Экономическое регулирование природоохраны и природопользования - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов
Современные темпы экономического развития обострили проблему ограниченности природных ресурсов. Возникла необходимость повышения экологических требований к экономике.
Следует акцентировать внимание на том, что само экономическое развитие внутренне противоречиво: с одной стороны, оно порождает ряд острых экологических проблем, а с другой - в самом экономическом развитии заложены основы для устранения этих противоречий. Раскрыть природу этих противоречий - значит понять связь двух систем: общественного производства и окружающей среды.
В системе "экономика-среда" не может быть отдано предпочтение ни одной системе. Необходимо обеспечить такое взаимодействие, при котором высокие темпы расширенного воспроизводства, экономического роста и повышения народного благосостояния сочетались бы не только с сохранением, но и непрерывным улучшением и развитием, как отдельных компонентов, так и всей окружающей среды.
Современная экологическая ситуация вызывает необходимость, с одной стороны, комплексного рассмотрения хозяйственных проблем под углом зрения экологических требований, с другой - использования природной среды в целях экономического развития общества.
Социальная значимость проблемы делает очевидной роль общественных наук. Проблема охраны природы тесно связана с политикой, идеологией, социальной сферой и в первую очередь с экономикой.
Противостояние экономики и экологии - узловая проблема охраны окружающей природной среды. Ранее ее пытались решать путем административно-командных методов воздействия на основе запретов, ограничений, мер уголовного и административного наказания. Если метод административного воздействия исходит из отношений власти и подчинения, то экологизация экономики в современных условиях опирается на материальную заинтересованность субъектов экономики в сохранении и рациональном использовании окружающей среды. Основу экологизации экономики составляют постоянно действующие институты и экономические стимулы, действующие в рыночной среде.
К постоянно действующим институтам относятся:
- - природные кадастры; - меры по материально-техническому и финансовому обеспечению; - платность за использование природных ресурсов; - платежи за загрязнение окружающей природной среды; - экономическое стимулирование охраны окружающей природной среды.
К экономическим стимулам относятся:
- § экономическое страхование; - установление повышенных норм амортизации основных природоохранных производственных фондов; - введение поощрительных цен на экологически чистую продукцию и снижение на экологически неблагоприятную; - формирование перечня экологических услуг; - совершенствование договорных отношений, в которых ключевое место занимает экономический механизм регулирования (договоры на комплексное природопользование, аренду, передачу в постоянное пользование объектов, охрану памятников природы и др.).
Задачи и методы экономического регулирования. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды включает:
- - планирование и финансирование природоохранных мероприятий; - установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов; - установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, за размещение отходов и другие виды вредного воздействия; - представление предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных или ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии при осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды; - возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека.
Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды:
- - разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов; - разработка федеральных прогнозов в области экологического развития Российской Федерации, а также целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов РФ; - разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде; - установление платы за негативное воздействие на окружающуюсреду; - установление лимитов за выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду; - проведение экономической оценки природных и природно-антропогенных объектов; - проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; - предоставление налоговых и иных льгот при внедрении ресурсо - и природосберегающих технологий, нетрадиционных видов энергии, использование вторичных ресурсов при переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации; - поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе в области экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды; - возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде; - иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Негативное воздействие на окружающую среду являет платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяется федеральным законом.
Похожие статьи
-
В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные...
-
Введение - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов
Научно-техническая революция и бурный рост промышленного производства не только способствовали росту благосостояния человека, но и отрицательно сказались...
-
Совершенствование ресурсных циклов базируется на ряде общих принципов, на основе которых строится природопользование в любой отрасли производства...
-
В Российской Федерации осуществляется стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей природной среды путем (Статья 24 Закона...
-
Планирование и прогнозирование использования природных ресурсов Управление природопользованием предполагает рациональное расходование природных ресурсов...
-
В соответствии со ст. 18 Закона об ООС в России осуществляется обязательное и добровольное экологическое страхование предприятий, учреждений,...
-
Правовой режим природных ресурсов - Экологические правонурашения
Под правовым режимом природных ресурсов понимается совокупность правовых методов и мер регулирования общественных отношений по поводу земли, недр, вод,...
-
Заключение - Мировые ресурсы и экономика природопользования
Экономические реформы в нашей республике, вызванные к жизни политическими преобразованиями общества (распад СССР, государственная независимость и новый...
-
С конца 1980-х гг. в нашей стране на смену социалистическому оптимизму ("у нас все хорошо") пришел экологический мазохизм. Стало модным изображать Россию...
-
Совершенствование ресурсных циклов базируется на ряде общих принципов, на основе которых строится природопользование в любой отрасли производства. К ним...
-
Литература - Плата за использование природных ресурсов
Нормативные и нормативно - правовые акты: 1. Об охране окружающей природной среды Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-I (с изм. и доп. от 21 февраля...
