Содержание разработки проекта образования землепользования крестьянских (фермерских) хозяйств - Образование земельного участка крестьянского (фермерского) хозяйства гр. Башаримова А. М. из земель РУСПП Агрокомбинат "Приднепровский" Могилевского района

Межхозяйственное землеустройство затрагивает основные моменты и условия процессов труда, воспроизводства ресурсов и земельных отношений, роль земли в общественном производстве, вопросы эффективности производства и включает выполнение определенных землеустроительных работ. Это предопределяет в конечном счете сущность и содержание межхозяйственного землеустройства.

Основными условиями процесса труда в крестьянском (фермерском) хозяйстве являются средства производства, природные и трудовые ресурсы [13].

Важнейшим функциям земли в общественном производстве соответствуют доминирующие цели, которые необходимо учитывать в процессе организации производства и территории, а именно, воспроизводство почвенного плодородия, средств производства, земельных отношений и эффективность межхозяйственного землеустройства.

В содержание межхозяйственного землеустройства по образованию землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства входят:

- оценка территориальных условий и производственных свойств земли сложившегося землепользования сельскохозяйственного предприятия; - агроэкологическое зонирование территории сельскохозяйственного предприятия, установление режима использования и охраны земель; - установление площади землепользования крестьянского хозяйства; - размещение и формирование землепользования; - размещение крестьянской усадьбы; - размещение объектов производственной и социальной инфраструктуры и внешних инженерных коммуникаций (подъездных путей, линий электропередач, телефонной связи и др.); - установление необходимых видов, площадей и соотношения земель в составе землепользований; - размещение границ участка (землепользования); - составление схемы внутрихозяйственной организации территории крестьянского (фермерского) хозяйства.

Проектирование, связанное с образованием землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств, ведется с учетом предложений схем землеустройства административных районов, схем размещения крестьянских хозяйств, генпланов организации территории сельскохозяйственных предприятий и других предпроектных разработок, в которых содержится информация о землях фонда перераспределения земель местных исполнительных комитетов как одной из баз размещения новых землепользований.

В результате изучения и оценки территориальных условий и производительных свойств земель сельскохозяйственных предприятий, на которых предполагается разместить крестьянские (фермерские) хозяйства, выявляются сложившаяся организация их территории, размещение существующих населенных пунктов и производственных центров, наличие и расположение инженерных коммуникаций, качественное состояние и эффективность использования земель [7].

Площадь образуемого крестьянского (фермерского) хозяйства устанавливается одновременно с определением объема производства, с учетом намечаемой специализации, наличия трудовых, материально-технических ресурсов, состава и качества предоставленных земель. В его землепользование включаются сельскохозяйственные и другие земли, необходимые для производства товарной продукции, размещения производственных зданий и сооружений, жилья, дорог, сада, огорода и иных объектов.

Определение расчетной площади крестьянского хозяйства предполагается вести на основе ресурсного подхода с применением метода трудового и земельного балансов.

На основе вышеизложенного можно сформировать для хозяйств с животноводческой специализацией производства следующих два условных уравнения цели (1.1) и (1.3):

(1.1)

; (1.2)

, (1.3)

Где - суммарный годовой фонд рабочего времени крестьянской (фермерской) семьи, чел.-ч;

- годовой фонд рабочего времени I-Го члена семьи, занятого в крестьянском хозяйстве, чел.-ч;

I- индекс трудоспособных членов семьи от 1 до n.

ПО и - количество основного и дополнительного поголовья скота, гол.;

- поголовье рабочего скота, гол.;

и - продуктивность одной головы основного и дополнительного поголовья, ц;

и - затраты труда на производство 1 ц продукции основного и дополнительного поголовья, чел.-ч;

- затраты труда на обслуживание рабочего скота, чел.-ч/ гол.;

и - затраты кормов на производство 1 ц продукции основного и дополнительного поголовья, ц к. ед.;

- затраты кормов на содержание одной головы рабочего скота, ц к. ед./гол.;

, , - затраты труда на производство 1 ц к. ед. кормов для основного (дополнительного) поголовья и рабочего скота, чел.-ч;

- соотношение основного и дополнительного поголовья (); - продуктивность сельскохозяйственных земель, выделяемых крестьянскому хозяйству, ц к. ед./га; - площадь сельскохозяйственных земель, предоставляемых крестьянскому хозяйству, для производства товарной продукции и содержания рабочего скота, га.

