших сотрудников советских правоохранительных органов и в то же время прославление "борцов за независимость от СССР", которых российские власти называют "пособниками нацистов". Лишь Литва приняла так называемый "нулевой вариант", автоматически предоставив свое гражданство всем гражданам СССР, проживавшим на ее территории на момент провозглашения независимости.
Россия недовольна требованиями прибалтийских стран извиниться за "советскую оккупацию" и компенсировать ущерб за нее. Российские власти также обвиняют их в провоцировании Евросоюза и НАТО на более жесткий курс в отношении России. В декабре 2005 балтийские государства вошли во вновь созданную организацию с явно антироссийской направленностью -- Содружество демократического выбора. На повестке дня стоит еще один неурегулированный вопрос -- требование стран Балтии о возвращении Россией культурных ценностей.
Территориальные споры. Из прибалтийских государств территориальные споры у России имеются с Латвией (Пыталовский район Псковской области -- уезд Абрене) и Эстонией (Печорский район Псковской области и правобережье реки Нарва с Ивангородом).
В свое время, при подписании в марте 1918 Брестского мирного договора, Россия потеряла около 1 млн. кв. км. В числе других Россия утратила и эти территории, издавна заселенные русскими.
После поражения Германии в ноябре 1918 Советская Россия денонсировала Брестский мирный договор. Часть земель удалось вернуть, но Печоры (Петсере), Ивангород и Пыталово (Абрене), доставшиеся прибалтийским республикам, так и остались в их руках. Более того, в 1920 между Советской Россией и Эстонией был заключен Тартуский, а между Россией и Латвией -- Рижский мирные договоры, где границы признавались в существующих пределах.
После присоединения Эстонии и Латвии к СССР в 1940 было произведено территориальное размежевание между ними и РСФСР, так что по состоянию на 1991, когда произошел распад СССР, спорные территории находились под административным управлением России.
Уже в середине 1990-х пограничные договоры между Россией и прибалтийскими государствами были готовы к подписанию, однако в определенный момент Россия начала затягивать подписание, рассчитывая осложнить странам Балтии вступление в НАТО, поскольку одно из требований к новым членам блока состоит в наличии неоспоримых внешних границ, подкрепленных международными соглашениями. Однако неурегулированность границ с Россией не помешала балтийским государствам стать членами НАТО. После этого затягивание подписания пограничных договоров потеряло для России всякий смысл.
Между тем, после того как в 2004 государства Балтии стали членами ЕС, вопрос о неурегулированных отношениях с Россией приобрел для них новую остроту. Как члены ЕС, балтийские государства должны включиться в процесс облегчения визового режима, проводимый Евросоюзом и Россией, и активизировать усилия по борьбе с незаконной иммиграцией. Однако продвигаться в решении этих проблем, не имея пограничных договоров с Москвой, практически невозможно.
Для России заключение договоров со странами Балтии не менее важно с точки зрения развития отношений между Россией и ЕС и как существенный фактор обеспечения безопасности и территориальной целостности России. Имея уже заключенное ранее пограничное соглашение с Литвой, Россия рассчитывала в 2005 подвести черту под дискуссией о ключевых моментах европейской истории XX века и заключить аналогичные пограничные договоры с Эстонией и Латвией в ходе торжеств по случаю 60-летия победы над фашистской Германией. Поэтому еще в конце 2004 Москва предложила главам трех балтийских государств провести 10 мая 2005 саммит Россия -- страны Балтии и подписать на нем политические декларации и пограничные договоры с Латвией и Эстонией.
Подписание, однако, было сорвано. Латвийский парламент в конце апреля 2005 принял декларацию, подразумевающую, по мнению российской стороны, территориальные претензии к России. Что касается Эстонии, то эстонский президент Арнольд Рюйтель отказался приехать в Москву. Не приехал в Москву и литовский президент Валдас Адамкус. По мнению наблюдателей, основная причина отказа президентов Литвы и Эстонии приехать в Москву заключалась в том, что, согласно общепринятой в этих странах точке зрения, окончание Второй мировой войны для них означало лишь начало новой -- советской -- оккупации.
