Громадські організації - Політичні організації
Громадські організації є основним елементом громадянського суспільства. Громадянське суспільство необхідна умова, яка пришвидшує розвиток правової держави, тобто, держави, де править закон, а не чиновники. На даний час, діяльність громадських організацій регулюється ЗУ "Про об'єнання громадян", чим фактично прирівнюється до політичних партій.
Громадською організацією є об'єднання громадян, створене з метою здійснення своїх прав і свобод, задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів, удосконалення законодавства, забезпечення урахування інтересів усіх суспільних груп органами державної влади та органами місцевого самоврядування через свою діяльність, а також впливу на вироблення і здійснення політики держави. Діяльність громадських організацій має неприбутковий характер.
Забороняється створення та діяльність громадських організацій, коли їх мета, або діяльність спрямована на :
- 1) ліквідацію незалежності України; 3) зміну конституційного ладу насильницьким шляхом; 4) порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки; 5) незаконне захоплення державної влади; 6) пропаганда війни, насильства; 7) розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі; 8) посягання на права і свободи людини, здоров'я населення; 9) створення незаконних воєнізованих формувань.
Законодавство про громадські організації складається з Конституції України, Цивільного кодексу України, актів законодавства, що регулюють діяльність непідприємницьких організацій.
Громадські організації створюються і діють на основі незалежності, добровільності, рівноправності їх членів (учасників), самоврядування, законності та гласності. Вони вільні у виборі напрямів своєї діяльності.
Обмеження діяльності громадських організацій може встановлюватись тільки Конституцією та законами України.
Ніхто не може бути примушений до вступу в будь-яку громадську організацію.
Належність чи неналежність особи до громадської організації не може бути підставою для обмеження прав і свобод або для надання державою будь-яких пільг і переваг.
Державні службовці, з урахуванням Конституційних норм, можуть брати участь у громадській діяльності.
Держава забезпечує додержання прав, свобод і законних інтересів, сприяє законній діяльності громадських організацій, що є легалізованими. Держава гарантує свободу та незалежність діяльності громадських організацій.
Держава відповідає перед громадянами за свою діяльність.
Громадські організації та їх об'єднання, створені як юридичні особи і без створення юридичної особи, є непідприємницькими (неприбутковими).
Громадські організації України утворюються і діють з всеукраїнським, регіональним, місцевим та міжнародним статусом.
До всеукраїнських громадських організацій належать об'єднання, діяльність яких поширюється на територію всієї України і які мають місцеві осередки у більшості її областей.
До регіональних громадських організацій належать об'єднання, діяльність яких поширюється на територію більш як двох областей.
До місцевих громадських організацій належать об'єднання, діяльність яких поширюється на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці або регіону. Територія діяльності самостійно визначається об'єднанням громадян.
Громадська організація є міжнародною, якщо її діяльність поширюється на територію України і хоча б однієї іншої держави.
Громадські організації, створені як юридичні особи, мають право на добровільних засадах створювати:
- 1) статутні об"єднання громадських організацій - спілки, федерації, союзи, рухи, тощо, які є юридичними особами; 2) договірні об"єднання громадських організацій - (коаліції, партнерства тощо), які не є юридичними особами.
Засновниками громадських організацій можуть бути громадяни України, іноземці, особи без громадянства, які досягли 18 років, а молодіжних та дитячих організацій - 14-річного віку.
Рішення про заснування громадської організації приймається на установчому з'їзді, (конференції) або зборах.
Засновниками громадської організації є особи, які брали участь в установчих зборах та голосували за її створення.
Членами (учасниками) громадських організацій можуть бути громадяни України, іноземці, особи без громадянства, які досягли 14 років, якщо інше не встановлено законом.
Засновники громадської організації є її членами (учасниками) з моменту створення такої організації, якщо інше не передбачено статутом організації.
Статут організації може передбачати певні вікові, фахові та інші вимоги до набуття членства в організації.
Особа, яка є членом громадської організації, в будь-який час вправі вільно вийти з громадської організації.
У діяльності громадських організацій можуть брати участь колективні члени.
Найменування громадської організації має складатися з двох частин - загальної та індивідуальної.
