Функции Банка России в организации эмиссии и обращения наличных денег - Особенности денежного обращения в Российской Федерации

Центральный банк - общественный институт, работающий на макроуровне экономических отношений. Эмитирование им наличных денег и платежных средств важно для отдельных экономических субъектов и для экономики в целом. Обеспечивая рациональную организацию денежного обращения, безинфляционное развитие, он создает условия для сохранения ценности денег и тем самым для социального развития общества.

Центральный банк является регулирующим звеном в банковской системе, поэтому его деятельность связана с укреплением денежного обращения, защитой и обеспечением устойчивости национальной денежной единицы и ее курса по отношению к иностранным валютам; развитием и укреплением банковской системы страны; обеспечением эффективного и бесперебойного осуществления расчетов.

Деятельность Центрального банка любой страны, в том числе и Банка России, направлена на решение триединой задачи: обеспечение стабильности покупательной способности и валютного курса национальной денежной единицы, стабильности и ликвидности банковской системы, эффективности и надежности платежной системы.

Закрепление статуса Банка России (Центрального Банка Российской Федерации) на конституционном уровне (ст. 75 Конституции РФ) характеризует его как один из центральных институтов современного российского государства.

Таким образом, не являясь органом государственной власти, Банк России наделен полномочиями схожими по полномочиям с органами государственной власти, и во исполнение своих целей вправе применять меры государственного принуждения. При этом свои полномочия Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 1 ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации").

Банк России осуществляет денежно-кредитную политику государства, используя следующие инструменты:

Ь процентные ставки по операциям Банка России;

Ь нормативы обязательных резервов, депонируемых кредитными организациями в Банке России;

Ь операции на открытом рынке (купля-продажа Банком России государственных ценных бумаг);

Ь рефинансирование банков (кредитование Банком России коммерческих банков), а также учет и переучет векселей;

Ь валютное регулирование, в том числе валютные интервенции (покупка-продажа Банком России иностранной валюты на валютном рынке для воздействия на курс рубля и на суммарный спрос и предложение денег).

На Центральный банк Российской Федерации как эмиссионный центр страны возложена задача управления денежным обращением в целях обеспечения устойчивости денежной единицы. Для организации и регулирования денежного обращения Банк России выполняет следующие функции, возложенные на него законом:

    - прогнозирование и организацию производства, перевозку и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов; - установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций; - установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения; - определение порядка ведения кассовых операций.

Исходя из целей деятельности, и функций Банка России формируются принципы организации эмиссионных операций, которые фактически являются Принципами организации наличного денежного обращения:

Принцип номинала - официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек. Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются;

Принцип необязательности обеспечения (фидуциарная эмиссия) - официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается;

Принцип монополии и уникальности - эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России. Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону;

Принцип безусловной обязательности - банкноты и монета являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами. Банкноты и монета Банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории РФ.

Похожие статьи




Функции Банка России в организации эмиссии и обращения наличных денег - Особенности денежного обращения в Российской Федерации

Предыдущая | Следующая