Оценка состояния строительной отрасли в стране, Общая оценка состояния строительного комплекса - Исследование системы государственного управления строительной отраслью (на примере субъекта Российской Федерации) в Республике Башкортостан
Общая оценка состояния строительного комплекса
Строительный комплекс России в настоящее время объединяет более 112 тысяч подрядных строительных организаций, предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов, проектных и научно-исследовательских организаций, предприятий механизации и транспорта, осуществляющих работы по проектированию, строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту зданий, сооружений и предприятий во всех отраслях экономики. В строительном комплексе занято около 4 млн. человек.
За годы экономических реформ в отрасли произошли значительные преобразования.
Сформировался принципиально новый механизм государственного управления, который заключается, прежде всего, в регулировании государством инвестиционной деятельности в сфере строительства, а не в административном управлении организациями и предприятиями.
Быстрыми темпами происходило формирование организаций и предприятий малого бизнеса. Их число в настоящее время составляет около 90% от общего количества строительных организаций и предприятий.
Наряду с развитием малого бизнеса в отрасли продолжаются процессы интеграции, создаются финансово-промышленные и финансово-строительные группы, акционерные объединения и ассоциации. Деятельность финансово-промышленных объединений в основном способствует повышению инвестиционной и деловой активности, стабилизации хозяйственных связей, повышению конкурентоспособности строительных организаций, снижению влияния хронических неплатежей заказчиков за выполненные подрядные работы, развитию рынка подрядных работ. [3, c.37]
Образован ряд лизинговых и холдинговых компаний. Сформированы с учетом требований рыночных отношений в центре и на местах органы сертификации, ценообразования, маркетинговые и инжиниринговые службы.
Изменение системы экономических отношений между участниками инвестиционно-строительного процесса обусловило необходимость проведения планомерной работы по совершенствованию договорных отношений и развитию подрядных торгов в строительстве, создало экономические предпосылки для повышения эффективности деятельности организаций строительного комплекса.
Практически во всех регионах Российской Федерации образованы региональные тендерные комиссии.
В результате проводимой работы по развитию подрядных торгов в инвестиционной сфере на основе отечественного и зарубежного опыта создана соответствующая нормативно-правовая база, которая практически полностью обеспечивает необходимое качество подготовки и проведения конкурсного размещения заказов для всех инвесторов независимо от форм собственности. [2, c.54]
Можно сделать вывод о том, что созданная в процессе реформирования экономики рыночная инфраструктура строительного комплекса России учитывает мировой опыт и в основном соответствует структуре строительных отраслей стран со сложившейся рыночной экономикой.
Положительные тенденции развития экономики России за последние годы предопределили значительные сдвиги в инвестиционно-строительной сфере.
Среднегодовой прирост объемов инвестиций в основной капитал и подрядных работ, начиная с 2000 года, составляет 12,5%. Удельный вес добавленной стоимости отрасли "строительство" в общем объеме валовой внутренней продукции России составляет более 7%. Прирост ввода в эксплуатацию жилых домов за последние годы составляет не ниже 6% в год.
Поставленные сложные стратегические задачи как в целом по развитию экономики России - увеличение к 2010 году ВВП России в два раза, так и по увеличению ввода в эксплуатацию жилых домов в рамках национального проекта "Комфортное и доступное жилье гражданам России" требуют незамедлительного принятия кардинальных мер по разработке основных направлений развития строительной отрасли, в том числе промышленности строительных материалов. [4, c.34]
В перспективе до 2010 года улучшение уровня жизни и качества проживания требует ввода в действие жилья в 2010 году не менее 80 млн. кв. м в год, а за 2005 - 2010 годы суммарно 350 - 380 млн. кв. м путем строительства коммерческого и муниципального жилья, в т. ч. домов для малосемейных, молодежных жилых комплексов, общежитий, домов для престарелых и инвалидов с одновременным решением вопросов повышения уровня комфортности и качества жилищного строительства. При этом доля частного сектора должна составить 80%, муниципального и государственного - 20%.
В прогнозируемом периоде должны произойти также качественные изменения строящегося и реконструируемого жилья. Прежде всего, будет осуществлен переход к проектированию и строительству энергоэффективных домов из экологически чистых материалов и конструкций. Расширится до 50 и более процентов объем строительства частных семейных жилых домов в пригородных зонах и в сельской местности. В городах, в основном, будут строиться новые жилые дома повышенной комфортности. Для решения проблемы социального, в том числе бесплатного жилья, будет использоваться существующий жилищный фонд с обязательной его реконструкцией - повышением уровня комфортности квартир, энергоэффективности жилых домов, экологической безопасности жилой застройки и развитием в ней сети объектов социальной сферы услуг. [7, c.28]
Исходя из поставленных задач, основные направления развития строительного комплекса, как части российской экономики, должны формулироваться на двух уровнях: общенациональном и отраслевом.
