Понятие финансовой системы, ее звенья и элементы - Финансовая система и управление ею

Совокупность финансовых отношений подразделяется на различные группы в зависимости от специфики этих отношений. Реализация этих финансовых отношений осуществляется через звенья финансовой системы. В экономической литературе рассматриваются различные подходы к опреде-лению понятия "финансовая система". Прежде чем начать рассматривать понятие "финансовая система" следует определить само понятие "систе-ма". По мнению большинства авторов, система - это целое, состоящее из совокупности единиц, взаимосвязанных и взаимозависимых. Система - это "некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого".

На наш взгляд, система может рассматриваться не только как целое (целостность), но и как часть целого, в том случае если данная система принадлежит к более крупной системе. Как целое система характеризуется автономностью, независимостью и связанностью ее звеньев и элементов, входящих в состав звеньев. Все элементы внутри звена и все звенья внутри системы связаны между собой и взаимозависимы.

Различают несколько типов систем. Финансовая система является открытой системой, так как она взаимодействует с внешней средой (за-крытые системы имеют фиксированные границы и относительно независимы от окружающей среды). Кроме того, финансовая система - это система интеграционного типа, то есть система, взаимосвязи между элемен-тами которой являются довольно тесными (различают еще суммативные системы со слабыми связями между элементами).

Финансовая система представляет собой целостность, состоящую из некоторых единиц (звеньев). В учебной и научной финансовой литературе даются разные определения финансовой системы. В основном финансовую систему рассматривают с двух позиций: как совокупность определенных сфер и звеньев финансовых отношений и как совокупность финансовых учреждений страны. Так, например, в учебнике "Финансы, денежное об-ращение и кредит" под редакцией В. К. Сенчагова и А. И. Архипова сказано: "Финансовая система представляет собой совокупность различных сфер или звеньев финансовых отношений, каждая из которых характеризу-ется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве". По мнению В. М. Родионовой финансовую систему образуют взаимосвязанные сферы и звенья финансовых отношений. В учебном пособии А. Балабанова и И. Балабанова рассматривается понятие финансовой системы государства, как совокупности денежных отношений, функционирующих в государстве. Кроме того, последние считают, что финансовую систему можно рассматривать и как совокупность финансовых (финансово-кредитных) учреждений страны. Эту точку зрения поддерживают также П. И. Вахрин, А. С. Нешитой и др.

На наш взгляд, первый подход является более правомерным. Финан-сы рассматриваются как система определенных экономических отношений, которым присущи специфические признаки, позволяющие считать данные отношения финансовыми. Однако наличие общих, присущих всем финансовым отношениям признаков, не исключает существование различий между группами финансовых отношений. Именно эти различия обусловливают существование нескольких сфер финансовых отношений, реализуемых через звенья финансовой системы в их взаимосвязи и взаимозависимости.

Финансовая система представляет собой совокупность звеньев и элементов финансовых отношений, посредством которых осуществля-ется распределение общественного продукта, формирование распреде-ление и использование фондов денежных средств, денежных доходов и накоплений государства, хозяйствующих субъектов и населения. Федулова С. Ф. "Финансы", Ижевск 2003г.

Позиция авторов представляющих финансовую систему как совокупность финансовых (финансово-кредитных) звеньев представляется неправомерной. Под финансово-кредитными звеньями в этом случае, как правило, понимаются центральные и региональные финансовые и кредитные органы: Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное Казначейство, Центральный Банк России и др. Эти учреждения являются органами управления звеньями финансовой и кредитной систем и их следует рассматривать в качестве субъектов управления системами, а не выделять как отдельное звено.

Похожие статьи




Понятие финансовой системы, ее звенья и элементы - Финансовая система и управление ею

Предыдущая | Следующая