Государственный долг - Сущность, формы и причины применения государственного кредита

Поскольку в основе государственных заимствований лежат принципы возвратности, срочности и возмездности, функционирование государственного кредита представляется экономической основой возникновения государственного долга. Бюджетный кодекс Российской Федерации в статье 97 определяет Государственный долг Российской Федерации как "долговые обязательства РФ перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией".Госдолг РФ полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну. Федеральные органы власти используют все полномочия по формированию доходов федерального бюджета для погашения долговых обязательств РФ и обслуживания госдолга РФ. Государственный долг существует в двух видах: - капитальный (вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства (включая начисленные проценты);- текущий (расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и по погашению обязательств, срок выплаты по которым наступил).Многочисленность долговых обязательств РФ обусловливает необходимость их классификации. По форме долговые обязательства делятся на: - кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени РФ как заемщика с банками, иностранными государствами и международными финансовыми организациями;- государственные займы, осуществленные путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;- договоры и соглашения о получении РФ бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;- договоры о предоставлении Российской Федерацией гарантий;- соглашения и договоры, в том числе международные, заключенные от имени РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств РФ прошлых лет. По срокам долговые обязательства РФ могут быть краткосрочными (до 1 года), среднесрочными (от 1 года до 5 лет), долгосрочными (от 5 до 30 лет).Внутренний долг РФ складывается из:- основной номинальной суммы долга по ценным бумагам РФ;- объема основного долга по кредитам, полученным РФ;- объема основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным РФ от бюджетов других уровней;- объема обязательств по гарантиям, предоставленным РФ. Внешний долг РФ складывается из:- объема обязательств по гарантиям, предоставленным РФ;- объема основного долга по полученным РФ кредитам правительств иностранных государств, банков, фирм и международных финансовых организаций. Важной составляющей управления государственным долгом является установление его предельного объема и предельного объема государственных заимствований РФ, так как предельный объем государственных внешних заимствований РФ не должен превышать годовой объем платежей по о6служиванию и погашению государственного внешнего долга РФ. кредит заимствование платеж долг

Государственные заимствования осуществляются в рамках соответствующих программ. Так, Программа государственных внешних заимствований РФ -- это перечень внешних заимствований РФ на год с разделением на несвязанные (финансовые) и целевые иностранные заимствования с указанием по каждому из них. Разрабатывается и Программа государственных внутренних заимствований РФ. Бюджетное законодательство предусматривает, что заимствования могут осуществляться и в такой форме, как предоставление государственных гарантий. Гарантией признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого РФ - гарант - письменно обязуется отвечать полностью или частично за исполнение лицом, которому дается гарантия, обязательства перед третьими лицами.

Похожие статьи




Государственный долг - Сущность, формы и причины применения государственного кредита

Предыдущая | Следующая