Социальная эффективность природоохранных мероприятий - Анализ эффективности проекта природоохранных мероприятий

Социальная эффективность - это, по сути, экономическая эффективность природоохранных затрат на предотвращение потерь чистой продукции вследствие заболеваемости, снижение выплат из фонда социального страхования, сокращение расходов общества на лечение трудящихся по причинам загрязнения окружающей среды и т. д. Другими словами, социальная эффективность - это та часть экономической эффективности, которая отражает результативность затрат, связанных с экологической нормализацией условий жизнедеятельности человека.

Показатель социальной эффективности Эс определяется, как и общая экономическая эффективность, отношением годового социального эффекта к совокупным экологическим затратам:

Эс = Э / (С + Ен * К), (8)

Где Эс - общая социальная эффективность природоохранных затрат;

Э - полный годовой социальный эффект;

С - текущие затраты;

К - капитальные вложения, определившие эффект;

Ен - норматив эффективности капитальных вложений.

Социальный эффект охраны природы определяется в снижении заболеваемости населения, улучшении условий труда и отдыха. Он непосредственно не имеет стоимостной формы, вместе с тем улучшение здоровья населения сопровождается целым рядом экономических результатов: экономией затрат на социальное страхование и лечение больных, ликвидацией потерь продукции за дни болезни и из-за снижения производительности труда и т. п. Таким образом, в общем виде социальный эффект Э можно определить через экономические показатели:

Э = Эч. п. + Эс. с. + Эз. л. + Эп. т., (9)

Где Эч. п. - эффект от предотвращения потерь чистой продукции вследствие заболеваемости трудящихся из-за загрязнения среды;

Эс. с. - эффект от сокращения выплат из фонда социального страхования (по больничным листам) в результате тех же причин;

Эз. л. - эффект от сокращения затрат на лечение трудящихся в результате тех же причин;

Эп. т. - эффект от повышения производительности труда вследствие нормализации экологической обстановки.

Расчеты составляющих социального эффекта природоохранных мероприятий осуществляются следующим образом. Эффект от предотвращения потерь чистой продукции вследствие заболеваемости трудящихся из-за загрязнения среды:

Эч. п. = Б * Пч * (Р1 - Р2), (10)

Где Б - колическво больных;

Пч - чистая продукция на один человеко-день работы;

Р2 и Р1 - количество человеко-дней работы на одного работника до и после проведения природоохранного мероприятия соответственно. [2, с. 286-287]

Эффект от сокращения выплат из фонда социального страхования определяется по формуле:

Эс. с. = Б * Вп * (Р1 - Р2), (11)

Где Б - колическво больных;

Вп - средний размер пособия (оплата больничного) на одного заболевшего;

Р2 и Р1 - количество человеко-дней работы на одного работника до и после проведения природоохранного мероприятия соответственно.

Эффект от сокращения затрат государства на лечение трудящихся рассчитывается следующим образом:

Эз. л. = Ба * Да * За + Бс * Дс * Зс, (12)

Где Ба, Бс - число больных, лечившихся соответственно амбулаторно и в стационарах от заболеваний, вызванных загрязнением среды;

Да, Дс - среднее количество дней лечения одного больного в поликлинике и стационаре;

За, Зс - средние затраты на лечение одного больного соответственно в поликлинике и стационаре.

Можно определить также эффект Эп. т. от роста производительности труда вследствие нормализации экологической обстановки. Он рассчитывается по приросту чистой продукции в отраслях материального производства (формула 4), а в непроизводственной сфере - по сокращению затрат на обслуживание.

Расчет социального эффекта природоохранных мероприятий представляет известные сложности: на состояние здоровья, помимо загрязнителей среды обитания, влияют и другие факторы, поэтому трудно выделить "вклад" загрязнения в ухудшение здоровья населения. Однако, по экспертным оценкам, каждый занятый в общественном производстве болеет в среднем 10 дней в году по причинам, связанным с неблагополучной экологической обстановкой.

Социальные эффекты и показатели социальной эффективности используются в качестве дополнительных к показателям экономического эффекта и эффективности и служат для определения фактического уровня и нормативов укрупненных показателей затрат, необходимых для достижения установленной величины снижения вредных выбросов и поддержания заданного состояния природной среды.

Эффективность природоохранной деятельности общества следует рассматривать как составную часть эффективности общественного производства. Практика показывает, что высокая экономическая эффективность производства с позиций предприятия не всегда является таковой с позиции общества, если она достигается ценой расточительного использования природных ресурсов и загрязнения природы. К сожалению, действовавший в нашем государстве хозяйственный механизм не создал заинтересованности предприятий в природоохранной деятельности.

Похожие статьи




Социальная эффективность природоохранных мероприятий - Анализ эффективности проекта природоохранных мероприятий

Предыдущая | Следующая