Барьеры в развитии зеленой энергетики - Современные проблемы сотрудничества стран БРИКС в развитии зеленой энергетики

Помимо положительных и негативных факторов развития зеленой энергетики, существуют барьеры, которые препятствуют активным разработкам и использованию ВИЭ.

Чек Винг Ли и Джин Жонг выделяют следующие барьеры: высокие издержки первоначальных капиталовложений (upfront cost), длительный срок окупаемости "зеленых" проектов, высокие субсидии в поддержку нефтяной и газовой промышленности Lee C. W., Zhong J. Construction of a responsible investment composite index for renewable energy industry// Renewable and Sustainable Energy Reviews. 2015 . Vol.51. P. 298.. Все эти барьеры можно найти и в странах БРИКС.

Так, в России существует ряд ограничений, препятствующих эффективному развитию ВИЭ:

    - низкая конкурентоспособность по отношению к традиционному ископаемому топливу в текущих рыночных условиях; - отсутствие нормативно-правовой базы для стимулирования использования возобновляемых источников энергии; - отсутствие федеральных и региональных программ поддержки использования ВИЭ; - отсутствие необходимой инфраструктуры для успешного развития производства электроэнергии из возобновляемых источников энергии; - недостаточный уровень научной поддержки; - отсутствие необходимой нормативной, технической и методической документации и программного обеспечения Renewable Energy Policy in Russia: Waking the Green Giant // International Finance Corporation. 2011. P.23-28..

В 2010-2011 годах в России из-за увеличения цен на электроэнергию, правительству страны пришлось прибегнуть к государственному вмешательству для ограничения дальнейшего роста цен и подержания конкурентоспособности отечественной промышленности.

Принятые административные меры резко замедлили развитие ВИЭ и сократили привлекательность инвестиционного климата в стране для развития инновационных технологий. Многие из этих барьеров не являются уникальными для России, они существуют и в других странах.

Если говорить об Индии, то и ей присущи почти все барьеры, упомянутые выше. Кроме них можно также выделить трудности при приобретении земли.

В Индии процесс покупки/аренды земли занимает около 6-12 месяцев, согласно Всемирному Банку. Кроме того, в Индии существует проблема с доступом к воде, что также затрудняет развитие многих проектов, связанных с производством солнечных панелей.

Установленные национальные требования препятствуют активному продвижению многих проектов. Согласно основным положениям "Национальной солнечной миссии Джавахарлала Неру" (Jawaharlal Nehru National Solar Mission) все солнечные проекты должны использовать только те модули, которые изготовлены в Индии, что вызывает беспокойство у разработчиков проектов, так как они считают, что у Индии недостаточно собственного опыта для реализации запланированных целей Understanding energy challenges in India // IEA. 2015. C.78..

Несмотря на предоставление различных льгот инвесторам (ускоренная амортизация, льготные таможенные пошлины, освобождения от акцизного налога и освобождение от подоходного налога), в стране сохраняется ряд проблем, связанных с инвестиционным климатом, таких как некорректное ценообразование и невыполнение соглашений о закупке электроэнергии. Инвестиционный климат - одна из важных составляющих успеха реализации запланированных проектов.

В качестве еще одного барьера можно выделить экологичекие и социальные экстерналии. При расчете стоимости различных технологий чаще всего не учитывают экологические и социальные внешние эффекты, что приводит к искажению рассчитываемых затрат на производство возобновляемых источников энергии.

Однако, в 2009 году был разработан проект для оценки затрат и выгод от электроэнергии из возобновляемых источников энергии по сравнению с традиционными технологиями в рамках реализации рабочего соглашения МЭА по сотрудничеству в области энерготехнологий Renewable Energy Policy in Russia: Waking the Green Giant // International Finance Corporation. 2011. P.25..

В рамках этого проекта был создан веб-инструмент REcalculator, с помощью которого пользователи сами могут выполнять сравнительный анализ использования возобновляемых источников и традиционных технологий. Так, данный калькулятор включает в расчет все внешние экстерналии, и показывает, что в долгосрочной перспективе затраты на традиционные технологии будут выше, чем на ВИЭ Ibid.

Таким образом, существует большое количество препятствий, которые мешают активному развитию ВИЭ. В основном это связано с высокими издержками и слабой правовой базой. Хотя, как видно из пункта 2.1 во всех странах БРИКС существуют нормативные документы, закрепляющие основные принципы энергетического развития на ближайшее время, уровень проработанности этих документов от страны к стране сильно отличается.

Кроме этого, наблюдается сильное отставание четверки стран БРИКС от Китая, что может препятствовать построению горизонтально ориентированного сотрудничества между странами БРИКС по вопросу развития возобновляемых источников энергии.

Похожие статьи




Барьеры в развитии зеленой энергетики - Современные проблемы сотрудничества стран БРИКС в развитии зеленой энергетики

Предыдущая | Следующая