ФОРМИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФРАСТУКТУРЫ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ - Инфраструктура рыночной экономики

Государство как основной гарант правильного поведения участвует в формировании рыночной инфраструктуры, а именно - в становлении главных аспектов механизма рынка, основными показателями которого являются рыночное предложение, ценообразование и спрос. Функция государства заключается также в образовании определенного климата, такого как политический, экономический и предпринимательский. Оно формирует и утверждает определенные правила и законы, беря во внимание предпринимательскую деятельность и права участников рынка.

Результатом вмешательства государства в процесс формирования инфраструктуры часто становится ослабление выхода на рынок, формирование определенных условий, благоприятно сказывающиеся на создание конкуренции в стране.

Становление рыночной инфраструктуры в России занимало длительное время, здесь можно выделить три главных этапа Добрынин А. И., Журавлева Г. П. Общая экономическая теория. Учебное пособие. - СПб.: Питер. -2002. - С. 256-270 :

I этап: 1984-1991 гг. - формирование главных этапов рыночных отношений в экономике. Этап истоков рыночной инфраструктуры, установления главных элементов в создании всей рыночной инфраструктуры как подсистемы рыночной экономики. Колоссальный шаг вперед совершает банковская сфера, биржи (товарные и валютные), страховые компании, инвестиционные институты.

II этап: 1992-1997 гг. - дальнейшая динамика в развитии главных рыночных элементов, формирование прочных связей между ними. Особое развитие получили посреднические компании и институты финансов.

III этап: 1998 - по н. в. - работа всей рыночной инфраструктуры и вместе с тем ее качественное преобразование. Организации увеличиваются, образовывая торговую сеть компании или ассоциаций.

Рыночная инфраструктура состоит из банковской системы и рынка ценных бумаг. Их правильная работа благоприятно сказывается на дальнейшей динамике экономического подъема, а как результат - на возрастании благосостояния страны.

Главная цель рыночной структуры, необходимо подчиняющейся всем критериям рынка, заключается в преодолении барьеров, препятствующих перемещению товаров и услуг на рынке, которому способствует создание специальных институтов, в частности бирж, финансово-кредитной системы, налоговой системы и др.

Крайне важен целевой подход для усовершенствования инфраструктуры рынка, все элементы данной инфраструктуры должны модернизироваться в целом и комплексно. Неотъемлемый компонент при этом - создание пропорций между улучшением отношений внутри рынка и самой рыночной инфраструктурой, а также обеспечение правильного поведения субъектов рыночных отношений, формирующегося напрямую взаимоотношениями внутри рынка, а не под натиском остальных субъектов рынка Федько В. П. Инфраструктура товарного рынка / В. П. Федько, Н. Г. Федько. - Ростов н/Д.: Феникс, 2010. - С. 167..

На начальной стадии переходного периода практически для всех регионов России (за исключением столичного региона) было характерно существенное отставание в развитии рыночной инфраструктуры от потребностей в ее услугах для всей системы рынков. Сопоставление показателей обеспеченности предприятиями и организациями рыночной инфраструктуры в России и США показывает, что уровень обеспеченности основными элементами рыночной инфраструктуры в России составлял от 17,1 до 25,2% от уровня США. Исключение составлял лишь показатель обеспеченности биржевой инфраструктурой, который превышал соответствующий показатель по США на 72,7%. Это объяснялось быстрым ростом численности бирж, брокерских и дилерских фирм и контор в начале 1990-х годов, выполнявших в период отсутствия четкого биржевого законодательства не свойственные им функции оптовой торговли потребительскими и производственно-техническими товарами. Анализ показателей обеспеченности предприятиями оптовой торговли позволяет говорить о существенном отставании, как по численности предприятий, так и по их обеспеченности современным торгово-логистическим оборудованием.

Для характеристики места рыночной инфраструктуры в региональном воспроизводстве необходимо проанализировать показатели, характеризующие ее долю в общем объеме производства продукции, капитальных вложений и численности занятых в экономике региона. По данным расчетов, проведенных на основе статистики системы национальных счетов, доля услуг рыночной инфраструктуры в валовом внутреннем продукте России составила в 1985 г. 6,8%, а в 2010 г. - 28,5%. К сожалению, существующая система государственной статистики не позволяет дать полную количественную оценку всей системы рыночной инфраструктуры по всем необходимым показателям как по России, так и по отдельным регионам. Поэтому мы будем рассматривать показатели торгово-посреднической инфраструктуры, которые достаточно полно представлены в действующей системе статистической отчетности.