Загальна частина назви може бути однаковою у різних громадських організацій.
Індивідуальна частина найменування громадської організації є обов"язковою і має бути суттєво відмінною від індивідуальних частин найменувань зареєстрованих в установленому порядку громадських організацій, якщо рішенням зареєстрованої громадської організації, власниці найменування, не передбачено інше.
Використання у назві юридичної особи, яка не є громадською організацією чи об"єднанням громадських організацій слів - громадська організація або об"єднання громадських організацій забороняється.
Громадська організація поряд з основною назвою може мати скорочену назву, яка є абревіатурою основної. Використання назви об'єднання громадян фізичними та юридичними особами, які не належать до об'єднання громадян, для цілей, не пов'язаних з діяльністю цього об'єднання, забороняється.
Громадська організація діє на основі статуту або положення.
Статутний документ громадської організації повинен містити:
- 1) назву громадської організації, його статус та юридичну адресу; 2) мету та завдання громадської організації; 3) умови і порядок прийому в члени (учасники) громадської організації, вибуття з нього; 4) права і обов'язки членів (учасників) громадської організації; 5) порядок утворення і діяльності статутних органів
Громадської організації, місцевих осередків та їх повноваження;
- 6) джерела надходження і порядок використання коштів та іншого майна громадської організації, порядок звітності, контролю, здійснення господарської та іншої комерційної діяльності, необхідної для виконання статутних завдань; 7) порядок внесення змін і доповнень до статутного документа громадської організації; 8) порядок припинення діяльності громадської організації і вирішення майнових питань, пов'язаних з його ліквідацією.
Легалізація (офіційне визнання) громадської організації здійснюється шляхом:
- 1) державної реєстрації, якщо громадська організація створюється як юридична особа в порядку, визначеному законом для непідприємницьких організацій; 2) повідомлення про заснування, якщо громадська організація створюється без статусу юридичної особи в порядку, визначеному Законом, або ж як філія, представництво.
У реєстрації громадській організації може бути відмовлено, якщо назва, статутний або інші документи, подані для реєстрації об'єднання, суперечать вимогам законодавства України.
Припинення діяльності громадської організації може бути проведеношляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску).
Реорганізація об'єднання громадян здійснюється відповідно до його статуту. Реєстрація новоствореного об'єднання здійснюється у порядку, встановленому Законом. Ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду.
Для здійснення своїх цілей і завдань громадські організації користуються правом:
- 1) представляти і відстоювати свої законні інтереси та законні інтереси своїх членів (учасників) у органах державної влади, місцевого самоврядування, судах, інших органах та установах; 2) брати участь у політичній діяльності, проводити масові заходи (збори, мітинги, демонстрації тощо); 3) ідейно, організаційно та матеріально підтримувати своїх членів (учасників), інші громадські організації, надавати допомогу в їх створенні; 4) одержувати від органів державної влади та місцевого самоврядування інформацію, необхідну для реалізації своїх цілей і завдань; 5) вносити звернення до органів державної влади та місцевого самоврядування, а також до підприємств, установ, організацій; 6) розповсюджувати інформацію і пропагувати свої ідеї та цілі; 7) створювати об'єднання (спілки, союзи, тощо) громадських організацій; 8) виступати учасником цивільно-правових відносин, набувати майнові та немайнові права; 9) засновувати засоби масової інформації; 10) засновувати підприємства, необхідні для виконання статутних цілей і завдань; 11) користуватись іншими правами, відповідно до Закону і інших нормативно-правових актів України та своїх статутних документів.
Громадська організація може мати у власності кошти та інше майно, необхідне для здійснення статутної діяльності.
Громадська організація набуває право власності на кошти та інше майно, передане йому засновниками, членами (учасниками) або державою, набуте від вступних та членських внесків, пожертвуване громадянами, підприємствами, установами та організаціями, а також на майно, придбане за рахунок власних коштів чи на інших підставах, не заборонених законом.
Громадські організації також мають право на майно та кошти, придбані в результаті господарської та іншої комерційної діяльності створених ними госпрозрахункових установ та організацій, заснованих підприємств.
