Внешнеэкономические связи России - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов

Динамика внешнеэкономических связей носит антиэкологический характер. Как и в СССР, в России конца 20-го века товарная структура внешней торговли имеет "колониальный" характер - вывозится в основном сырье и топливо, а ввозятся машины, продовольствие, потребительские товары массового спроса. Отраслевая структура экспорта РФ напоминает структуру таких стран, как Алжир, Замбия, Лесото. На товары сырьевой категории приходится 75% всего российского экспорта. На экспорт направляется все большая часть добываемого сырья (свыше 40% нефти, 33% газа, почти все добываемые калийные соли и апатитовые концентраты), а также продукции экологически вредных перерабатывающих отраслей - металлургии (вывозится 60% продукции черной металлургии, 70-90% производимых алюминия, меди, олова, цинка, никеля), химической промышленности (40% аммиака, 50% синтетического каучука, почти 80% минеральных удобрений). За 1990-1996 гг. возрос экспорт: черных металлов - в 5,2 раза, алюминия - в 3,5, меди - в 5,7 раза (Мировая экономика, 1999). В то же время наша страна импортирует продукцию "верхних этажей" технологических цепочек, производство которой менее вредно для природной среды (например, до 1 млрд. алюминиевых банок для пива и прохладительных напитков, много другой современной тары из алюминия).

Далеко не все экспортные потоки из России находят выражение в официальной статистике. По Л. Синцерову (1997), 1/5 российского экспорта нефти и нефтепродуктов носит контрабандный характер. За счет в основном нелегальных поставок из России Эстония стала одним из европейских лидеров по экспорту цветных металлов. К этому следует добавить незаконный рыбный промысел нелегальный вывоз из России рыбы, морепродуктов, леса, лечебных трав и другого фармакологического сырья, ценных видов флоры и фауны.

В процессе вывоза природных ресурсов из страны по сути экспортируется и ассимиляционный потенциал природных ландшафтов - их способность противостоять хозяйственным воздействиям. Наращивание "экспорта" отечественных ландшафтов нельзя считать "рациональным" включением в международное разделение труда. Низкий уровень платежей отечественных экспортеров за энергию, землю, минеральное сырье, загрязнение окружающей среды означает присвоение и беспошлинный вывоз экологического ресурса страны - ренты от использования ассимиляционного потенциала природной среды. В результате за корейский телевизор отечественный потребитель расплачивается загубленными гектарами дальневосточных лесов, оцененных к тому же по стоимости дров. Одна из самых неблагоприятных тенденций современной экономической динамики - сильное падение объемов капиталовложений, опережающее по темпам производственный спад. За 1990-1999 гг. средний возраст производственного оборудования в промышленности возрос с 10,8 до 17,9 лет (Российский стат. ежегодник, 2000). Отечественные изрядно изношенные основные фонды, "дряхлеющая" в ходе реформ инфраструктура - источник роста числа техногенных аварий (табл.1), в т. ч. с серьезными экологическими последствиями. Если обновление основных фондов будет происходить теми же темпами, не надо быть Нострадамусом, чтобы предсказать: чрезвычайные ситуации станут элементом "нормального функционирования" российской экономики. В 1999-2000 г. г. хозяйственный спад сменился подъемом, что при нашем стареющем производственном и природоохранном оборудовании чревато возрастанием экологических угроз.

Таблица 1. Относительный рост числа техногенных и природных катастроф в РФ

Тип аварий и катастроф

1991 г.

1992 г.

1993 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

Техногенные

1,0

4,3

3,9

4,6

6,02

5,72

Природные

1,0

1,07

1,03

1,39

1,16

1,0

Технически сложные, экологически опасные объекты требуют соответствующей системы управления. Они несовместимы с экономическим хаосом "дикого рынка", аморфностью управляющих структур. "Псевдорыночная" отечественная экономика приобретает существенное экологическое звучание, вот примеры такого рода за неуплату электроэнергия отключалась на ракетном полигоне в Плисецке (Архангельская область) в 1994г., на базе подводных лодок в Мурманской области в 1995 г. (адмирал тогда послал матросов штурмовать электростанцию), в дивизии войск стратегического назначения в Ивановской области в 2000 г. (военные почти сразу взяли под контроль подстанцию) (НГ, 13.09.2000).

Одна из важнейших сторон экологической проблемы - обеспеченность страны природными ресурсами, в частности минерально-сырьевыми. Минерально-сырьевая база требует, однако, расширенного воспроизводства адекватного российским масштабам уровня геологоразведочных работ (рис.1). Между тем за годы перестройки и реформ масштабы глубокого разведочного бурения уменьшились с 5 299 до 1 235 тыс. м (Российский стат. ежегодник, 2000). Темпы опустошения российских недр намного превышали прирост разведанных запасов. Так, в 1990 г. прирост запасов углеводородного сырья в четыре раза превышал его добычу (рис.1), а в 1998 г., наоборот, отставал от нее почти вдвое. В 1999 г. прирост запасов достиг лишь двух третей добычи.

Если продолжать жить за счет запасов, разведанных еще советскими геологами, вскоре неизбежен глубочайший сырьевой кризис.