Данные о доле отраслей торгово-посреднической инфраструктуры в экономике России за 1985-2010 гг. позволяют судить о существенном возрастании ее роли в воспроизводственном процессе.

Вместе с тем доля торгово-посреднической инфраструктуры в общем объеме капитальных вложений сократилась (с 2,9 до 2,3%). Это объясняется как общей тенденцией сокращения инвестиций в условиях переходного периода, так и стремлением частных предпринимателей к получению высоких доходов и незаинтересованностью в осуществлении затрат на развитие материально-технической базы рыночной инфраструктуры.

Сравнение показателей развития торгово-посреднической инфраструктуры в России с соответствующими показателями США и Великобритании говорит о том, что доля услуг торгово-посреднической инфраструктуры в валовом внутреннем продукте в России (16,5%) примерно соответствует уровню развития индустриальных стран. Вместе с тем, если судить по доле в общем объеме капитальных вложений и в численности занятых, торгово-посредническая инфраструктура России существенно отстает от США и Великобритании. Высокий уровень развития материально-технической базы рыночной инфраструктуры в западных странах обеспечивается соответствующими капитальными вложениями, которые составляют 10-11% от общего объема инвестиций в экономику. Относительно низкие капитальные вложения в торгово-посредническую инфраструктуру в России не позволяют обеспечивать нормальное воспроизводство основных фондов рыночной инфраструктуры, не покрывают расходов на компенсацию выбытия изношенных зданий, сооружений, оборудования.

Анализ динамики данных о доле торгово-посреднической инфраструктуры в численности занятых в экономике России и соответствующих показателей в западных странах говорит о том, что торгово-посредническая инфраструктура является довольно емкой сферой привлечения рабочей силы, высвобождающейся в промышленности.

В других отраслях в процессе структурной перестройки экономики. Дальнейшее развитие торгово-посреднической инфраструктуры как в количественном отношении (рост числа торговых фирм и расширение их материально-технической базы), так и в качественном (расширение спектра торговых услуг, оказываемых как предприятиям, так и населению) может привести к увеличению численности занятых в торгово-посреднической инфраструктуре до 17-18% от общей численности занятых в экономике.

Таким образом, при современном экономическом развитии России рыночная инфраструктура становится крупной сферой общественного воспроизводства, объем реализации услуг которой в настоящее время составляет почти 1/4 валового внутреннего продукта страны.

Для оценки материально-технического уровня развития рыночной инфраструктуры необходимо перейти к рассмотрению ее экономического потенциала. Экономический потенциал региональной рыночной инфраструктуры представляет собой систему материально-технических объектов, определяющих функционирование региональных рынков. Этот потенциал включает коммерческие, торговые площади и оборудование, специализированный транспорт, контейнерное хозяйство, средства обработки коммерческой информации, телекоммуникационные сети, здания и оборудование финансово-кредитных, таможенных организаций, логистические комплексы, портовые терминалы, другие объекты и средства, обеспечивающие функционирование рыночной инфраструктуры.

Анализ экономического потенциала рыночной инфраструктуры в районах России показывает, что материально-техническая база отдельных подсистем инфраструктуры развита крайне неравномерно. Особенно низким уровнем развития характеризуется инфраструктура продовольственного рынка в сельских районах Кельбах С. В. Механизм управления региональной инфраструктурой в условиях модернизации экономики. - СПб., 2012..

Перспективы дальнейшего развития рыночной инфраструктуры России будут определяться действием двух групп социально-экономических факторов: внешних для каждого региона (характер общегосударственной структурной, инвестиционной, денежно-кредитной, налоговой, внешнеэкономической политики и др.) и внутренних (уровень развития частного предпринимательства в сфере товарного и денежного обращения, формирование денежных доходов населения, накопление торгово-финансового капитала, рост доходной базы региональных бюджетов, характер инвестиционного климата в регионах и др.).