На уровне национальной экономики:
- - в социальной сфере - реализация социальных программ в области градостроительства и переустройства сельских населенных мест; удовлетворение спроса населения на жилье различной степени комфортности, повышение уровня обеспеченности современными объектами жилищно-коммунального и бытового хозяйства, в т. ч. автономными (водопровод, теплоснабжение, канализация); а также осуществление мероприятий по охране и оздоровлению окружающей среды; - в экономической сфере - завершение налоговой реформы, разработка механизма изъятия природной ренты, снижение таможенных пошлин на продукцию высокотехнологичных производств, выравнивание условий хозяйственной деятельности по территории страны с учетом уровня развития, природно-климатических и географических условий отдельных регионов; - в сфере технической политики - совершенствование нормативно-технической базы в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании".
Главные цели стратегии строительного комплекса России на отраслевом уровне:
- - преобразование комплекса в динамично развивающуюся, высокотехнологичную, эффективную и конкурентоспособную сферу, способную интегрироваться в мировой рынок строительной продукции и продукции промышленности строительных материалов; - формирование экономики стройкомплекса, обладающего динамичным потенциалом, способным обеспечивать повышение уровня благосостояния населения и стандартов проживания; - эффективное воспроизводство и модернизация производственного аппарата на уровне отрасли; - конкурентоспособность и на этой основе рост качественных показателей и структурных характеристик строительного комплекса.
Для достижения целей необходимо завершение институциональных и инфраструктурных преобразований в комплексе и его составляющих.
Основными факторами, определяющими стратегию на перспективу в инвестиционно-строительной сфере, являются: улучшение финансового состояния предприятий; активизация использования кредитных ресурсов в сочетании со снижением стоимости банковских кредитов; расширение системы ипотечного кредитования; увеличение доли бюджетных ресурсов в инвестициях; уменьшение налоговой нагрузки на предприятия реального сектора экономики; снижение уровня инвестиционных рисков. Разрабатываются механизмы трансформации сбережений населения в инвестиции, реализуются меры по правовой защиты инвесторов. [10, c.54]
На темпы и масштабы развития строительного комплекса оказывают влияние:
- - объемы инвестиций в основной капитал во всех отраслях и сферах деятельности экономики, в том числе объемы инвестиций в жилищное строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ЖКХ; - уровень развития банковской и кредитной системы, широкое развитие системы ипотечного кредитования; - высокая степень износа основных производственных фондов во всех отраслях национальной экономики, в том числе в строительстве и промышленности строительных материалов; - расширение емкости внутреннего строительного рынка.
Кроме финансового, для строительства необходимо и материальное обеспечение, а оно непосредственно связано с производством строительных материалов. Уровень и эффективность строительства также зависит от качества строительных материалов.
В состав промышленности строительных материалов входит 15 подотраслей (25 видов производств), объединяющих около 9,5 тыс. предприятий с общей численностью работающих свыше 680 тыс. человек.
В последние годы ежегодный рост производства основных видов строительных материалов в натуральном выражении составляет от 7 до 30 процентов. Больше стало производиться отечественной продукции, соответствующей современным требованиям. [12]
Объем товарной продукции промышленности строительных материалов в 2003 году составил около 3% от общего объема промышленной продукции России. Стоимость ее основных фондов составляет 2,8% стоимости основных производственных фондов страны.
Проведенные за последние годы меры по переоснащению производственной базы ряда предприятий промышленности строительных материалов привели к тому, что потенциал отрасли по производству конкурентоспособной и импортозамещающей продукции возрос, что способствует стабилизации работы предприятий и росту объемов промышленной продукции.
Объем экспорта отечественных материалов составляет всего 4-6% от общего объема отечественного производства.
Следует признать, что значительная часть отечественных строительных материалов уступает по качеству лучшим зарубежным образцам.
Степень износа основных фондов в отрасли достигает 54%, а технический уровень большинства российских предприятий все еще значительно отстает от современных требований.
Это вызвано недостатком собственных средств у предприятий отрасли, высокой капиталоемкостью и низкой рентабельностью производства.
Продолжающийся рост цен на товары и услуги в базовых отраслях экономики, в первую очередь, в естественных монополиях, приводит к росту цен в промышленности строительных материалов, что негативно сказывается на конкурентоспособности отечественных материалов.
Перед отраслью стоит серьезная задача укреплению своих позиций на отечественном рынке и выходу на внешние рынки. Особую остроту эти вопросы приобретают в свете предстоящего вступления России в ВТО.
