Политическая наука после Второй мировой войны. - Основные вехи становления и развития политической науки

Послевоенные десятилетия можно рассматривать как но-вый этап в развитии политической науки. Уже в первые годы после войны развернулся широкомасштабный и бурный процесс сначала восстановления, а затем и дальнейшего развития поли-тических наук в европейских странах. Прежде всего обращает на себя внимание неуклонное расширение диапазона политиче-ской науки. В круг ее интересов вошли политические системы, политический процесс и политические партии; заинтересован-ные группы и политические движения; политическое поведение и политическая культура; общественное мнение и средства мас-совой информации в политическом процессе; политическое ли-дерство и элиты; корпоративизм и неокорпоративизм; полити-ческие идеологии, история политических учений, политическая философия и т. д. Значительное внимание, особенно в европей-ской политической науке, уделяется методологическим про-блемам.

В данном контексте немаловажную роль сыграл международ-ный коллоквиум по вопросам политической науки, организован-ный по инициативе ЮНЕСКО в Париже в 1948 г. На нем был сформулирован и принят специальный документ, в котором бы-ла предпринята попытка систематизировать и обнародовать со-ставные элементы политической науки. Были выделены четы-ре блока этих элементов:

Политическая теория:

Политические институты:

Партии, группы и общественное мнение:

Международные отношения:

В 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО была создана Всемирная ас-социация политических наук, ежегодные конференции которой внесли существенный вклад в развитие политологических иссле-дований.

Первоначально, особенно в конце 40-50-х годах, тон в миро-вой политической науке продолжали задавать американцы. Именно в США развернулась так называемая бихевиористская революция в социальных науках, в том числе политологии. Американским ученым принадлежит заслуга разработки систем-ного и структурно-функционального анализа политических фе-номенов, политико-культурного подхода, сравнительной полито-логии и т. д.

Показателем расцвета американской политической науки ста-ло появление огромного потока литературы по разнообразным вопросам политики как в США, так и в других странах, создание новых научных и учебных центров, основание множества новых общенациональных и региональных политологических журналов и т. д. Политическая наука в США сосредоточена главным образом в университетах, число кафедр политологии в которых достигло 1340. Причем большинство американских политологов сочетают преподавание с научно-исследовательской работой. Американская политическая наука оказала большое влияние на развитие политической науки в большинстве евро-пейских стран.

Симптоматично, что американские ученые сыграли сущест-венную роль в организации упомянутой выше конференции ЮНЕСКО в Париже в 1948 г. Сразу после этой конференции во Франции были созданы Национальная административная шко-ла, Институт политических исследований при Парижском уни-верситете, Национальный фонд политических наук, а также Французская ассоциация политических наук. Последняя совме-стно с Национальным фондом политических наук с 1951 г. издает "Французский журнал политической науки". В 1956 г. во Франции была введена ученая степень доктора политических наук. По декрету правительства в университетах страны был вве-ден новый курс "Конституционное право и политические инсти-туты", который способствовал пересмотру традиционных мето-дов исследования политических феноменов и процессов. Особенно впечатляющих успехов французская политическая наука в ли-це М. Деверже, Б. де Жувенеля, Ж. Бюрдо, Ж. Веделя, М. Прело, П. Фавра и других добилась в области исследования конституционализма, государства и власти, политических систем и режи-мов, партий и партийных систем.

Английская политическая наука, во многом тяготея к пози-тивистской методологии, не чуждалась историко-философской на-правленности. В 1950 г. по инициативе Г. Ласки, Д. Брогэна, Ч. Уилсона, М. Оукшота была учреждена Ассоциация политиче-ских исследований Соединенного Королевства (АПИСК), ставшая одним из филиалов Всемирной ассоциации политической науки. С того же года начал выходить печатный орган АПИСК "Поли-тические исследования". Помимо него в настоящее время изда-ется несколько других политологических журналов: "Британский журнал политической науки", "Правительство и оппозиция", "По-литический ежеквартальник". Научно-исследовательская деятель-ность в области политики и преподавание политологии осуще-ствляются примерно в 40 университетах страны.

Впечатляющих успехов в послевоенные десятилетия, осо-бенно в 60--80-е годы, добилась политическая наука Федератив-ной Республики Германии. Эти успехи связаны прежде всего с име-нами К. Байме, Г. Рормозера, Г. Люббе, Г. - К. Кальтенбруннера. О характере и направленности германской политической науки можно составить представление уже одним перечислением кру-га проблем, ставших объектом ее изучения. Это -- теория поли-тики, история политических идей, философская антропология, теория политических процессов, сравнительный институционализм и др. Важное место отводится политическим институтам, политическим партиям, объединениям, союзам, внутренней по-литике, государственно-административной системе, внешней по-литике.

Очевидно, что германская политическая наука развивается и функционирует в русле традиций органического сочетания теоретических, философских и ценностных начал, с одной сто-роны, и эмпирико-фактографических начал -- с другой. Обра-щает на себя внимание существование нескольких концепций по-литической науки в ФРГ. Сторонники первой концепции, сле-дуя традиции школы Staatslehre, отождествляют ее с государствоведением, дополненным изучением динамики государственных институтов. Вторая концепция отрицает единство политической науки, придерживается положения о существовании множества "политических наук": истории, социологии и экономики. При-верженцы третьей концепции рассматривают ее как один из разделов социологии, концентрируя при этом внимание на соци-ологических аспектах политики. Четвертая концепция пред-ставлена исследователями, усматривающими задачу политоло-гии в историко-герменевтическом анализе современности.

