Таможенные органы как орган валютного контроля - Валюта и валютные отношения

В системе валютного регулирования и валютного контроля таможенные органы РФ также играют очень важную роль. Компетенция таможенных органов при осуществлении валютного контроля определена в статье 12 пункта 10 Федерального Закона № 311 "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Таможенные органы наделены статусом агента валютного контроля.

Валютный контроль в таможенной сфере осуществляется уполномоченными органами над перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг через таможенную границу ЕАЭС. Специфика данного вида контроля состоит в том, что его объектом являются отношения, складывающиеся при проведении внешнеэкономических операций.

Целями валютного контроля в таможенной сфере являются:

    * обеспечение экономической безопасности и экономического суверенитета государства; * стимулирование развития национальной экономики и экономик государств - членов Таможенного союза при осуществлении внешнеторговой деятельности; * обеспечение эффективных интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС; * противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма [25].

В соответствии с законодательством РФ в области валютного контроля на таможенные органы возложены обязанности контроля:

    - за полнотой и своевременностью поступления выручки от экспорта товаров; - за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров; - за эквивалентностью и соблюдением сроков встречных поставок при исполнении внешнеторговых бартерных сделок; - за законностью операций неторгового характера - перемещения наличной валюты Российской Федерации, внутренних ценных бумаг в документарной форме и валютных ценностей; - за соблюдением валютного законодательства при реализации других внешнеторговых сделок в пределах своей компетенции [19].

В осуществлении валютного контроля принимают участие все уровни системы таможенных органов РФ посредством выполнения определенных функций их специализированными подразделениями. На рисунке 3 приведена система таможенных органов, осуществляющих валютный контроль.

На уровне Центрального аппарата Федеральной таможенной службы (ФТС) этим занимается Управление торговых ограничений, экспортного и валютного контроля. Оно обеспечивает формирование и совершенствование ведомственной составляющей нормативной базы валютного контроля, представляет интересы ФТС в государственных и иных органах при рассмотрении вопросов валютного контроля, входящих в компетенцию таможенной службы, осуществляет общее методическое руководство и координацию деятельности таможенных органов, связанной с валютным контролем, контролирует выполнение нижестоящими таможенными органами своих функций, организует информационный обмен, в том числе межведомственный.

Полномочия регионального таможенного управления (РТУ) в сфере валютного контроля определяются Общим положением о региональном таможенном управлении, утвержденным Приказом ФТС РФ от 12. 01. 2005 г. Эти полномочия состоят в осуществлении:

    - валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации; - контроля исполнения внешнеторговых бартерных сделок; - контроля валютных операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг через таможенную границу; - координации и контроля деятельности подчиненных таможенных органов; - взаимодействия с органами и другими агентами валютного контроля, в обеспечении взаимодействия с ними подчиненных таможенных органов.

В региональном таможенном управлении функции валютного контроля выполняются отделом валютного контроля. Основное содержание его деятельности определяется Приказом ФТС РФ от 05. 07. 2006 г. № 627 "Об утверждении типовых положений о подразделениях валютного контроля регионального таможенного управления и таможни" и состоит в следующем [16]:

    - в организации и осуществлении в регионе деятельности РТУ валютного и государственного контроля внешнеторговых бартерных сделок; - в организации проверок соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности валютного законодательства и законодательства РФ о государственном контроле внешнеторговых бартерных сделок и анализе результатов проведения проверок; - в анализе деятельности подчиненных таможенных органов, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений валютного законодательства и законодательства РФ о государственном контроле внешнеторговых бартерных сделок; - во взаимодействии с органами и агентами валютного контроля, правоохранительными, налоговыми и иными государственными органами по вопросам валютного контроля; - в обобщении и анализе статистических данных о результатах валютного контроля, формировании отчетности, связанной с выполнением таможенными органами региона своих функций, и направлении ее в ФТС по установленным формам и в установленные сроки.

Таможенные посты - низший уровень организации таможенной системы РФ - участвуют в осуществлении валютного контроля в ходе выполнения их должностными лицами своих основных функций по осуществлению таможенных операций и таможенному контролю товаров и транспортных средств при пересечении ими таможенной границы. Функция по осуществлению валютного контроля на таможенном посту осуществляется сотрудниками, ответственными за осуществление соответствующего этапа таможенного декларирования [21].

Похожие статьи




Таможенные органы как орган валютного контроля - Валюта и валютные отношения

Предыдущая | Следующая