Проблемы становления малого бизнеса в России - Малый бизнес: проблемы становления и перспективы развития

Одним из решающих условий углубления проводимых в России экономических реформ, способных вывести страну из кризиса, добиться эффективного функционирования производства и сферы услуг, является развитие малого предпринимательства. Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, является основным источником формирования среднего класса.

На первый взгляд, видны несколько моментов, в которых у малого бизнеса в настоящее время существуют проблемы.

Во-первых, взаимодействие с государством. Так как только на государственном уровне возможно уменьшение различных административных барьеров и налогового бремени.

Во-вторых, заинтересованность государства в малом бизнесе. Государство, с одной стороны, декларирует, что надо всячески содействовать и укреплять малый бизнес, а, с другой стороны, абсолютно не заинтересовано в его развитии.

Одной из глобальных проблем на сегодня остается чиновничий произвол, благодаря которому рентабельность малого бизнеса остается крайне низкой.

Следующая глобальная проблема - это механизм получения разрешений по тем или иным вопросам.

Очевидно, что некоторые наши районные администрации крайне коррумпированы. А это приводит к довольно большим потерям как самих предпринимателей, так и, соответственно, государственного бюджета. А если учесть потраченное время, огромное количество денег и сил, чтобы получить какое-либо разрешение на торговлю с соблюдением всех законов и нормативных актов, то все это вместе несет непомерную для малого бизнеса нагрузку. Рентабельность малого предприятия сводится к нулю. Многих людей, желающих заниматься бизнесом, отпугивают, в первую очередь, именно вышеперечисленные проблемы.

Растет число предприятий, работающих на грани либо переходящих в сферу теневой экономики. Такие предприятия составляют примерно половину малых предприятий. Это может быть связано и с трудностями ликвидации такого предприятия, и с недостатками малого бизнеса. Самыми существенными недостатками являются: высокий уровень риска, высокая степень неустойчивости положения на рынке; зависимость от крупных компаний; слабая компетентность руководителей; трудности привлечения дополнительных финансовых средств и получения кредитов и др.

Также говоря о проблемах на пути развития малого и среднего бизнеса в России, депутат Государственной думы Язев отметил, что "действующий размер выручки для перехода на "упрощенку"- это барьер на пути развития эффективных малых предприятий, дающих высокие показатели производительности труда. Мы, по сути, занимаемся консервацией эффективности".

Еще одна серьезная проблема - очень высокий тариф страховых взносов. "Мы прекрасно понимаем, что проблема наполнения Пенсионного фонда и, соответственно, социального обеспечения наших граждан в ближайшем будущем - это одна из основных системных проблем российской экономики! Такие процессы, как старение населения и сокращение его трудоспособной части провоцируют дискуссии о повышении пенсионного возраста (численность экономически активного населения в январе 2012 года составила, по оценке Росстата, 74,9 млн человек, или около 53% от общей численности населения страны).

"На сегодняшний день объема финансовой поддержки со стороны государства недостаточно,- считает Язев.

Особого внимания, по словам Язева, требуют проблемы развития малых инновационных предприятий: "Построение национальной инновационной системы невозможно без развития инновационного предпринимательства, которое нацелено на решение сложных научно - технических задач и, что важно, способно превращать результаты своей деятельности в коммерческий продукт. Для продукции малых инновационно - внедряющих предприятий в ВВП России составляет до 0,1%, что в десятки раз меньше, чем в экономиках развитых стран. Но повышение этой доли тоже не конечная цель, далее технологии должны приходить в национальную промышленность".

Также говоря о проблемах в развитии малого и среднего бизнеса в России, парламентарий выделил две основные проблемы. Первая - бизнес климат. "Вопрос, связанный с бизнес - климатом, стоит на первом месте. В этой сфере предстоит сделать очень много", - отметил Головнев.

И все же главной проблемой для малого бизнеса в России является налоговое бремя и коррупция. Если налогообложение это сфера стимулирования и совместная работа Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития РФ и ФНС РФ, то проблемой коррупции должны заниматься органы в которых отсутствует коррупция, но таких в стране, как известно, нет. Для "рождения" честных органов государственной власти необходимо создать систему противовесов, при которой контролирующие органы будут следить и проверять друг друга, это конечно некий возврат к тоталитарному режиму, но по-другому не получается в нашей стране. При этом необходимо принять такие меры административного или уголовного характера, при которых нарушитель задумается преступать ли ему закон, и это касается не только государственных чиновников, но и представителей малого, да и всего бизнеса. Это что касается проблемы коррупции. Меры стимулирования развития малого бизнеса, разрабатывать нет необходимости, за все время во всем мире уже столько придумали и применили в практике, а многие меры проверены временем, что адаптируй мировые меры налогового стимулирования к российским условиям и организм малого бизнеса "задышит". В большинстве развитых и развивающих стран мира эффективно работают налоговые льготы, более того налоговое стимулирование бизнеса является мощным инструментом развития экономики страны, например в Китае для мотивации развития производственного сектора экономики в особых экономических зонах был снижен налог на прибыль до 15%, и это оказало нужный экономический эффект. В России же много говорят о необходимости разработки и применении налоговых льготах, но в то же время выражают недовольство выпадающими бюджетными доходами.