В тех или иных формах политическая наука развивалась и в дру-гих странах. Об этом свидетельствует создание множества наци-ональных и региональных ассоциаций и организаций политиче-ских наук. Широкий размах получило преподавание политологии в университетах и вузах гуманитарного профиля, а также под-готовка бакалавров, магистров и докторов по различным обла-стям политологии.

В нашей стране с середины 80-х годов в этом плане произо-шли существенные сдвиги, создавшие условия для формирования новой российской политической науки. Важным этапом в этом про-цессе стала официальная отмена в 1989 г. руководящей роли КПСС, что соответственно предполагало и отмену научного коммунизма и других связанных с ним предметов в качестве обязательных для изучения в вузах дисциплин. За этим последовало официальное признание политологии как самостоятельной научной и образо-вательной научной дисциплины. Особо важное значение имели уч-реждение экспертного совета ВАК по политическим наукам и вве-дение в вузах страны преподавания политологии. Все это создало основу для развития современной профессиональной политичес-кой науки, формирования системы подготовки и переподготовки научных и преподавательских кадров политологов, установления и присуждения ученых степеней (кандидата и доктора) по поли-тическим наукам и присвоения научных званий (доцента, профес-сора) на политологических кафедрах.

В настоящее время в вузах Российской Федерации функци-онирует более 300 кафедр политологии и политологических от-делений, на которых трудятся более 4 тыс. профессоров и пре-подавателей. Неуклонно и сравнительно быстро растет число политологов различных профилей, работающих в академических институтах, различного рода аналитических центрах, частных исследовательских организациях, органах государственной вла-сти. Многое делается для становления и развития важнейших раз-делов политической науки -- политической социологии, поли-тической философии, сравнительной политологии и др. Особенно стремительно развивается такая новая для нашей страны область, как политические технологии.

О том большом пути, который за сравнительно короткий пе-риод прошла отечественная политическая наука, свидетельству-ет тот факт, что в 1991 г. на основе существовавшей ранее Со-ветской ассоциации политических наук была создана Российская ассоциация политических наук, а в 1995 г. организована Ака-демия политической науки.

Вместе с тем не может не вызвать озабоченности факт дефи-цита фундаментальных исследований по ключевым проблемам политической науки, таким как понятие политического вообще, политическая философия, социология политики, власть, государство, методология политического исследования и др. Приходится кон-статировать также и то, что множество учебников и учебных по-собий, появившихся за последние годы, лишены научно-иссле-довательской базы и не отвечают элементарным нормам, предъявляемым к работам такого рода. В этом плане отечествен-ной политической науке предстоит еще много сделать, чтобы за-вершить процесс профессионализации и окончательной институционализации.

Не затрагивая конкретные пути и тенденции развития поли-тической науки после Второй мировой войны по отдельным странам, все же отмечу некоторые ее особенности в США и континентально-европейских странах. В целом европейская политиче-ская наука берет свое начало от истории идей и концентрирует внимание на исследовании государственного права и государст-венно-политических институтов. Американская же политология делала акцент на социальные основания государства. Здесь име-ет место тесное взаимодействие политической науки, политиче-ской практики и политической социализации.

Развитие политической науки в США шло преимуществен-но по линии проведения прикладных эмпирических исследова-ний. Отдавая предпочтение собиранию и систематизации эмпи-рических данных, американская политическая наука не всегда и не в достаточной мере учитывала историческое и теоретичес-кое измерения политики. Если в США она развивалась в русле позитивизма и сциентизма, то в континентальной Европе были восстановлены и успешно развивались историко-правовые, государствовдческие, политико-философские традиции. Если в первом случае преобладало эмпирическое начало, то во втором ис-следования базировались на более органическом сочетании теоретического и эмпирического начал.

В послевоенные десятилетия дальнейшее развитие получили прежде всего те теории, идеи, концепции, которые были выдви-нуты и сформулированы в довоенный период. Это теория групп вообще и заинтересованных групп в частности, связанная с ней теория равновесия политических сил (Д. Трумен, Д. Истон, Р. Тей-лор), теория демократии (Р. Даль, Дж. Сартори), теория элит и элитизма (Г. Ласуэлл, Р. Миллс), идеи власти, контроля и вли-яния (Дж. Кэтлин, Ч. Мерриам, Г. Моргентау). Наряду с этим на-чались и широкомасштабно осуществлялись исследования поли-тических систем современности (Д. Истон, К. Фридрих, К. Дойч, Г. Шильс, Р. Арон), партийно-политических систем (М. Дюверже, У. Д. Бернхэм, Дж. Сандквист, К. Байме), структурно-функци-онального анализа мира политического (Т. Парсонс, Ч. Бернард, Р. Мертон), идей конфликта и консенсуса в политике (С. М. Липсет, Л. Коузер).

Политическая наука после Второй мировой войны. - Основные вехи становления и развития политической науки

Похожие статьи