Теоретические аспекты природоохранных мероприятий в промышленности - Анализ эффективности проекта природоохранных мероприятий
Часть проводимых мероприятий, связанных с производственной деятельностью, обеспечивает достижение не только экономического, но и экологического эффекта. Поэтому помимо затрат целевого экологического назначения достижение экологического результата обеспечивается и такими производственными затратами, как затраты на разработку безотходных и малоотходных технологий, выпуск экологически чистой продукции, снижение материалоемкости производства и др. Падение производства, замедление масштабов использования природных ресурсов объективно и довольно существенно уменьшает негативное воздействие на природу. Однако одновременно усиливается износ основных фондов, снижаются возможности финансирования развития природоохранной индустрии, замедляется замена устаревших и экологически вредных технологий, и снижается выпуск средозащитной техники; наблюдается уменьшение масштабов агротехнических и других мероприятий, имеющих природоохранный эффект; сохраняется и увеличивается высокий уровень аварийности, сопровождающейся залповыми сбросами и выбросами вредных веществ; увеличиваются попытки завоза из-за рубежа токсичных отходов и возникает ряд других негативных моментов, усугубляющих экологическую обстановку в регионах.
.При определении потребностей в инвестициях экологического назначения следует учитывать, в первую очередь, имеющуюся высокую степень износа эксплуатируемого экологического оборудования, так уже 15...17 лет назад порядка половины всех воздухоохранных установок эксплуатировалось в течение 10 и более лет при сроке их полной амортизации в пределах 12 лет. Более 20 % водоочистных сооружений работало не эффективно из-за физического и морального износа.
Успешное решение проблемы охраны окружающей среды и рационализации природопользования требует учета и характеристики затрат экологического (средозащитного) назначения, называемых также затратами на природоохранные мероприятия (охрана окружающей среды).
Система показателей результатов природоохранной деятельности включает три раздела: показатели экологических, социальных и экономических результатов. Показатели экологических результатов могут быть представлены в виде ряда подсистем в соответствии с компонентами окружающей среды: подсистема показателей результатов охраны водных ресурсов, воздушного бассейна, земельных ресурсов, лесного фонда, заповедных территорий, рыбных запасов, недр (полезных ископаемых); показатели использования твердых отходов, шумового, электромагнитного, радиационного загрязнения территории. Система показателей результатов природоохранной деятельности может быть построена и на основе другого признака. Таким признаком может быть направление природоохранной деятельности. Тогда система показателей может включать следующие разделы:
- - результаты мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды; - результаты мероприятий по ликвидации последствий загрязнения; - результаты сокращения потерь природных ресурсов как следствие рационального их использования; - результаты восстановления отдельных компонентов природной среды; - результаты воспроизводства компонентов окружающей среды.
Для анализа результатов природоохранной деятельности необходимы данные, характеризующие средозащитные затраты и использование основных фондов природоохранного назначения. Особенно важен анализ капиталовложений в охрану природы, так как он дает возможность определения эффективности проводимой природоохранной политики. Показатели основных фондов и затрат средозащитного назначения могут быть выделены в особую подсистему показателей результатов природоохранной деятельности.
Предприятие обязано иметь следующую нормативную экологическую документацию, утвержденную в органах экологического надзора:
- -проект санитарно-защитных зон (СЗЗ) (с января 2001 г. на основании приказа №218 Госсанэпиднадзора); -том предельно допустимых выбросов; -том предельно допустимых сбросов; -проект лимитов размещения отходов; -баланс водопотребления и водоотведения; -разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сбросов сточных ливневых вод, размещение отходов.
Указанные документы составляют основу для экологического паспорта предприятия, который составляется один раз в пять лет в соответствии с ГОСТом 17.0.0.04-90 и дополняется при изменении, технологии производства.