В уравнении (1.1) отражен баланс труда, т. е суммарный годовой фонд рабочего времени крестьянской семьи (ТС) должен равняться сумме общих затрат труда в растениеводстве и животноводстве. Уравнение (1.3) выражает баланс земель, где сумма площадей сельскохозяйственных земель, необходимых для производства фуража продуктивному и рабочему скоту и других целей, должна равняться площади продуктивных земель крестьянского хозяйства.

Тогда площадь сельскохозяйственных земель крестьянского хозяйства можно определить:

. (1.4)

Поголовье основного скота рассчитывается по формуле:

. (1.5)

Дополнительное поголовье скота можно рассчитать по формуле

. (1.6)

Значение в формулах (1.4) и (1.5) в зависимости от специализации хозяйства и уровня механизации его производства может приниматься до 4.

Общая площадь крестьянского хозяйства животноводческой специализации может быть рассчитана по формуле

(1.7)

Где - то же, что и в формуле (1.3);

- площадь земель, занятых под усадьбой (двором, садом, огородом, постройками), сооружениями, дорогами, га.

При специализации производства крестьянского хозяйства в растениеводческом направлении предлагается следующая методика установления площади его земель.

Определяется годовой фонд рабочего времени крестьянского двора, который будет использован в растениеводстве.

Устанавливаются специализация хозяйства, намечаемые для возделывания основные и дополнительные культуры, а также задается поголовье рабочего скота. При этом состав дополнительных культур и объем производства их продукции должны обеспечить потребности в кормах поголовья рабочего скота.

Исходя из плодородия земель и ожидаемого внесения в почву минеральных и органических удобрений, рассчитывается урожайность основных и дополнительных культур.

Принимается рациональный для данных условий и ведущих сельскохозяйственных культур севооборот.

С учетом урожайности сельскохозяйственных культур и структуры посевов рассчитываются затраты труда на обслуживание одного структурного гектара данного севооборота.

По фонду рабочего времени крестьянского двора и трудозатратам на обслуживание одного структурного гектара определяется площадь севооборота, т. е. пахотных земель, которые необходимо выделить исследуемому хозяйству для производства товарной продукции растениеводства и кормов рабочему скоту.

Расчет площади севооборота (SC) в гектарах можно выполнить по формуле

(1.8)

Где - суммарный годовой фонд рабочего времени членов семьи, занятых в крестьянском хозяйстве, чел.-ч;

- поголовье рабочего скота;

- затраты времени на обслуживание одной головы рабочего скота, чел.-ч;

- урожайность j-й сельскохозяйственной культуры. ц/га;

- доля j-й сельскохозяйственной культуры в структуре посевных площадей;

- затраты труда на возделывание 1 га j-й сельскохозяйственной культуры, чел.-ч;

- индекс сельскохозяйственных культур от 1 до m.

Общая площадь крестьянского хозяйства, специализирующегося на производстве растениеводческой продукции, рассчитывается по формуле

(1.9)

Где - то же, что и в формуле (1.8);

- то же, что и в формуле (1.7).

Если крестьянское хозяйство специализируется на производстве продукции растениеводства и животноводства, то его площадь можно установить по формуле (1.10):

, (1.10)

Где, , , , ,, , , , , , , , - то же, что и в формулах (1.1) и (1.3);

- площадь j-й товарной сельскохозяйственной культуры, га;

- урожайность j-й сельскохозяйственной культуры, ц/га;

- затраты труда на производство 1 ц j-й сельскохозяйственной культуры, чел.-ч;

- то же, что и в формуле (1.7).

Для расчетов по формуле (1.10), исходя из конкретных условий, предварительно задают значения, и.

Расчет основного поголовья продуктивного скота () для хозяйства животноводческого направления с развитым производством продукции растениеводства можно выполнить по формуле

, (1.11)

Где, , , , , , , , , , - то же, что и в формулах (1.1), (1.3) и (1.10) [6].

Размещение и формирование землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств является одним из сложных вопросов межхо - зяйственного землеустройства, требующих увязки с уже сложившейся территориальной организацией действующих сельскохозяйственных предприятий, инфраструктурой и формами расселения, при соблюдении принципа равных условий хозяйствования на земле всех землевладельцев и землепользователей.