Лишь через два года - 27 марта 2007 - Россией был подписан договор о границах с Латвией, сейм которой отозвал свою декларацию. С Эстонией этот вопрос не решен до сих пор.
Похожие статьи
-
Современная внешняя политика - Внешняя политика России
Международное сообщество признало Россию государством-продолжателем СССР. Это означает, что, с международно-правовой точки зрения, Россия и СССР -- одно...
-
Россия -- Япония - Внешняя политика России
Проблема принадлежности XX век. Всю вторую половину XX века вопрос о принадлежности южной группы Курильских островов Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомаи...
-
Россия и ДОВСЕ - Внешняя политика России
26 апреля 2007 российский президент Владимир Путин в своем обращении к Федеральному собранию заявил о возможном объявлении моратория на исполнение...
-
Россия -- США - Внешняя политика России
Основная статья: Российско-американские отношения. Арест и суд над Михаилом Ходорковским и Платоном Лебедевым вызвали недовольство США. Госдепартамент...
-
Россия -- Вьетнам - Внешняя политика России
В феврале 2006 года председатель правительства РФ Михаил Фрадков посетил Вьетнам и провел переговоры с вьетнамским премьер-министром Фан Ван Кхаем....
-
Россия -- КНР -- Индия - Внешняя политика России
Идею создания стратегического треугольника Россия -- Индия -- Китай первым из известных политических деятелей выдвинул еще в 1998 году российский...
-
Россия и Закавказье - Внешняя политика России
Конец августа -- Ричард Лугар во главе делегации американских конгрессменов посетил Азербайджан, Грузию и Турцию -- страны, через которые проходит...
-
Понятие "национальный интерес страны" в России появилось в начале 90-х годов XX века. По мере того как менялась конфигурация мировой политики, тема...
-
Россия и страны Прибалтики - Геополитика Европы
Самое пристальное внимание геополитиков привлекает Прибалтийский регион. Балтийский регион имеет исключительно важное значение для всех европейских...
-
Внешнеэкономические отношения Иранский вопрос - Внешняя политика России
5 января Госдепартамент США объявил о введении с 28 декабря 2006 года санкций против ряда российских юридических и физических лиц, в частности ФГУП...
-
Принципы внешней политики современной России. - Шпаргалки по политологии
ВП - это деят-ть гос-ва на междун арене, регул-ая взаимоотн-ия с др субъектами внешне-пол-ой деят-сти: гос-ми, междун, региональными институтами, орг-ми,...
-
Шпионско-дипломатический скандал - Внешняя политика России
В январе 2006 вспыхнул шпионско-дипломатический скандал. 21 января телеканал "Россия" показал документальный фильм "Шпионы", подготовленный по материалам...
-
Шпионский скандал, Дело Литвиненко - Внешняя политика России
9 августа 2006 Московский окружной военный суд осудил на 13 лет в колонии строгого режима по обвинению в государственной измене бывшего полковника ГРУ...
-
Источники, Россия -- Великобритания - Внешняя политика России
1. ^ Интерфакс - США недовольны поставками российских вооружений Ирану. 2. ^ http://lenta. ru/news/2007/04/06/support/ - Lenta. ru 06/04/2007 3....
-
Признание положения страны в мире - Внешняя и внутренняя политика В. В. Путина
Новый президент начал с того, что признал скромные размеры российской экономики и отсталость ее по сравнению не только с ведущими державами, но и с...
-
Полномочия в сфере внешней политики - Президентская форма правления в истории России
Законы, нормативные акты Полномочия Президента РФ Права и обязанности Президента РФ 1 2 3 Ч. 3, 4 ст. 80; п. "а" ст.86; п. "ж" ст.83 Конституции РФ...
-
Разработка военной политики России - Геополитика: история и современные задачи
Разработка концепции новой военной политики и уточнение военной доктрины Российской Федерации -- актуальнейшая задача отечественной науки и практики....
-
Взаимоотношения Ваткана и России - Ватикан и Россия
Активные дипломатические контакты Святого Престола и России начались примерно в середине XV века. После Ферраро-Флорентийского Собора (1431-1445 гг.)...
