Подготовка материалов обоснования деятельности по обращению с опасными отходами и их представление на государственную экологическую экспертизу - Система управления отходами на предприятии

Согласно постановлению Правительства РФ от 23.05.2002 № 340, в пакет документов, представляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган, входит положительное заключение государственной экологической экспертизы на Материалы обоснования деятельности по обращению с опасными отходами. При выполнении данного требования соискатель лицензии должен обратить внимание на два аспекта: собственно подготовку Материалов (являющихся объектом государственной экологической экспертизы) и представление их в установленном порядке на государственную экологическую экспертизу (федерального уровня или уровня субъекта Российской Федерации согласно ст. 11 и 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе").

В рассматриваемых на государственной экологической экспертизе Материалах обосновывается готовность соискателя лицензии обеспечить выполнение лицензионных требований и условий осуществления деятельности по обращению с опасными отходами.

Подготовка Материалов обоснования деятельности по обращению с опасными отходами производится согласно Методическим рекомендациям, утвержденным приказом МПР России от 09.07.2003 № 575 (не нуждается в государственной регистрации согласно заключению Минюста России от 18.08.2003 № 07/8444-ЮД).

Одной из наиболее важных и сложных по оформлению частей материалов обоснования является оценка возможного неблагоприятного воздействия на окружающую среду (ОВОС) в результате осуществления деятельности по обращению с опасными отходами. При оформлении данного раздела следует руководствоваться общими принципами проведения ОВОС, которые изложены в Положении об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденном приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372 (зарегистрирован в Минюсте России 04.07.2000 № 2302).

Подготовленные в соответствии с вышеуказанными требованиями Материалы обоснования деятельности по обращению с опасными отходами представляются для государственной экологической экспертизы в специально уполномоченный в области проведения государственной экологической экспертизы орган исполнительной власти в двух экземплярах в порядке, установленном в п. 2 Регламента проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного приказом Госкомэкологии России от 17.06.1997 № 280 (зарегистрирован в Минюсте России 28.07.1997 № 1359). Представляемые на государственную экологическую экспертизу материалы должны удовлетворять требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе" и Положению о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденному постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 № 698. Состав Материалов определен ст. 14 (п. 1) Федерального закона "Об экологической экспертизе" с учетом особенностей, изложенных в приказе МПР России от 09.07.2003 № 575.

Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заказчиком в полном объеме и в порядке, устанавливаемых специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты, государственная экологическая экспертиза представленных материалов не проводится, а сами материалы возвращаются заказчику.

Процесс подготовки соискателя лицензии к получению лицензии на обращение с опасными отходами представляется многостадийным, комплексным и включает в себя ряд последовательных этапов, требующих значительного времени для подготовки сопутствующих документов и их рассмотрения соответствующими органами. Для облегчения действий при-родопользователей рекомендуется следующий порядок действий при подготовке к получению лицензии и взаимодействия хозяйствующего субъекта с органами управления.

Выдаваемая в результате этого подтверждающим готовность приропроцесса лицензия на деятельность допользователя обеспечивать экологи по обращению с опасными отходами ческую безопасность при обращении с является интегральным документом, опасными отходами.

Похожие статьи




Подготовка материалов обоснования деятельности по обращению с опасными отходами и их представление на государственную экологическую экспертизу - Система управления отходами на предприятии

Предыдущая | Следующая