В экологическом паспорте предприятия должна содержаться следующая информация:
- -Краткая природно-климатическая характеристика района расположения предприятия. -Общие сведения о предприятии. -Использование земельных ресурсов. -Краткое описание технологических процессов и сведения о продукции, балансовая схема материальных потоков. -Характеристика сырья, использования материальных (земельных, водных) и энергетических ресурсов. -Характеристика источников воздействия на окружающую среду -Характеристика выбросов в атмосферу и их источников. -Характеристика сбросов в водные объекты и их источников. -Характеристика источников сбросов на почву. -Характеристика твердых отходов и их источников. -Оценка влияния производства на окружающую среду. -Характеристика очистных сооружений. -Характеристика отходов, образующихся на предприятии. -Характеристика полигонов и накопителей. -Оценка эколого-экономической деятельности предприятия. -Определение предельно-допустимых выбросов (сбросов и других нагрузок) предприятия в окружающую природную среду. -Характеристика природоохранных мероприятий. -Сведения о рекультивации нарушенных земель и снятии нарушенного слоя почвы. -Сведения о транспорте предприятия. -Сведения о плате за выбросы (сбросы), размещение отходов загрязняющих веществ в окружающей среде.
Характеризуя район расположения предприятия, важно отметить, какие хозяйственные и природные объекты расположены рядом, где размещены жилые кварталы, земли сельскохозяйственного назначения, лесопарковые зоны, уровень грунтовых вод, постоянные и временные водотоки на территории или в непосредственной близости, метеорологические условия, господствующее направление ветров.
Необходимо указать, есть ли вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера (ураганов, пыльных бурь, наводнений и т. д.).
Поскольку выбранная технологическая схема производства влияет на количественный и качественный состав выбросов, то внедрение экологически чистых, малоотходных технологий является приоритетным направлением в мировой хозяйственной практике. На предприятии должен быть перечень применяемых и выделяющихся от техпроцесса вредных веществ с указанием их ПДК, классов опасности. Отдельным списком оформляются сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ) и легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ). Руководителем предприятия утверждается перечень мероприятий по сокращению использования веществ, разрушающих озоновый слой.
Вид используемого сырья и топлива в значительной мере определяет характер воздействия предприятия на объекты окружающей среды, поэтому экологический паспорт предприятия должен содержать все данные о поставщиках сырья, топлива, наличии особо опасных элементов в сырье и материалах. Количественную оценку вредных выделений при использовании различных видов топлива можно выполнить в соответствии с "Методикой определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива в котлах производительностью менее 30 тонн пара в час или менее 20 гкал в час".
Характеристика выбросов и источников загрязнения атмосферы учитывает суммарный объем выбросов в целом по предприятию, а также структуру выбросов по четырем классам опасности.
Следует считать, что на предприятии соблюдены требования экологической безопасности по охране атмосферного воздуха, если оно имеет: том ПДВ, Разрешение на выброс загрязняющих веществ и выполняет нормативы, согласованные Разрешением на выброс; материалы инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (форма №1 - воздух); ведется журнал ПОД-1, в котором содержаться материалы первичного учета состава газовых выбросов от стационарных источников загрязнения и их характеристик, журнал ПОД-2, где учитывается выполнение мероприятий по охране атмосферного воздуха, а также журнала ПОД-3, в котором характеризуется работа установок очистки газа. Кроме этого, на предприятии должны готовиться материалы государственной статистической отчетности по охране атмосферного воздуха (форма №2ТП - воздух) и разрабатываться план-график контроля за соблюдением нормативов ПДВ, согласованного с территориальными органами Госкомэкологии.
Кроме того, предприятия в своей практической деятельности должны руководствоваться СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" и НД №3209-85 "Предельное количество накопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия (организации)".