-
Разработка военной политики России - Внутренняя геополитика России
Разработка концепции новой военной политики и уточнение военной доктрины Российской Федерации -- актуальнейшая задача отечественной науки и практики....
-
Россия и Евросоюз: динамика геополитического взаимодействия - Геополитика России
За двадцать лет Россия и ЕС накопили значительный капитал взаимодействия, однако так и не сформулировали общего стратегического видения своих отношений....
-
Россия и США: динамика геополитического взаимодействия - Геополитика России
После окончания Второй мировой Войны, ставшей самым масштабным и жестоким конфликтом за всю историю человечества, возникло противостояние между странами...
-
Очень сложным в плане защиты геополитических интересов России выступает Кавказский регион . Постсоветские государства Закавказья, несмотря на...
-
Во времена сталинских репрессий население страны составляли 50 % других стран. Современные отношения носят экономический характер. Казахстан входит во...
-
Образ России на международной арене - Политические представления студентов о стране
Данный образ и его динамика представляют для данного исследования особый интерес, поскольку до событий 2013-2014 года образ России на международной арене...
-
Геополитические последствия распада СССР для России - Россия после распада СССР
Значение распада Советского Союза и системы социализма с позиций нынешнего дня оценить чрезвычайно трудно. Время, прошедшее с момента фактического...
-
Ближний Восток - Внешняя политика России
В 2007 году продолжились действия США по размещению передовых элементов национальной системы ПРО США на территории Европы, вблизи границ России. 20...
-
США и внутриполитическая жизнь России - Внешняя политика России
5 апреля Госдепартамент США обнародовал ежегодный доклад "Поддержка США прав человека и демократии в мире", большая часть которого была традиционно...
-
Россия -- Швеция, Россия -- Норвегия - Внешняя политика России
Февраль 2006 -- шпионский скандал. 15 февраля шведская полиция задержала российского ученого Андрея Замятнина, который работал по контракту в институте...
-
Марио Скарамелла - Внешняя политика России
Скарамелла -- бывший консультант действовавшей в 2002--2006 годах итальянской парламентской комиссии, расследовавшей деятельность советских спецслужб в...
-
США, Россия и холодная война - Внешняя политика России
В начале апреля в обе палаты конгресса США был внесен законопроект об учреждении новой воинской награды за участие в холодной войне с СССР (Cold War...
-
Разное - Внешняя политика России
5 сентября -- Министерство обороны России уведомило США о том, что российско-американские учения "Торгау-2006", которые планировалось провести в...
-
Борьба за некоторые из наиболее стратегических территорий в мире совершила на этой неделе интересный поворот. На прошлой неделе мы обсуждали, казалось...
-
Постсоветское пространство, также известное как республики бывшего СССР, страны СНГ и Прибалтики или ближнее зарубежье (в отличие от зарубежья дальнего -...
-
Крупнейшее после РФ государство на постсоветском пространстве, ей принадлежит исключительная роль в геополитических интересах России. В бытность...
-
Специфика национальной политики в России
В любом крупном государстве национальная политика играет важную роль в целостности и сохранности общества. Россия - огромная развивающаяся страна,...
-
Национально-государственные интересы России, как и любой страны, объективный фактор, обусловленный всей совокупностью ее жизненных потребностей. Их...
-
" Формирование правового государства в нашей стране закреплено в Конституции. Однако при практической реализации продекламированного факта возникает...
-
Международные отношения и внешняя политика государства - Политология как наука
Международные отношения формируют облик нашего мира и его порядка. Современное мировое сообщество характеризуется растущим единством и усиливающимся...
-
Россия в переходный период В конце XX века возникли задачи, связанные с поиском места и роли нового государства в мировом сообществе. Россия не...
-
Операционализация, Структура образа России - Политические представления студентов о стране
Образ страны - образ интегральный, который содержит в себе представления граждан о политической сфере жизни общества, культуре, истории, территории,...
Россия -- страны Балтии - Внешняя политика России