Экологические принципы рационального использования природных ресурсов и охраны природы - Основы экологии

Охрана ресурсов в процессе их использования - это основной Принцип охраны природы. "Все связано со всем" - гласит закон Б. Коммонера. Поэтому охрана одного природного объекта означает охрану объектов, связанных с ним.

Важными принципами рационального использования природных ресурсов являются:

    1) изучение ресурсов. Грамотное и бережное использование ресурсов невозможно без наличия сведений об их объеме, качестве, без прогноза последствий их изъятия из природных объектов и возможности замены их на другие; 2) организация мониторинга состояния природных ресурсов; 3) совершенствование технологий добычи, транспортировки и переработки ресурсов, предусматривающее их максимальное использование. Проектирование, строительство новых, а также модернизация уже имеющихся производств с целью сокращения использования природных ресурсов. Использование альтернативных источников энергии; 4) повышение урожайности в сельском хозяйстве на освоенных территориях, строгое соблюдение норм и назначения при использовании минеральных удобрений и пестицидов; 5) постоянный поиск новейших природоохранных технологий с обязательным проведением экологической экспертизы; 6) сокращение образования отходов производства - сточных вод, выбросов в атмосферу и твердых отходов.

Использование отходов в качестве сырья для получения энергии и продукции;

    7) восстановление природных объектов после техногенного воздействия - рекультивация земель, защита от эрозии почв, воспроизводство лесов и организация борьбы с лесными пожарами т. п.; 8) сохранение биологического разнообразия планеты.

Организация заповедных зон, заказников, национальных парков. Сокращение отлова промысловых и морских беспозвоночных. Охрана и разведение редких видов растений и животных;

    9) открытая демонстрация результатов природоохранной деятельности. Экологическое просвещение населения; 10) совершенствование природоохранного законодательства стран и создание эффективных механизмов его реализации.

Неотъемлемым элементом природной среды и объектом охраны является животный мир -- совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию России и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Животный мир является важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан. Основное регулирование осуществляется Федеральным законом "О животном мире" 1995 г. Как и охране всей окружающей среды и ее отдельных частей, охране и использованию животного мира пользованию животного мира присущи основные принципы направления этой деятельности. Некоторые из них являются общими для природоохранения, другие носят специфический характер, свойственный охране животного мира, сохранению и восстановлению среды его обитания. Именно поэтому рассмотрение проблем охраны отдельных природных ресурсов, использование которых влияет на состояние окружающей среды, а от нее в свою очередь зависит их сохранение и восстановление, необходимо при изучении экономики природопользования. Первым принципом охраны и использования животного мира является обеспечение его устойчивого существования. Для этого необходимы стабильное и регулярное использование животного мира, государственная и общественная поддержка деятельности по охране животного мира и среды его обитания. На определенных территориях и акваториях или на определенные сроки могут быть ограничены, приостановлены либо запрещены отдельные виды пользования животным миром, изъятия его объектов из среды обитания. При введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных и прибрежных территорий, выпасе и прогоне сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения должны предусматриваться мероприятия по сохранению условий нагула, миграции, размножения, выращивания молодняка, зимовки объектов животного мира. При выделении защитных участков территории с ограничением хозяйственной деятельности на них собственнику участков выплачивается компенсация.

Важным принципом управленческой деятельности в отношении любого природного ресурса, в том числе в отношении животного мира, является недопустимость совмещения деятельности по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной животного мира и среды его обитания с деятельностью по использованию объектов животного мира (под объектом животного мира понимается организм животного происхождения (дикое животное) или их популяция). Этой проблеме насчитывается немало лет, поскольку до 80-х гг. основной государственной задачей было использование природных ресурсов. И лишь их невозобновляемость, близость исчерпаемости начали обусловливать необходимость установления контроля за природопользованием, размежевания потребления и надзора. Трудности реорганизаций последнего десятилетия показали сложность решения проблемы разделения природопользования и природоохранения, но в значительной мере эти вопросы применительно к большинству природных ремурсов решаются. Отделение права пользования животным миром от права пользования другими природными ресурсами не менее болезненный принцип охраны животного мира, присущий и деятельности по использованию других природных ресурсов. Речь идет о размежевании предметов регулирования различных отраслей законодательства экологического (входящих в него земельного, лесного, водного и других отраслей природоресурсного законодательства -- части экологического законодательства), гражданского, административного, уголовного.

Принципом охраны животного мира является осуществление пользования им способами, не допускающими жестокое обращение с животными, в соответствии с общими принципами гуманности. Этот принцип реализуется при участии норм гражданского права и неоднократно обсуждался в российском обществе

Похожие статьи




Экологические принципы рационального использования природных ресурсов и охраны природы - Основы экологии

Предыдущая | Следующая