В этой связи в сфере производства строительных материалов, конструкций и изделий стоит задача обеспечения отечественного строительного рынка в необходимых объемах высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией, обеспечивать снижение стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов и одновременно повышать комфортность проживания в жилых домах необходимой надежности и долговечности. [8, c. 83]
Именно такая задача базируется на требованиях строительного комплекса к промышленности строительных материалов, основанных на необходимости:
Увеличения объемов жилищного строительства и изменения его структуры с переходом на новые архитектурно-строительные системы, типы зданий и технологии их возведения;
Снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат при строительстве и эксплуатации жилья, сокращения продолжительности инвестиционного цикла;
Обеспечения потребности капитального строительства и эксплуатационных нужд в качественных, экологически чистых, современных видах продукции, отвечающих по ассортименту и номенклатуре платежеспособному спросу различных слоев населения.
Для достижения указанных целей в сфере промышленности строительных материалов до 2010 года предполагается решить следующие основные задачи:
- - провести обновление не менее 15% основных фондов предприятий промышленности строительных материалов с переходом на более высокий уровень их технического оснащения; - привлечь необходимые инвестиции для модернизации действующих производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации; - обеспечить выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий; - добиться снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат на изготовление продукции; - повысить производительность труда на 18% за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов; - обеспечить рациональное использование минеральных природных ресурсов и вовлечение в производство техногенных отходов различных отраслей промышленности; - организовать подготовку отраслевых специалистов всех уровней.
При этом продукция отрасли должна содержать широкую гамму строительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих всем требованиям товарного рынка.
В субъектах Российской Федерации развитие производственных мощностей по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций должно быть экономически обосновано с учетом изучения спроса на них, оптимального использования имеющейся сырьевой базы отрасли, попутно добываемых продуктов и отходов других отраслей промышленности.
Одновременно должны решаться задачи совершенствования нормативно-технической базы, гармонизации отечественных стандартов и нормативов с зарубежными.
Строительство - одна из ведущих отраслей народного хозяйства России, где решаются жизненно важные задачи структурной перестройки материальной базы всего производственного потенциала страны и развития непроизводственной сферы. От эффективности функционирования строительного комплекса во многом зависят как темпы выхода из кризиса, так и конкурентоспособность отечественной экономики.
Строительный комплекс сегодня - это достаточно раздробленное, не управляемое из единого или нескольких центров множество самостоятельно хозяйствующих субъектов, обладающих своими специфическими особенностями и не связанных с системными целями. В рамках недостаточно развитого строительного рынка, при отсутствии нормальной конкуренции, когда подавляющая часть строительных подрядов получается, минуя тендеры (торги), не происходит никакого естественного при совершенной конкуренции выравнивания условий функционирования и общественных требований к подрядчикам. Это определяет существенные как региональные, так и внутрирегиональные различия в уровнях цен, обязательствах сторон и других факторов.
Похожие статьи
-
По моему мнению, строительство, является одной из наиболее важных отраслей отечественной экономики. В свою очередь тема исследования государственного...
-
Под строительной отраслью, как процессом понимают: проектирование, свод домов и сооружений, монтаж технологического оборудования. Строительство как...
-
Уверен, что на сегодняшний день, одним из наиболее важных направлений экономики, как Российской Федерации, так и Республики Башкортостан является...
-
Выдвижение на первый план финансовых аспектов деятельности субъектов хозяйствования, возрастание роли финансов - характерная для всех стран тенденция....
-
Особенности управления в строительной отрасли Республики Башкортостан В современных рыночных условиях для управления развитием территорий необходимо...
-
Формулирование главной цели и основных задач государственной политике в строительстве Основные задачи. Основными задачами государственного управления в...
-
В условиях становления и развития рынка инвестиционных ресурсов и конкуренции важной и актуальной задачей является изучение и анализ методов формирования...
-
Проведение структурного регулирования и модернизации строительной отрасли в условиях рыночной экономики должно опираться на механизм и систему...
-
Строительная отрасль республики Башкортостан - комплекс, представляющий собой сложную межотраслевую производственно-хозяйственную систему. Элементами...
-
В соответствии с ГК РФ юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии). Перечень...
-
Под Строительным комплексом понимают межотраслевое объединение, деятельность которого направлена на создание, реконструкцию и обслуживание объектов...
-
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ - Финансирование жилищного строительства
Ключевым документом, определяющим государственное видение перспектив развития строительной отрасли на ближайшее будущее, является Концепция развития...
