Заключение - Обеспечение национальной безопасности РФ

Проанализировав тему настоящей курсовой работы, мною были сделаны следующие Выводы:

1. Чрезвычайное положение в системе обеспечения национальной безопасности является одним из наиболее эффективных механизмов обеспечения социально приемлемого уровня безопасности личности и общества, защиты прав и свобод человека и гражданина, конституционного строя Российской Федерации, а также устранения обстоятельств, послуживших основанием для его введения.

Введение чрезвычайного положения меняет вектор правового регулирования в сторону повышения запретительного его способа, ограничений прав и свобод физических и юридических лиц в целях своевременной и эффективной защиты национальных интересов.

2. Законодательство о чрезвычайном положении, предоставляющее чрезвычайные полномочия органам государственной власти должно соответствовать следующим положениям: чрезвычайные полномочия должны быть предоставлены только при наличии чрезвычайных обстоятельств; перечень чрезвычайных обстоятельств введения чрезвычайного положения должен быть исчерпывающим, введение чрезвычайного положения по обстоятельствам, не указанным в законе не допускается; полномочия предоставляемые органам государственной власти должны соответствовать степени угрозы.

3. Предлагается перераспределить полномочия по введению чрезвычайного положения с учетом федеративного устройства Российской Федерации. Право вводить чрезвычайное положение на территории всей страны или отдельной ее части должно быть предоставлено как Президенту Российской Федерации, так и органам государственной власти субъектов Российской Федерации (на своей территории) и быть обусловлено исключительно обстоятельствами, по которым оно вводится.

Президент Российской Федерации вводит чрезвычайное положение на территории всей страны, либо отдельной ее части по обстоятельствам социального, природного, техногенного, либо иного характера. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят чрезвычайное положение на своей территории, либо ее части исключительно по обстоятельствам природного или техногенного характера.

    4. Предлагается следующая классификация мер и временных ограничений, применяемых в условиях чрезвычайного положения:
      А) при введении чрезвычайного положения по обстоятельствам социального характера; Б) при введении чрезвычайного положения по обстоятельствам природного, техногенного, либо иного характера. Особую группу составляют меры и временные ограничения, применяемые исключительно в условиях чрезвычайного положения и которые невозможно применять в обычных условиях либо при введении других режимов (военного положения, особого положения и т. п.).
    5. Вывод о целесообразности введения нового вида административно-правового режима - особого положения. Особое положение - временный, правовой режим деятельности органов государственной власти, вводимый на определенной территории в целях принятия неотложных мер по недопущению возникновения чрезвычайных обстоятельств введения чрезвычайного положения, предусматривающий ограничение отдельных прав и свобод граждан, а также возложения на них дополнительных обязанностей. Данный режим должен предшествовать введению чрезвычайного положения и является более "мягким" по сравнению с ним. 6. На мой взгляд, необходимо законодательно закрепить основания и порядок отмены чрезвычайного положения. Чрезвычайное положение - сложное, динамичное, правовое образование, развитие которого проходит три стадии: установление, обеспечение и отмену. Действующее законодательство регулирует только две первые стадии. В связи с этим предлагается ввести следующие процедуры отмены чрезвычайного положения. Президент Российской Федерации полностью отменяет чрезвычайное положение на территории всей страны, либо отдельной ее части, введенное по обстоятельствам, изложенным в п. п. а) и б) ст. 3 ФКЗ "О чрезвычайном положении". Президент Российской Федерации вправе частично отменить чрезвычайное положение на территории всей страны, либо отдельной ее части, введенное по обстоятельствам, изложенным в п. б) ст. 3 ФКЗ "О чрезвычайном положении".

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации полностью либо частично отменяют свое решение о введении чрезвычайного положения на своей территории, либо отдельной ее части. Полная отмена чрезвычайного положения возможна при устранении обстоятельств, представлявших непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Российской Федерации. Полная отмена чрезвычайного положения влечет за собой отмену всех использованных мер и временных ограничений прав и свобод граждан. Частичная отмена чрезвычайного положения означает отмену отдельных прав и временных ограничений свобод граждан, а также освобождение их от дополнительных обязанностей. При полном устранении обстоятельств, послуживших основаниями введения чрезвычайного положения, оно отменяется полностью.

Похожие статьи




Заключение - Обеспечение национальной безопасности РФ

Предыдущая | Следующая