З метою виконання статутних завдань і цілей зареєстровані громадські організації можуть здійснювати необхідну господарську та іншу комерційну діяльність шляхом створення госпрозрахункових установ і організацій із статусом юридичної особи, заснування підприємств в порядку, встановленому законодавством.
Громадські організації зобов'язані:
- 1) діяти відповідно до законодавства України; 2) не керуватись у своїй діяльності корисливими цілями чи такими, що можуть зашкодити благоустрою суспільства.
Державний контроль за діяльністю громадських організацій здійснюється державними органами у порядку, передбаченому законодавством України.
Органи, що проводять легалізацію громадських організацій, здійснюють контроль за додержанням ними положень статуту.
Нагляд за виконанням та додержанням законності громадською організацією здійснюють органи прокуратури.
Контроль за джерелами та розмірами надходжень, сплатою податків громадськими організаціями здійснюють відповідно фінансові органи та органи державної податкової інспекції.
Посадові особи легалізуючих органів громадських організацій та громадяни за порушення законодавства про об'єднання громадян несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність.
Керівництво об'єднанням громадян, яке не легалізувалося у встановленому законом порядку або яке примусово розпущено за рішенням суду, але продовжує діяти, тягнуть за собою адміністративну або кримінальну відповідальність.
За порушення законодавства до громадських організацій можуть бути застосовані такі санкції:
- - попередження; - штраф; - тимчасова заборона (зупинення) окремих видів діяльності; - тимчасова заборона (зупинення) діяльності; - примусовий розпуск (ліквідація).
При вчиненні громадською організацією правопорушення, яке є малозначущим і не тягне за собою обов'язкового застосування іншого виду стягнення, відповідний легалізуючий орган виносить письмове попередження.
В разі систематичного вчинення правопорушень, за поданням легалізуючого органу або прокурора на громадську організацію може бути накладено штраф в судовому порядку.
Похожие статьи
-
Громадські організації у політичній трансформації України
В умовах формування державної незалежності України особо актуальної стає проблема визначення державних пріоритетів, серед яких ключовими є розбудова...
-
Політичний демократія суспільство Від критеріїв (ознак, показників) демократії залежить не тільки оцінка зрілості суспільства, а й визначення напрямів...
-
Організаційно-установчі аспекти діяльності міжнародної федерації молодих лібералів та жіночого ліберального руху Міжнародний федерація ліберальний...
-
Ультраправі організації Російський загальнонаціональний союз Перша організація, яку хотілося б виділити, це визнаний в червні цього року екстремістським...
-
Соціологічна модель суспільства Макса Вебера - Погляди Макса Вебера на управління організаціями
Перед тим як безпосередньо торкнутися соціологічної моделі суспільства М. Вебера слід з'ясувати, хто був такий Макс Вебер, як він йшов до неї і під...
-
Центральные органы государственной власти - Анализ особенностей политической системы Франции
Особенностью управления французским государством при четком в согласовании принципу разделения власти является некий ценность исполнительной власти перед...
-
Участие политических партий в избирательном процессе Становление института политических партий неразрывно связано с совершенствованием избирательной...
-
Конституция РФ ставит институт президентства на первое место среди федеральных государственных органов. Российский Президент наделен большими реальными...
-
Політичне панування: типологія Макса Вебера - Погляди Макса Вебера на управління організаціями
Держава, як і політичні утворення, які історично їй передували, є системою стосунків, які характеризуються пануванням одних людей над іншими. Це...
-
Интернет является одним из активно используемых и перспективных направлений развития политической коммуникации в современном обществе как средством...
-
Згідно чинного законодавства вибори Президента України регламентуються такими нормативно-правовими актами, як Конституція України, Закон України "Про...
-
Президент национальный безопасность украина Совет национальной безопасности и обороны Украины, в соответствии со ст. 34 Закона Украины "О Совете...
-
Основные законодательные и исполнительные органы власти - Политическая система Польши
Главой государства является президент, избираемый гражданами Польши сроком на пять лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем...
-
Структура і організація урядів. - Вищі органи демократичної держави
Конституційна теорія і практика сучасних країн знає дві основні моделі структури урядів. У багатьох країнах до складу урядів входять всі політичні...