Формирование полноценной рыночной экономики предполагает наличие в регионах России не только развитой сети коммерческих банков, но и других элементов финансово-кредитной инфраструктуры, главной функцией которой становится обеспечение процессов перелива капиталов как в межотраслевом, так и в межрегиональном аспектах. Организации финансово-кредитной инфраструктуры выступают не просто как посредники между производственными предприятиями региона, а выполняют важную функцию оборота финансово-кредитных ресурсов региона посредством рыночных отношений, являясь катализаторами деловой активности в регионе. Коммерческие банки, страховые компании, инвестиционные, пенсионные фонды, располагая крупными финансово-кредитными ресурсами, способствуют направлению этих ресурсов в различные сферы региональной экономики, дающие наибольшую отдачу и быструю окупаемость.

В современных условиях ощущается необходимость в разработке концепции развития рыночной инфраструктуры на долгосрочный период с выделением основных этапов ее реализации, а также стратегии развития рыночной инфраструктуры, включающей систему мер первоочередного характера.

Основы концепции развития рыночной инфраструктуры России составляют следующие положения.

Во-первых, структура рыночной системы включает несколько типов рынков (рынок средств производства, потребительский рынок, финансовый рынок, рынок недвижимости и т. д.), каждый из которых имеет свою инфраструктуру и особенности регулирования.

Во-вторых, каждый тип рынка характеризуется специфическими субъектами рыночной инфраструктуры, что определяет показатели деятельности, формы и методы управления.

В-третьих, формирование и развитие инфраструктуры каждого рынка происходит под воздействием и в тесной взаимосвязи с другими элементами рыночной системы.

В-четвертых, механизмы регулирования инфраструктуры отдельных типов рынков должны строиться на непротиворечивой основе, учитывающей взаимосвязи всех типов рынков.

В соответствии с концепцией долгосрочной целью развития должно быть создание системы региональной рыночной инфраструктуры на основе торгово-посреднических, финансово-кредитных, информационно-коммерческих, внешнеэкономических и управленческих связей между всеми элементами рыночной системы. Для научного обоснования долгосрочного развития рыночной инфраструктуры страны необходима разработка представлений о стратегических целях и приоритетах рыночной системы, о главных направлениях и средствах регулирования рыночных процессов, что составляет основное содержание концепции.

Разрабатываемая концепция должна основываться на материалах долгосрочного прогноза социально-экономического развития, включающего прогноз темпов и пропорций экономического развития, изменений экономической структуры, динамики производства и потребления товаров и услуг, тенденций научно-технического развития, межрегиональных рыночных связей, уровня жизни населения и развития социальной сферы и др. Концепция развития региональной рыночной инфраструктуры как перспективный документ может обеспечить областные органы управления долговременными ориентирами с учетом альтернатив реализации; определить пути формирования развитой рыночной инфраструктуры; выявить социально-экономические, инвестиционные и экологические проблемы развития региональной рыночной инфраструктуры в перспективе и реальные возможности их решения; обосновать формы и методы экономического и правового регулирования инфраструктуры региональных рынков различного типа.

Разработка концепции развития региональной рыночной инфраструктуры на уровне области, края, республики и ее практическая реализация может быть возложена на комиссию по развитию региональной инфраструктуры при администрации или правительстве области, края, республики. Создание такого органа на уровне региона позволит заполнить имеющийся пробел в системе управления и может обеспечить решение следующих задач Ошоров Леонид Владимирович. Формирование механизма развития рыночной инфраструктуры региона в условиях структурно-организационной диверсификации: диссертация. кандидата экономических наук: 08.00.05. - Улан-Удэ, 2013. - 166 с. :

    - формирование единой информационной системы анализа и прогнозирования развития региональной рыночной инфраструктуры; - создание условий для развития всей системы инфраструктуры региональных рынков и повышения эффективности региональной экономики; - координация работы отдельных элементов рыночной инфраструктуры в целях решения общерегиональных задач; - обеспечение пропорционального развития всех подсистем рыночной инфраструктуры региона; - создание благоприятного экономического и инвестиционного климата в регионе для развития предпринимательской деятельности и привлечения новых инвестиций из других регионов и государств.

Эти проблемы могут быть решены на основе адекватного экономического механизма формирования и развития региональной инфраструктуры Ошоров Леонид Владимирович. Формирование механизма развития рыночной инфраструктуры региона в условиях структурно-организационной диверсификации: диссертация. кандидата экономических наук: 08.00.05. - Улан-Удэ, 2013. - 166 с. .

Похожие статьи




ФОРМИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФРАСТУКТУРЫ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ - Инфраструктура рыночной экономики

Предыдущая | Следующая