Юридические и этические аспекты свободы журналистики, Этический аспект - Информационная деятельность журналиста

Понятно, что С юридической точки зрения мы сейчас дружно пытаемся придерживаться последней концепции - насчет свободы и одновременной ответственности. Нормы, регламентирующие свободу журналистики:

    А) Свобода:
      - Конституция РФ (ст.29):
        1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова. 3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений и отказу от них. 4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. 5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
      - "Закон о СМИ" 1. поиск, получение, производство и распространение массовой информации; 2. регистрация СМИ; 3. владение, пользование и распоряжение СМИ; 4. изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации.
    Б) Ответственность. - Охрана интересов государства.

В Конституции ФРГ записано: "Каждый, кто использует свободу выражения мнений... для борьбы против основ свободного демократического порядка, лишается этих основных прав".

Верховный суд США, считает возможным применять санкции к печати тогда, когда в СМИ, по мнению судей, "ведется подрывная деятельность", присутствует "явная и наличная опасность", "явная и немедленная угроза" государству, "вредная тенденция", "подстрекательство".

В Великобритании преступлением признаются устные и печатные выступления, ставящие цель "дискредитировать или вызвать возмущение против суверена, правительства, Конституции Соединенного Королевства, любой из палат парламента или судебной системы", вызвать "возбуждение недовольства среди подданных его величества", "чувства злости и враждебности между различными классами этих подданных", а также нанесение оскорбления главе государства. Там существует система так называемых "ди-уведомлений" (англ. defence "оборона"), согласно списку которых запрещено распространение сведений, угрожающих национальной безопасности. Повсеместно существует законодательство об охране военной и государственной тайн. Во время военных действий вводится цензура. Почтовые ведомства (в частности, в США и Англии) имеют право отказаться от доставки "нежелательных" изданий, а также запретить (в Англии) радио - и телепередачи.

- Охрана прав и законных интересов личности.

Тайна переписки,

    - неприкосновенность жилища, - презумпция невиновности - исключение дискриминации по расовому, национальному, половому признакам, - неприкосновенность личности и обязанность удовлетворять ее потребности, в том числе - потребности в информации, - права на свободу убеждений, - выражение взглядов и мнений, - получение и распространение информации

Короче все эти права должны быть известны журналистам и должны ими соблюдаться. По закону преследуется клевета и оскорбление, разжигание расовой, национальной и классовой вражды. В ряде стран преследуется диффамация - распространение позорящих человека сообщений, хотя бы и основанных на правдивых фактах. Охраняются и экономические интересы людей и различных организационных структур

    - Действующее Российское законодательство ограничивает свободу по 4 позициям:
      1. Это обязанность в установленных законом случаях помещать обязательные сообщения в СМИ. В частности, ГК РФ обязывает редакцию СМИ публиковать опровержение не соответствующих действительности сведений; Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав" обязывает электронные СМИ с государственным или муниципальным участием предоставлять эфир кандидатам и избирательным объединениям и т. д. 2. Законодательные запреты на сбор и распространение информации определенного рода. Большое количество таких запретов содержит Конституция РФ. Так, Ст. 21 содержит запрет на умаление достоинства личности; Ст. 24 - на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия; Ст. 29 запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства; Ст. 49 закрепляет принцип презумпции невиновности. Кроме того, Ст. 44 Конституции гарантирует защиту интеллектуальной собственности, что также налагает на редакции СМИ и журналистов определенные ограничения. Множество подобных ограничений, касающихся сбора и распространения информации с помощью СМИ, содержится в других законодательных актах (ФЗ "О борьбе с терроризмом", ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности", ФКЗ "О чрезвычайном положении, ФКЗ "О военном положении"). 2. Наложение запрета на реализацию этих прав либо их отдельных правомочий для отдельных категорий лиц или на определенных территориях. К числу таких ограничений можно отнести обязанность хранить государственную тайну и иную конфиденциальную информацию, распространяющуюся на тех, кому она была доверена в специальном порядке. 3. Ограничения на осуществление определенной деятельности, которые также могут затрагивать СМИ. К их числу относится регистрация СМИ, которая по своему содержанию является разновидностью разрешительной системы. И лицензирование частот.

Еще пара слов о всяки журналистских организациях, защищающих свободу слова:

    - В Союзе журналистов России Создан Комитет по защите свободы слова и прав журналистов. Применительно к своей сфере деятельности этими вопросами занимаются другие объединения журналистов (в частности, Фонд защиты гласности, Комиссия по свободе доступа к информации и др.). - международные организации, занимающиеся проблемами свободы слова и печати: Возникнув в США, все более расширяет рамки своей деятельности, в том числе и в России, "Фридом форум" - независимый общественный фонд, созданный для популяризации идеи свободы, сбора информации по состоянию дел в этой сфере, разработки рекомендуемых шагов и практических мер по развитию свободной деятельности в различных сферах социальной жизни. А Международный институт прессы, объединяющий издателей и редакторов СМИ почти 100 стран мира, помимо прочих своих акций ежегодно выпускает "Обзор свободы печати в мире", где даются характеристики и оценки состояния и изменений в этой сфере с точки зрения экспертов организации. В этой же сфере действует организация "Репортеры без границ" и др.
Этический аспект

Закон может быть суров и либерален. Он может накладывать ограничения, вплоть до введения цензуры. Может разрешать все, что душа пожелает. Но можно без особых проблем сделать то, что по своей великой идее хотел запретить законодатель, и при этом не нарушить Закон (а особенно наш несовершенный закон о СМИ). В частности, Сергей Леонидович Доренко в свое время блестяще продемонстрировал, как это можно сделать.

И вот тут вступает в силу этика, или та же мораль.

Специфика Правовых Санкций состоит в способах обеспечения, которые неразрывно связаны с государством, располагающим особым набором средств и институтов, способных принуждать к соблюдению правовых норм. В отличие от права мораль располагает иным "защитительным" механизмом -- силой общественного мнения, социально-психологических стереотипов, традиций и привычек духовно-практической жизни людей.

И этика в данном случае гласит - "пользуйся свободой, но не навреди". Или, что мне больше нравится по изящности формулировки: "Право махать руками заканчивается у кончика чужого носа".

Похожие статьи




Юридические и этические аспекты свободы журналистики, Этический аспект - Информационная деятельность журналиста

Предыдущая | Следующая