Законодательное обеспечение свободы слова и информации в постсоветский период - Теория и практика массовой информации

Свобода печати, слова и информации стала реальностью в России только с принятием в 1991 году Закона "О средствах массовой информации" и Конституции страны 1993-м.

Основной Закон Российской Федерации провозгласил свободу каждого на высказывание мнений, в ней также подчеркнуто, что "цензура запрещается, и каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным образом" (ст.29 ч.1).

В статье 1 Закона "О средствах массовой информации" (1991) сказано: "В Российской Федерации поиск получение, производство и распространение массовой информации не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Статья 3 этого Закона запрещает цензуру массовой информации. Ни должностные лица, ни государственные органы, ни организации, учреждения или общественные объединения не в праве требовать от редакций средств массовой информации предварительно согласования сообщений и материалов (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым). Законом также не допускается наложение запрета на распространение сообщений и материалов их отдельных частей.

В постсоветский период законодательная база журналистики заметно усилилась. В 1993 г. начали действовать федеральные законы "Об авторском праве и смежных правах", "О государственной тайне". В 1995-ом - "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", "О связи", "Об информации, информатизации и защите информации", "О рекламе", "Об экономической поддержке районных (городских) газет", "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации".

Были также внесены поправки в кодексы Гражданский, Уголовный, Об административных нарушениях.

Однако главный документ - закон "О средствах массовой информации" - вступил в силу 27 декабря 1991 года, и хотя в его текст уже неоднократно вносились изменения и дополнения, он явно устарел и нуждается в существенной корректировке в соответствии с реалиями российской действительности.

Так, до сих пор законодательно не определены финансовые условия самостоятельности и экономический статус СМИ, а также права редакций на приватизацию зданий, земельных участков, имущества. Необходимо также дифференцировать налоговые льготы, дать твердые гарантии на доступ журналистов к информации и одновременно усилить ответственность СМИ за недостоверность информации, вызывающую негативные последствия. Журналисту нужно предоставить статус неприкосновенности (подобно депутатскому), чтобы защитить его от шантажа и насилия. Будет совсем не лишним особо прописать механизм реализации закона "О средствах массовой информации" и устранить нестыковку его отдельных статей с другими законами, особенно с процессуально уголовным и процессуально гражданским кодексами Российской Федерации.

Контрольные вопросы:

    1. Из какого языка пришло в наш обиход слово "газета"? 2. Откуда появился термин "желтая пресса"? 3. В чем суть глобализации информационных процессов? 4. Какие проблемы необходимо решить России на пути к глобальному информационному пространству? 5. Какие основные этапы можно выделить в развитии отечественной прессы в ХХ веке? Телевидения? 6. Главенствующим фактором в определении типологии российской прессы является ... 7. В каких изменениях нуждается Закон "О средствах массовой информации" 1991 года?

Похожие статьи




Законодательное обеспечение свободы слова и информации в постсоветский период - Теория и практика массовой информации

Предыдущая | Следующая