-
Экономика страны состоит из ряда отраслей, которые в зависимости от характера выполняемых или функций относятся к отраслям, производящим товары...
-
В соответствии с учебным планом я проходил производственную практику в ООО "Строительно-монтажном управлении ТДСК" с 18.06.2014 по 31.07.2014. Основной...
-
Строительный рынок - открытая организационно-хозяйственная система Строительный рынок представляет собой Открытую организационно-хозяйственную систему :...
-
В соответствии со СНиП 3.01.01-85 к обязательной документацией, регламентирующей организацию строительства, относятся: - проект организации строительства...
-
Общая характеристика предприятия - Туркменабатское предприятие строительных материалов
"Керамический завод" г. Туркменабад входит в группу предприятий "Строительных материалов" который является одним из филиалов "Министерство водного...
-
Строительный генеральный план на строительство завода разработан с учетом возведения основного производственного комплекса и ряда вспомогательных зданий...
-
Потребность в основных материалах, конструкциях, деталях и оборудовании по годам и кварталам строительства заносим в ведомость (табл. 1.6). Расчет ведем...
-
Одной из ведущих отраслей народного хозяйства государства является строительство. Мерой развития строительства определяется развитие государства в целом....
-
Введение - Ресурсосбережение в строительстве
Эксплуатация любого здания связана с расходом необходимой энергии для отопления, вентиляции, нагрева воды, освещения и питания различных бытовых...
-
ВВЕДЕНИЕ - Проектирование промышленного здания
В настоящее время научно технического прогресса должно обеспечиваться развитие народного хозяйства страны, направленное на преимущественное развитие...
-
При производстве строительно-монтажных, ремонтных работ производственная документация ведется для четкого контроля за технологией производства работ, за...
-
До начала производства строительных работ необходимо провести ряд обязательных подготовительных мероприятий. В этот период решаются вопросы обеспечения...
-
Общие принципы организации работ по возведению земляного полотна - Дорожное строительство
Организация строительства автомобильной дороги -- комплекс мероприятий, разрабатываемых и осуществляемых с целью повышения эффективности, т. е....
-
Монолитный арматурный строительный дом Федеральное государственное унитарное предприятие ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России" было создано в...
-
Потребности строительства в энергоресурсах обеспечивается системами временного водо - и электроснабжения, и определяется местонахождением территории...
-
Инвестиционно-строительный комплекс России на современном этапе - Ценообразование в строительстве
Начиная с 2002 по 2008 год экономическое положение в России характеризуется как стабильное, имеющее тенденции роста основных показателей. Данное...
-
При построении сетевого графика следует предусматривать равномерное использование рабочей силы. Для этого, под сетевым графиком вычерчиваем график...
-
Строительное производство, строительная продукция - Основы строительного производства
Термин "Организация" имеет множество толкований, но по своей сути он означает: анализ структуры, строения, состава чеголибо совокупность людей либо...
-
Введение - Определение сметной стоимости дороги
Цель курсовой работы: рассмотреть сметную стоимость дорожного полотна. Задачи курсовой работы: - рассмотреть сущность и назначение отрасли строительства...
-
Введение - Механизм рыночной экономики в строительстве
Современная экономика развитых стран носит рыночный характер. Рыночная система оказалась наиболее эффективной и гибкой для решения основных экономических...
-
Строительство крытого рынка будет вестись в 3 потока: 1-ый поток - Торговые помещения площадью 1125 м2 2-ой поток - Предприятия общественного питания и...
-
Буфера, Системы управления - Общие сведения о грузопассажирских строительных подъемниках
Буфер - устройство безопасности, служащее для смягчения удара кабины грузопассажирского подъемника в случае аварии. В нижней части зоны движения кабины и...
-
Чтобы сделать что-нибудь, требуется не так уж много сил; но решить, что именно надо сделать, - вот что требует огромной затраты сил. Фрэнк Хаббарт Во...
-
Общие данные В разделе организации строительного производства разработаны следующие разделы: Карточка определитель работ сетевого графика; Линейная...
-
Для обеспечения выполнения требований Градостроительного Кодекса РФ по строительному контролю, в каждой строительной организации должна быть разработана,...
-
Строительный контроль осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190 - ФЗ (с...
-
Являются составной частью организационно-технологической документации, регламентирующей правила выполнения технологических процессов, выбор средств...
-
Проект многоэтажного жилого комплекса "Строй Дом" - это надежная строительная компания, которая предоставляет свои услуги в сфере строительства с 1999...
Оценка состояния строительной отрасли в стране, Общая оценка состояния строительного комплекса - Исследование системы государственного управления строительной отраслью (на примере субъекта Российской Федерации) в Республике Башкортостан