-
Социальная защита населения и механизм ее реализации базируются на конституционно-правовых законодательных основах и международных пактах о правах и...
-
Современная Россия - одна из стран быстрых трансформаций политических институтов, в т. ч. региональных органов государственной власти. Советская система...
-
В поисках информации средства массовой информации преподносят своей аудитории зачастую недостоверную информацию. Это в свою очередь приводит к конфликтам...
-
Во всех международных документах "торговля человеческими органами" трактуется как незаконный оборот человеческих органов и тканей и является новой формой...
-
Макс Вебер народився в середині 19 ст. і його розвиток як людини співпав з важливими змінами в суспільстві і з процесом значного переосмислення людьми...
-
Вступ - Погляди Макса Вебера на управління організаціями
Про Макса Вебера в колишньому СРСР було відомо дуже мало, але якщо про нього і писали радянські дослідники, то розкривали його праці лише в негативному...
-
Для выполнения функций по обеспечению национальной безопасности в системе исполнительной власти в соответствии с законодательством образуются...
-
Государство и органы местного самоуправления - Политические системы общества
Местное самоуправление - это самоорганизация граждан по месту их жительства, самостоятельно и под свою ответственность осуществляющая собственные...
-
Політична форма організації - Українська політична думка другої половини ХІХ століття
У державно-правовій концепції М. Драгоманова передбачалися три гілки влади: законодавча, виконавча й судова. Законодавча влада належала двом думам --...
-
Карательные органы - Политическая система СССР после войны
В карательных органах после войны существовали довольно острые противоречия, имевшие существенное значение для общего расклада политических сил. Между...
-
Понятие политической партии Партии - весьма своеобразный феномен политической жизни. Они непосредственно связаны с интересами той или иной...
-
Эволюция дипломатических органов - Дипломатия средневековой Руси
Сложные задачи, стоявшие перед Московским государством со времени Ивана III в области внешней политики, требовали создания особого учреждения для...
-
Специфика работы PR-специалистов в государственных организациях состоит в том, что в поле их профессиональной деятельности попадают не 1-2 целевые...
-
Преобразования в политической экономической и социальной областях. Осуществляемые в государстве, предусматривают проведение активной социальной политики,...
-
За последние годы ситуация в сфере социального обслуживания населения претерпела значительные изменения. Взамен действовавшей ранее системы социального...
-
Федеральные органы исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики осуществляют меры государственной поддержки молодежных и...
-
Являясь одними из центральных участников политического процесса, государство и масс-медиа способствуют стабильности, а также информационной устойчивости...
-
Общественное мнение сегодня становится более активным и действенным регулятором политического процесса. Сила общественного мнения в значительной мере...
-
Конфликтная острота развития политических процессов в современной России в значительной мере актуализировали проблему взаимодействия государственной...
-
Компетенция федеральных органов исполнительной власти, реализующих государственную молодежную политику в Российской Федерации и осуществляющих...
-
Висновок - Погляди Макса Вебера на управління організаціями
Хотілося б сказати одне: те, що залишив нам Вебер - це невичерпне джерело інформації для роздумів ще для багатьох поколінь. Адже, протягом цілого...
-
Законодательные органы штатов - Понятие и черты индийского федерализма
Высшим законодательным органом штата является легистратура, которая как правило состоит из двух палат: законодательного собрания и законодательного...
-
Судебные и административные органы штатов - Понятие и черты индийского федерализма
Судебные и административные органы штатов и Федерации составляют единую систему. Правительство Индии имеет право давать правительствам штатов указания,...
-
Відповідь на перше питання пов'язана із визначенням загального співвідношення між суспіль-ством і державою. Державу не можна ототожнювати із суспільством...
-
Висновки - Суспільні організації
політичні партії представляють собою найважливіший елемент політичної системи суспільства, вони є зв'язуючою ланкою між державним апаратом і населенням,...
-
Изменения российского общества в последние десятилетия ХХ в. имели следующие последствия: появление новой, весьма противоречивой структуры общества, где...
Громадські організації - Політичні організації