-
Нормативы использования (изъятия) природных ресурсов устанавливаются, чтобы обеспечить предупреждение истощения природных ресурсов, с учетом их...
-
Введение - Плата за использование природных ресурсов
В подавляющем большинстве случаев право использовать природные ресурсы является платным. Это означает, что граждане и юридические лица должны вносить...
-
Геотермальная энергия - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов
Геотермальные месторождения эксплуатируют в 70 с лишним странах мира (почти в 50 освоено их промышленное использование). В 1996 г. более чем в 20 странах...
-
Динамика внешнеэкономических связей носит антиэкологический характер. Как и в СССР, в России конца 20-го века товарная структура внешней торговли имеет...
-
Структура и направления использования природных ресурсов - Технологии природопользования
Природные ресурсы Земли делят на неисчерпаемые и исчерпаемые. Последние, в свою очередь, делят на возобновимые и невозобновимые. К неисчерпаемым...
-
Рациональное природопользование - теория и практика воздействия человека на природную среду в процессе ее использования с целью удовлетворения...
-
Оценка природных ресурсов. Природные кадастры - Экономика природопользования
Под природопользованием с одной стороны понимают практическую деятельность человека, с другой стороны - науку. Природопользование (как практическая...
-
Принцип международного сотрудничества в настоящее время является одним из основополагающих в международно-правовом регулировании охраны окружающей среды....
-
Важнейшим фактором охраны природной среды и рационального природопользования является их правовое обеспечение. Белорусское природоохранное...
-
Подходы к экономической оценке водных ресурсов - Методы экологических исследований
Цена - денежное выражение стоимости товара. Пока водный ресурс не является товаром, не имеет смысла говорить о его стоимости. Но водные ресурсы являются...
-
Как мы уже сказали, пользование природными ресурсами происходит на платной основе. Основным документом, регламентирующим активность в сфере использования...
-
Введение - Мировые ресурсы и экономика природопользования
С интенсивным распространением научно-технического прогресса и ростом объемов производства проблемы взаимодействия природы и общества становятся все...
-
Экологическое состояние земельных ресурсов Казахстана
Экологическое состояние земельных ресурсов Казахстана Во многих районах Республики Казахстан наблюдается ухудшение экологической обстановки. Рост...
-
Влияние экономического развития на экологическую обстановку
Актуальность данной статьи состоит в том, что каждая область деятельности в своем развитии встречается с едиными либо наиболее частными проблемами и...
-
Противостояние экономики и экологии является одной из актуальных проблем охраны окружающей среды, от скорейшего преодоления которой зависит...
-
Литература - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов
1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации - России. - М.: известия, 1993. 2. Водный кодекс РФ. Собрание законодательства РФ, 1995, NQ 47. 3....
-
Три минуса современной энергетики Энергетика оказалась первой крупной отраслью мировой экономики, которая столкнулась с ситуацией, когда традиционная...
-
Экономическая оценка водных ресурсов - Развитие природных ресурсов на Дальнем Востоке
Водные ресурсы имеют исключительно важное хозяйственное значение. Они считаются неисчерпаемыми, но в своем размещении они испытывают прямое и косвенное...
-
Сельскохозяйственные ресурсы, включающие сложный комплекс компонентов природного ландшафта, представляют собой специфические сочетания почв, рельефа,...
-
Изменение экономических отношений в обществе, именуемое переходом к рыночной экономике, обусловило появление новых акцентов в системе экономического...
-
Государственные кадастры природных ресурсов - Экологический пасспорт предприятия
Для учета количественных, качественных и других характеристик природных ресурсов, а также объема, характера и режима их использования ведутся...
-
ВВЕДЕНИЕ - Развитие природных ресурсов на Дальнем Востоке
Природа является местообитанием человека и источником всех благ, необходимых ему для жизни и производственной деятельности. Человек - часть природы, ее...
-
Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны осуществлять производственный контроль за состоянием окружающей среды и не допускать вредного...
-
Международное сотрудничество в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды
Международное сотрудничество в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды Неравномерность размещения природных ресурсов по территории...
-
Анализ состояния окружающей природной среды и наличие основных проблем в области использования и охраны природных ресурсов отражены в выступлениях и...
-
Концепция (лат.: Conceptio -- понимание) -- система взглядов на те или иные явления, процессы; способ понимания, трактовки каких-либо явлений, событий;...
-
Для раскрытия потенциальных возможностей НТП следует определить границы взаимосвязи НТП с охраной окружающей среды. На предприятиях промышленности...
-
Солнечная энергия - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов
Один из источников энергии - Солнце. По классификации астрономов, Солнце - желтый карлик очень "средняя" для Галактики звезда по своим параметрам: массе,...
-
Платность водопользования является основным принципом экономического регулирования использования, восстановления и охраны водных объектов. Система...
Экономическое регулирование природоохраны и природопользования - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов