Пути решения, Зарубежный опыт - Физическое состояние объектов культурного наследия и реализация программы их инвестиционного использования
Ветшающее состояние и исчезновение объектов культурного наследия - это сложная, многоплановая проблема, которая, очевидно, требует комплексного подхода реализованного на разных уровнях воздействия. Для определения путей решения проблемы можно обратиться к зарубежному опыту сохранения культурного наследия. Например европейские страны, по единодушному мнению и специалистов и обывателей, достигли больших успехов в деле сохранения своего богатейшего культурного наследия - массы туристов ежегодно прибывающих туда, в том числе и для того чтобы полюбоваться местными историческими достопримечательностями, являются пусть и косвенным, но весомым подтверждением этого тезиса. Также следует понимать, что из всех мировых стран государства и народы восточной и западной Европы наиболее близки к нам по ментальности, поэтому именно их опыт может быть наиболее приемлемым для нас.
Зарубежный опыт
Для большинства стран характерен комплексный поход к сохранению и возрождению культурного и исторического наследия, наличие эффективного законодательства, регулирующего данную сферу. Действуют базовые законы об охране культурного наследия, приняты и реализуются федеральные, региональные и местные программы по сохранению наследия и охране памятников. Созданы властные структуры, наделенные необходимыми полномочиями с целью контроля исполнения законов в этой сфере. В мероприятиях и проектах по сохранению наследия, часто имеющих сложную структуру финансирования, взаимодействуют государство, региональные и местные власти, представители частного бизнеса, специализированные общественные организации, жители.
В законодательстве иностранных государств можно выделить два основных подхода к определению понятия "памятник истории и культуры". В ряде стран (Италия, ФРГ) для признания предмета памятником достаточно наличия особых исторических, культурных, научных и иных его качеств, позволяющих рассматривать его как особую часть национального наследия. В иных странах (Великобритания, США, Франция) само понятие "памятник" не имеет особого охранительного смысла и до включения объекта в список охраняемых не предполагает распространения на него особой государственной защиты. Следовательно, определяющим фактором для правовой охраны категории "памятник" того или иного предмета является внесение его по решению компетентных органов в специальный реестр, каталог.
Ведение реестров, каталогов, систематизация и инвентаризация памятников истории и культуры осуществляется во всех странах. В некоторых из них эта деятельность компьютеризирована, ведутся специальные базы данных. Открытие общего доступа к этим базам данных способствует повышению активности общественных групп специализирующихся на охране культурного наследия.
Отдельного упоминания заслуживает существующая в некоторых странах система национальных парков, которые создаются с целью сохранения на конкретной территории исторических, природных или культурных ценностей. Принимаются законы, регулирующие охрану и использования природного, культурного и исторического наследия на конкретных территориях - национальных парках. Разрабатываются специальные регламенты посещения таких парков, а также меры охраны и правила использования их ресурсов. Существует практика консервации археологических объектов для исследования их в будущем.
Также представляет интерес схема осуществления налоговых льгот для тех, кто участвует в восстановлении исторической недвижимости. Данная недвижимость входит в государственный реестр исторических мест, работа по восстановлению сертифицирована. Возможны налоговые рассрочки, когда например, группа компаний, которые поддерживают проекты по возрождению исторических мест, в обмен получает право на рассрочки по выплате налогов (налоговые кредиты). Налоговые льготы касаются не только инвесторов, но и тех, кто восстанавливает исторические дома для собственного проживания. Так, если восстанавливается старый дом, то его стоимость после восстановления значительно возрастает, а вместе с ней и налог на имущество. Но, учитывая затраты на восстановление дома, практикуется система замораживания долгов - то есть за восстановленный объект платится такой же налог, как до восстановления.
Также следует отметить опыт создания трастовых управлений по сохранению историко-культурного и природного наследия в некоторых странах. Система траста, впервые созданная в Великобритании, получила дальнейшее развитие в некоторых странах. На основе трастового управления создаются эффективные правовые и экономические механизмы сохранения исторических объектов.
Проблемы в сфере охраны культурно-исторического наследия существуют во всех странах, но они постоянно находятся в поле зрения государства и общества. Работа по сохранению памятников ведется комплексно и целенаправленно при партнерстве государства, бизнеса и структур гражданского общества. Более того, как правило, общество жестко требует от государства эффективной политики по сохранению наследия, государство создает наиболее благоприятные для этого условия, в первую очередь для бизнеса. Бизнес же активно использует эти условия, получая реальную экономическую выгоду, приобретая социальные дивиденды.
Похожие статьи
-
Известно, что памятник, который по тем или иным причинам оказался без хозяев или не используется надлежащим образом, разрушается быстрее всего. В целях...
-
Состояние объектов культурного наследия настоящее время может рассматриваться как критическое. Происходит устойчивое сокращение культурного богатства...
-
Основная идея и композиция Начало образованию так называемой Петрозаводской слободы положил оружейный завод, заложенный в 1703 году по указу Петра I...
-
Зарубежный опыт построения систем теплоснабжения и начисления тарифов - Реконструкция тепловых сетей
Прямое использование ископаемого топлива и электрической энергии в целях отопления преобладает в Болгарии, Македонии, Армении, Албании и Грузии, тогда...
-
Области использования трехмерной графики Область использования трехмерной графики очень широка, и простирается она, начиная от промышленной индустрии...
-
Актуальность темы диссертации . "Самарканд, история которого исчисляется тысячелетиями, - это священная обитель прославившая наш народ, нашу нацию на...