Размеры санитарно-защитных зон (СЗЗ) производств по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ определяются в зависимости от класса опасности предприятия. В пределах СЗЗ запрещена жилая застройка, размещение садовых и дачных участков, не допускается размещение пищевой промышленности, хранилищ питьевой воды. Эта территория не может быть использована для рекреации, здесь нельзя проектировать парки, спортивные, оздоровительные, образовательные комплексы. В пределах СЗЗ допускается выращивание технических культур, размещение предприятий инфраструктуры, нежилых помещений, складов, коммуникаций, ЛЭП, электроподстанций, нефте - и газопроводов, канализационных, насосных станций, сооружений оборотного водоснабжения, пожарных депо, бань, прачечных, гаражей и т. д.
Требования экологической безопасности по использованию и охране вод от загрязнения предусматривают наличие на предприятии нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС) и Разрешения на сброс загрязняющих веществ (при сбросе в открытые водоемы). Предприятие должно иметь договор на прием, транспортировку, очистку сточных вод, договор на забор воды, разрешение на спецводопользование. Необходимо регулярно составлять отчет по форме №2-ТП (водхоз).
Основанием для выдачи Разрешения служит отчет о выполнении природоохранных мероприятий за предыдущий год, план природоохранных мероприятий на текущий год; отчет о контроле нормативов выбросов; копия документов, подтверждающих своевременное внесение платы за загрязнение окружающей среды.
Похожие статьи
-
Введение - Анализ эффективности проекта природоохранных мероприятий
Целью данной работы является анализ эффективности проекта природоохранных мероприятий. На сегодняшний день человечество стоит на пороге глобального...
-
Социальная эффективность - это, по сути, экономическая эффективность природоохранных затрат на предотвращение потерь чистой продукции вследствие...
-
Повышение экономической эффективности природоохранных мероприятий прежде всего требует структурных изменений экономики с целью ее экологизации...
-
Государственные расходы на охрану окружающей среды в Казахстане остаются самыми низкими по странам Евразии. Они составляют не более 0,5 долл. США в год...
-
Направления применения результатов экологического аудита Экологический аудит может и должен стать основой для становления и развития экологического...
-
На ОАО "АК ОЗНА" в атмосферный воздух от организованных и неорганизованных источников в процессе сжигания природного газа через электрические котельные,...
-
Служба охраны окружающей среды на нефтедобывающих предприятиях создается с целью организации природо-охранной деятельности предприятий и всех его...
-
Понятие об экологическом паспорте предприятия - Экологический пасспорт предприятия
Экологическая паспортизация предназначена для документального описания эколого-экономических характеристик объектов природоохранной деятельности, к...
-
Оценка эффективности мероприятий, направленных на охрану атмосферного воздуха промышленного города
Введение Одна из основных проблем промышленных городов заключается в интенсивном загрязнении воздушной среды вредными веществами и неблагоприятном...
-
Актуальность темы исследования обусловлена высоким уровнем загрязнения окружающей среды бытовыми и производственными отходами и соотношением правового...
-
Загрязнение атмосферы и территорий продуктами ядер ных взрывов при испытаниях ядерного оружия Отравление воздушного бассейна выбросами пыли, заг рязнение...
-
Экономический аспект уменьшения загрязнения атмосферы на территории города Уфа
Экономический аспект уменьшения загрязнения атмосферы на территории города Уфа Лазарева Мария Сергеевна магистрант, Уфимский государственный авиационный...
-
Экологический паспорт предприятия-природопользователя - Экологические факторы
Правовая основа и предназначение экологического паспорта предприятия. Осуществление действенных природоохранных мероприятий на уровне отдельного...
-
Платежи за загрязнение окружающей среды, Нормативы платы - Платежи за загрязнение окружающей среды
Нормативы платы Экологические сборы уплачиваются за негативное воздействие на окружающую среду, так как согласно ст.16 Федерального закона от...
-
Экономический эффект природоохранных мероприятий
Экономический эффект природоохранных мероприятий Расчет экономического эффекта природоохранных мероприятий основывается на сопоставлении затрат на их...
-
Экологическое регулирование должно стать не чем иным, как использованием органами государственной власти системы активных мер и инструментов воздействия...