Как власть может защитить малый бизнес, если она даже не защищает предприятия, имеющие для страны стратегическое значение? Увы, если всего несколько лет назад суды хотя бы через раз удовлетворяли интересы добросовестных хозяйствующих субъектов, то в последнее время положительные решения в их пользу выносятся все реже, подтверждением чему стал всплеск случаев так называемых силовых вариантов смены собственников. Под действием каких причин произошла столь очевидная деградация судебно-исполнительной системы, можно только догадываться. А вот озвучивать свои догадки сегодня крайне опасно... Завтра к вам могут прийти с проверкой, что-нибудь найти, возбудить дело, ну, а суд вынесет нужное решение...

Еще одна чисто российская проблема сферы кредитования малого бизнеса - отсутствие достоверной информации о финансовых показателях работы предприятия. Пробелы нормативно-правового регулирования налогового законодательства провоцируют массовый уход субъектов малого предпринимательства в сектор теневой экономики.

Профессор Российской экономической школы Наталья Волчкова отмечает, что действия федеральных властей сейчас направлены на либерализацию малого предпринимательства, что встречает сопротивление на местах: "Регулирование малого бизнеса на местах является одним из важных препятствий для его развития. Министерство экономики если и не имеет плана действий по улучшению ситуации, то, по крайней мере, предпринимает шаги, нацеленные на улучшение. Основная идея их действий - вывести из-под госрегулирования то, что не является жизненно необходимым. Это и переход к уведомительному принципу регистрации бизнеса, сокращение периодичности проверок, сокращение лицензируемых видов деятельности и т. д. То есть, цель - снизить число случаев, когда существование и развитие бизнеса зависит от воличиновника". "Федеральные могут только некие общие правила игры задавать для малого бизнеса. Поэтому очень важно, чтобы региональные начальники поняли, что, допустим, Кремль решил - сейчас это приоритетное направление, и за это с них будут спрашивать. Тогда ситуация, действительно, может поменяться. Хотя у нас уже сейчас уровень развития малого бизнеса по регионам очень сильно отличается. Есть обратная корреляция, чем хуже развитие малого бизнеса, тем выше в этом регионе уровень коррупции и бюрократические препоны", - считает г-н Нечаев.

Из-за постоянных проверок различными органами (налоговая инспекция, санэпидемстанция, пожарные, органы внутренних дел и т. д.) бизнесменам сложно работать. Во-первых, все эти процедуры отнимают время, а во-вторых - деньги. Ведь в ходе проведения любой проверки тут же обнаруживается ряд нарушений, которые нужно срочно устранять. Таким образом, предприниматели не могут накопить денег для дальнейшего вложения их в бизнес с целью его развития и расширения. Хотя большая часть таких "рейдов" на фирму незаконны. К примеру, налоговая обязана уведомить о начале проверки, если она плановая, или иметь серьезные основания для проведения внеплановой проверки. Иначе предприниматель имеет право не допустить инспекторов на фирму.

А вот проблемы, которые возникли на пути малого предпринимательства в основном по вине государства:

    * ограниченность внутреннего рынка, в том числе спроса на продукцию субъектов малого предпринимательства, в связи с сокращением поставок для государственных нужд, недостатком свободных финансовых ресурсов у предприятий-потребителей и низкой покупательной способностью населения в условиях растущего давления со стороны зарубежных поставщиков (кризис сбыта); * доминирование в экономике крупных хозяйственных и финансовых структур, монополизация факторов производства и каналов движения товаров; * чрезмерная жесткость фискальной и кредитно-денежной политики, обостряющая проблему воспроизводства вследствие недостатка ресурсов для текущей деятельности и развития и вынуждающая субъектов малого предпринимательства к бегству в "теневую" экономику; * региональная дифференциация экономики и внутреннего рынка вследствие роста транспортных тарифов, недостаточного развития инфраструктуры и действия субъективных факторов, создающая неравные условия для развития малых предприятий в регионах; * неурегулированность и "непрозрачность" отношений между владельцами и наемными работниками, затрудняющие разрешение специальных конфликтов на правовой основе; * неполнота и противоречивость нормативно-правовой базы, неурегулированность отношений собственности и, как следствие, невозможность участия субъектов малого предпринимательства в институциональных преобразованиях и невозможность стратегического планирования;

Государство не должно стоять в стороне от проблем своих граждан. Но, к сожалению, пока происходит именно так. Поэтому те смелые люди, которые решили организовать собственный бизнес, должны запасаться деньгами и терпением. Но не все стоит воспринимать, как должное. При проведении несанкционированных проверок, вымогательстве денег, задержке с оформлением документов (ведь часто сегодня государственные органы превышают отведенное им время на подготовку всей документации) необходимо обращаться в вышестоящие инстанции. Тогда в стране наконец-то появится порядок, а местные власти прекратят свой беспредел.

Похожие статьи




Проблемы становления малого бизнеса в России - Малый бизнес: проблемы становления и перспективы развития

Предыдущая | Следующая