-
ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ РЕШЕНИЕ - Инвестиционный проект строительства "Аквапарка"
Границы земельного участка, его положение относительно магистрали - проспекта Победителей, контур береговой линии водоема, планировка окружающей парковой...
-
Инженерная подготовка территории Инженерная подготовка объекта - это комплекс мероприятий, связанных с организацией рельефа территории и поверхностного...
-
Расчет физического износа ленточного крупноблочного фундамента Таблица 1 - Расчет физического износа ленточного крупноблочного фундамента № участка...
-
Пути повышения энергоэффективности объектов строительства - Современные энергоактивные дома
Как показывают приведенные выше результаты прогнозирования энергетических перспектив развития общества, наиболее выигрышны сегодня два пути повышения...
-
Проектируемый парк культуры и отдыха расположен в северной части города Новосибирска, ограниченного с севера жилыми застройками, с запада - улицей Обские...
-
Характеристика существующего положения и перспективы жилищного строительства города Костанай На формирование типологии массового индустриального жилища...
-
Организация и благоустройство территории - комплекс мероприятий, направленных на улучшение экологического, санитарного, гигиенического и эстетического...
-
На протяжении многих веков дерево было и остается основным строительным материалом, самым эффективным и наиболее удобным в строительстве. В России и...
-
В результате реализации Муниципальной программы будут достигнуты следующие результаты: 1. Количество аварийных многоквартирных домов, расселенных в...
-
В республике на значительных площадях происходит загрязнение земель химическими и другими веществами и соединениями, захламление земель отходами...
-
Заключение эксперта - это представленные в письменном виде содержание исследования и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом лицом, ведущим...
-
Окружение проекта - Разработка инвестиционного проекта строительства жилого комплекса
Команда управления проектом: Координатор проекта. Осуществляет координацию работ по проекту на всех его этапах и стадиях. Устанавливает взаимосвязь между...
-
Источники загрязнения водных объектов - Городское строительство и хозяйство
Как уже отмечалось, основной причиной ухудшения качества природных вод является антропогенная нагрузка, вызываемая разнообразной человеческой...
-
Общие установки комплексного формирования композиционной структуры, интегрирующей архитектурные и дизайнерские слагаемые производственной среды: §...
-
На экологическое состояние района города влияют промышленные предприятия и городской транспорт. Они выделят вредные вещества, которые загрязняют...
-
Среди характерных подходов, развиваемых в данном направлении, ряд авторов называют конструирование среды проживания "по образу и подобию" природных...
-
Требования к исходными материалами: -Задание заказчика на разработку проекта организации работ; -разделы проекта строительства объекта капитального...
-
Очевидно, что организация многофункциональных спортивных комплексов (МСК) в настоящее время, создание новых типов спортивных сооружений в будущем, должны...
-
Состав ремонтных работ конструкций и инженерного оборудования определяется в соответствии с ВСН [3] по столбцу таблиц 1-71 "Примерный состав работ"....
-
Стилей в современном интерьере превеликое множество. Появляется возможность создать неповторимый дизайн с учетом всех пожеланий заказчика. Многообразие...
-
Цель курсового проекта - выработка навыков по оценке технического состояния зданий и сооружений на основании данных визуального обследования, а также по...
-
Главное отличие данного метода от предыдущего в том, что здесь максимальная степень деформации бетона еBo не является постоянной и зависит от предела...
-
Фасады комплекса решены с современном стиле на сочетании крупномасштабных элементов, соответствующих как характеру окружающей застройки, так и внутренней...
-
Газобетон (или автоклавный ячеистый бетон) состоит из кварцевого песка, цемента, негашеной извести и воды. Газобетон изготавливается в промышленных...
-
Пути решения проблемы - Фундаменты под резервуары. Решение проблемы протаивания фундаментов
Для решения проблемы протаивания возможны следующие решения: Одно из наиболее осуществимых решений это установка теплоизоляционного материала между...
-
Необходимо отметить, что даже небольшие изменения химического состава материалов, их физического состояния и структуры приводят к существенному изменению...
-
ВЛЗ 10 кВ В пролете опор №№150-151 устанавливается дополнительная железобетонная опора №150/1. На опоре № 150/1 в сторону проектируемых КТП 10/0,4 кВ...
-
Многоэтажный жилой дом с пристроенными помещениями общественного назначения по адресу: Московская область Сергиево-Посадский муниципальный район,...
-
Уход за насаждениями Своевременное проведение ухода за городскими насаждениями обеспечивает лучшую приживаемость и последующий успешный рост древесной...
-
Основная идея и композиция Петрозаводск - истории страница, Петрозаводск - творение Петра, Петрозаводск - Карелии столица, Сегодня ты прекрасней, чем...
-
Город Петрозаводск имеет развитую, многоотраслевую структуру экономики. Основные отрасли экономики: машиностроение, электроэнергетика и металлообработка,...
-
Планировочную структуру участка рекомендуется разрабатывать в увязке с планировочным решением здания ДОУ и с учетом требований к составу и площадям...
-
Использование округлых, ассиметричных форм, основанных на сопряжении, была создана композиция комплекса, органично вписанная в местность. Имеющая...
-
Определение срока службы сравниваемых конструкций Согласно нормативным документам срок службы конструкций сравниваемых вариантов одинаков и составляет...
Пути решения, Зарубежный опыт - Физическое состояние объектов культурного наследия и реализация программы их инвестиционного использования