Проценты по государственным долгам., Функциональных финансов - Государственный бюджет России

Разница между доходами и расходами составляет сальдо государственного бюджета. Когда доходы превышают расходы, сальдо бюджета положительное - такая ситуация называется профицитом государственного бюджета. Когда сальдо бюджета равно нулю, бюджет называется сбалансированным, а когда сальдо отрицательное - ситуация характеризуется как дефицит государственного бюджета. Из этого следует, что состояние государственного бюджета на разных экономических фазах разное.

Существуют три концепции состояния государственного бюджета:

Ежегодно сбалансированного бюджета

Государственного бюджета, сбалансированного на циклической основе

Функциональных финансов

Первая концепция состоит в том, что независимо от фазы экономического цикла и состояния экономики каждый год расходы бюджета должны быть равны доходам.

Вторая концепция состоит в том, чтобы бюджет был сбалансирован в целом в течение экономического цикла, а ежегодная сбалансированность необязательна.

Третья концепция состоит в том, что главной целью государства должна быть не сбалансированность бюджета, а стабильность экономики.

Все три концепции имеют существенные недостатки, препятствуют проведению стабилизационной политики или ведут к формированию хронического дефицита государственного бюджета.

Бюджетный дефицит можно профинансировать тремя способами:

Эмиссионный (ЦБ увеличивает денежную массу, выпуская в обращение дополнительные деньги, с помощью которых правительство покрывает превышение своих расходов. Такой способ ведет к снижению ставки процента, является фактором увеличения совокупного спроса и объема производства, но и ведет к инфляции)

Долговой - за счет займов у населения своей страны - внутренний долг. (государство выпускает ценные бумаги и продает их домохозяйствам и фирмам, а полученные средства использует для финансирования превышения расходов над доходами. Этот способ не ведет к инфляции в краткосрочном периоде, т. к. денежная масса не меняется, это достаточно оперативный способ. Но построение государством финансовой пирамиды, может привести к большей инфляции в долгосрочном периоде, чем при эмиссионном способе

Долговой - за счет займа у других стран или международных финансовых организаций - внешний долг. ( такой способ ведет к сокращению объема производства и спаду в экономике).

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:

- первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов; - второй уровень - бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов, 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; - третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).

Как видно, бюджетное устройство РФ определяется ее государственным устройством - в унитарных государствах бюджетная система имеет два уровня - государственный бюджет и местные бюджеты.

Государственный бюджет, как основное звено бюджетной системы является одним из наиболее важных инструментов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование.

Динамика исполнения доходов/расходов федерального бюджета за период 1999 по 2011 годы, (бюджеты можно найти на сайте Министерства финансов и Казначейства РФ):

Государственный бюджет доход