В стране накапливается вредный для человека и природной среды потенциал - отходы, ядерные материалы, атомные подводные лодки и т. п., которые не утилизируются и не перерабатываются из-за отсутствия средств. Если в 1993 г. В России образовалось 67,5 млн. т токсичных отходов, то в 1999 г. - 108,9 млн. т (рост - 160%). За тот же период уровень утилизации и обезвреживания этих отходов снизился с 46,5 до 31,7% (рассчитано по: Российский стат. ежегодник, 2000). По подписанным уже международным соглашениям России предстоит уничтожение больших количеств ядерных, химических боеприпасов и средств их доставки, а также обычного вооружения. Это связано с созданием новых опасных промышленных комплексов.

Экономический кризис привел к резкому уменьшению лесозаготовок. Рубки леса главного пользования в 1990 г. составляли 1810 тыс. га, в 1999 г.-706 тыс. га, а в1998 г. даже 573 тыс. га (Российский стат. ежегодник, 2000). Двух - трехкратное сокращение лесозаготовок сохранило от вырубки большие массивы российских лесов, что благоприятно повлияло на экологическую обстановку. Но этому сопутствуют экономические и социальные потери: сокращение рабочих мест, как правило, в районах, где наблюдается их острый дефицит и др. Кроме того, с экологических позиций России гораздо выгоднее развивать базирующуюся на возобновляемых ресурсах лесную промышленность, а не природоемкую и высокодоходную добывающую индустрию.

Авторы обстоятельного доклада (Сохранение..., 1997) отмечают следующие негативные тенденции в лесном комплексе страны. В основных районах лесодобычи темпы снижения заготовок древесины выше, чем в прочих районах страны. Дальние лесосеки забрасываются, лесозаготовки концентрируются вблизи транспортных магистралей. Соответственно, благоприятные экологические последствия сокращения лесозаготовок сказались в основном в удаленных лесах, которые и без того были мало нарушенными. В лесодефицитных районах, где леса сильно нарушены, наблюдается рост рубок. Высокие цены на топливо вызывают массовые рубки леса на дрова, особенно на Северном Кавказе.

Сокращение поголовья сельскохозяйственных животных имеет и другие позитивные природоохранные следствия. Уменьшается потребность в кормовой базе Наблюдаемое ныне разрушение технологического потенциала страны, предельно низкий уровень финансирования науки - это не только потеря собственных экологических разработок, но и потеря способности понимать - что происходит в мире, насколько велики глобальные угрозы.

Серьезную угрозу безопасности России представляет сужающийся поток экологической информации. Так, в 1997 г. по сравнению с 1991 г. почти на 40% сократилось количество пунктов наблюдений Госгидрометеослужбы (Гос. докл. РФ, 1998), с 2,2 тыс. до 1,2 тыс. уменьшилось число пунктов наблюдения за лесными пожарами

Экологические последствия преобразований в аграрной сфере неоднозначны. За 1990-1999 гг. из сельскохозяйственного оборота выведено свыше 29 млн. га земель, или 25% всех посевных площадей (что примерно равно площади поднятой когда-то в СССР целины) (рассчитано по: Российский стат. ежегодник, 2000). Это - в целом экологически позитивный процесс, особенно в степных и лесостепных, безусловно "перераспаханных", районах страны, но "стихийное" течение снижает его потенциальную экономическую и природоохранную эффективность. Во-первых, вывод из оборота сельскохозяйственных площадей происходит на периферии регионов и сопровождается интенсификацией землепользования в городах, пригородах и селах, т. е. как раз там, где нагрузки и ранее были превышены.

Во-вторых, выводимые из сельскохозяйственного оборота земли необходимо "устраивать". Они могут и должны выполнять другие социально-экономические и экологические функции - естественных кормовых угодий, рекреационные, охраняемых территорий. Пока же, неиспользуемые агроценозы покрываются зарослями сорной растительности и выступают рассадниками вредителей и болезней сельскохозяйственных культур. В-третьих, выбытие агроценозов должно сопровождаться повышением эффективности использования и улучшения экологического состояний, сохраняющихся агроценозов, чего отнюдь не наблюдается.

За 1990-1999 гг. сильно уменьшился парк сельскохозяйственной техники: тракторов - в 1,74 раза, зерноуборочных комбайнов - в 1,9 раза (рассчитано по: Российский стат. ежегодник, 2000). Снижение технического уровня сельского хозяйства (очевидно, экономически негативный процесс) имеет позитивные экологические следствия, ибо ведет к сокращению нагрузки на агроландшафты.

Уменьшение нагрузки на природу произошло и в связи с сильным уменьшением поголовья сельскохозяйственных животных. В 1990-2000 гг. сократилось поголовье: крупного рогатого скота - в 2,1 раза, свиней - в 2,19, овец и коз - в 4,14 раза. Благодаря этому снизились нагрузки на пастбищные ландшафты. Это особенно важно для подверженных опустыниванию регионов - Калмыкии, Астраханской и Ростовской областей, Дагестана, Алтайского края, Тывы.

Похожие статьи




Внешнеэкономические связи России - Исследование экономических особенностей использования природных ресурсов

Предыдущая | Следующая