-
Производственный экологический контроль - Взаимоотношения человечества и природы
Производственный экологический контроль (ПЭК) - непосредственная деятельность предприятий, организаций, учреждений по управлению воздействием на...
-
Технологические и технические подходы, методы и средства затрагивают собственно источники сброса и выброса загрязняющих веществ, источники физических...
-
В последние десятилетия в Европе уделяется большое внимание проблемам, связанным с образованием и утилизацией отходов, в частности твердых бытовых и...
-
Теоретические основы мониторинга - Мониторинг окружающей среды
Для выявления качества окружающей среды первоочередной задачей является создание глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС). Мониторингом...
-
Республика Беларусь уделяет повышенное внимание вопросам экологии и обращению с отходами. Во-первых, в законодательстве определен круг обязанностей,...
-
Образование отходов - одна из наиболее масштабных и сложных экологических проблем. Отходы являются побочным продуктом практически любой деятельности....
-
Экологические аспекты социально-экономического развития Крыма - Крым с экологической точки зрения
Основные тенденции социально-экономического развития Крыма в последние годы не изменяются и определяются сохранением негативных тенденций в финансовой и...
-
Экологические аспекты социально-экономического развития Крыма - Экологические проблемы Крыма
Основные тенденции социально-экономического развития Крыма в последние годы не изменяются и определяются сохранением негативных тенденций в финансовой и...
-
Воздействие городского транспорта на экологию г. Рязани Город Рязань - один из крупнейших промышленных городов центрального региона России и...
-
Эмиссионный налог и платежи - Управление природоохранными мероприятиями
Одним из способов защитить экологию России является введение налога на загрязнение среды. Давно известная точка зрения, объявляющая противозаконной любую...
-
Заключение - Анализ экологических проблем
Итак, для того, что бы существовать и развиваться, человечеству необходимо активно использовать все ресурсы Земли, будь то земельные угодия, леса,...
-
Влияние промышленности на окружающую среду региона - Экологические проблемы Московской области
Промышленность в большинстве городов оказывает наибольшее влияние на окружающую среду (хотя в Москве на первом месте по выбросам в атмосферу стоит...
-
Проблему охраны природы невозможно решить в отрыве от целого ряда вопросов, связанных с функционированием экономического механизма природопользования....
-
Трансграничное загрязнение атмосферного воздуха - загрязнение атмосферного воздуха в результате переноса вредных (загрязняющих) веществ, источник которых...
-
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной...
-
Понятия окружающей среды и причины ее загрязнения В Федеральном законе Российской Федерации от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ об охране окружающей среды дается...
-
Рациональное природопользование - Антропогенный ландшафт
Рациональное природопользование такой тип взаимоотношения человеческого общества с окружающей средой, при котором общество управляет своими отношениями с...
-
Рациональное природопользование - Природопользование и ресурсосбережение
Рациональное природопользование - такой тип взаимоотношения человеческого общества с окружающей средой, при котором общество управляет своими отношениями...
-
В настоящее время в систему статистических показателей окружающей среды входят подсистемы показателей, применяемые при изучении тех ком-понентов...
-
"Парниковый эффект", наряду с нарушением озонового слоя и кислотными дождями, вызван глобальным техногенным загрязнением атмосферы. Многие ученые...
-
Загрязнение окружающей природной среды есть внесение в ту или иную экологическую систему не свойственных ей живых или неживых компонентов или структурных...
-
Глубокие всесторонние изменения среды обитания человека влекут за собой рост экологически обусловленного изменения здоровья населения. По данным...
-
Пути улучшения экологической обстановки в области добычи и переработки руд черных и цветных металлов, урановых руд Р. С. Каренов Дана характеристика...
-
Круг организаций, заинтересованных в объективном и комплексном исследовании хозяйственной деятельности промышленных предприятий и ее влияния на...
Теоретические аспекты природоохранных мероприятий в промышленности - Анализ эффективности проекта природоохранных мероприятий