В зависимости от метода образования крестьянского (фермерского) хозяйства вопрос, связанный с его размещением, решается неоднозначно. Так, при создании крестьянского хозяйства на базе личного подсобного или земельного пая размещение предопределено их существующим расположением. В случае организации крестьянского хозяйства на землях фонда перераспределения земель или арендуемых землях возможны различные варианты.

Размещение усадьбы крестьянского (фермерского) хозяйства является следующим этапом межхозяйственного землеустройства. Выбор места ее расположения оказывает существенное влияние не только на организацию территории крестьянского хозяйства, но и на его производственную деятельность, размещение жилищного и производственного строительства, дорог, инженерных сетей, развитие транспортных связей, культурно-бытового и других видов обслуживания и в значительной степени предопределяет условия труда, жизни и быта крестьянской семьи на длительную перспективу. Решение этой задачи ведется с учетом комплексного влияния многообразных, весьма существенных условий и требований, которые сформулированы в третьей главе данной работы.

Опыт зарубежных стран показывает, что применительно к мелкотоварной системе производства необходимо развивать все виды инфраструктур расселения: производственную, инженерную и социальную [13].

В Республике Беларусь все эти инфраструктуры ранее ориентировались на крупное общественное производство. Поэтому простое их приспособление к обеспечению двух производственных систем - существующих крупных общественных и создаваемых мелких крестьянских хозяйств, не всегда возможно или ограничено. Это сдерживает развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

В большинстве случаев потребуется создание дополнительных инфраструктур, которые должны отражать развитие новых форм хозяйствования. При проектировании крестьянских хозяйств предусматривается обеспечение их объектами производственной и социальной инфраструктуры, а также возможность выхода на внешние транспортные пути и коммуникации, для чего производится размещение внешних дорог, линий электропередач, связи, скотопрогонов, лесных полос и других элементов инженерного оборудования территории.

Размещение дорожной сети и скотопрогонов ведется с учетом направления грузопотоков и перемещения скота.

При проектировании дорожной сети необходимо, чтобы она по возможности не пролегала по землям других землепользователей и не занимала ценные угодья.

Крестьянское (фермерское) хозяйство должно иметь гарантированный источник водоснабжения для питьевых и хозяйственных целей.

Энергетическое обеспечение предусматривается от имеющихся линий электропередач, а также возможно и от собственных автономных энергоустановок. Линии электропередач и телефонной связи проектируются, как правило, вдоль дорожной сети.

Опыт землеустроительного проектирования показывает, что обоснование необходимых видов и соотношения земель в составе землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства производится с учетом его специализации и установленного размера земельной площади. Земли, включаемые в состав землепользования, по их видам должны соответствовать планируемой специализации и быть пригодны для развития намечаемых отраслей.

Для сохранения ландшафтно-экологического равновесия помимо сельскохозяйственных земель за крестьянским (фермерским) хозяйством могут закрепляться и другие экологически устойчивые виды земель, размещенные в пределах его землепользования. К ним относятся земли под застройкой, под древесно-кустарниковой растительностью, под водой, под дорогами и другими транспортными коммуникациями. Установление правильного состава и соотношения площадей земель достигается здесь в результате их трансформации. Суммарная площадь всех земель на территории крестьянского (фермерского) хозяйства составляет его общую площадь.

Размещение границ земель крестьянского (фермерского) хозяйства производится с учетом известных требований. При расположении его землепользования внутри земель сельскохозяйственного предприятия они могут совмещаться с границами производственных подразделений, полей севооборотов, контуров земель, реками, ручьями, каналами, дорогами и другими естественными рубежами.

Межхозяйственное землеустройство, связанное с образованием крестьянского (фермерского) хозяйства, предполагает составление схемы внутрихозяйственной организации его территории. В содержание этой разработки целесообразно включить схематичное размещение крестьянской усадьбы и производственного земельного участка, объектов производственной и социальной инфраструктуры, а также организацию земель крестьянского (фермерского) хозяйства. Решение данных вопросов осуществляется на основе предварительных расчетов основных экономических показателей к проекту межхозяйственного землеустройства крестьянского (фермерского) хозяйства, с учетом возможностей расселения, рационального использования земли и неразрывно связанных с ней средств производства.

Похожие статьи