Исполнительные органы государственной власти субъектов РФ. - Система государственной власти в субъектах Российской Федерации
Согласно ст. 17 Федерального закона 1996 г. устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, возглавляемым его руководителем.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации определяется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией РФ установление общих принципов организации государственной власти субъектов РФ входит в совместное ведение Российской Федерации и субъектов РФ, а система органов государственной власти формируется субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя и общими положениями, вводимыми федеральным законом. В отсутствие необходимых законов функционирование органов государственной власти субъектов РФ регулируется указами Президента РФ и законодательством субъектов РФ. Субъектам РФ предоставлено право самостоятельно устанавливать дату прямых выборов органов государственной власти на основе принятия собственных постановлений.
Систему органов государственной власти субъектов РФ составляют:
- 1) законодательный (представительный) орган государственной власти; 2) высший исполнительный орган государственной власти; 3) иные органы государственной власти, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ (в частности, может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ).
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации.
Наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, его структура, порядок его формирования устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта Российской Федерации. Это может быть Администрация, Правительство.
Администрация имеет статус юридического лица, обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Предметы ведения администрации :
- 1) планирования, бюджета, финансов и учета; 2) управления и распоряжения объектами права собственности субъекта Федерации и взаимодействия с коммерческими и некоммерческими организациями; 3) земельных отношений, использования природных ресурсов и охраны природы; 4) сельского хозяйства и промышленности; 5) жилищного хозяйства; 6) благоустройства территории; 7) энергетики и инженерного обеспечения; 8) строительства и реконструкции; 9) транспорта и дорожного хозяйства; 10) связи и коммуникаций; 11) торговли, общественного питания, коммунального и бытового обслуживания населения; 12) труда, занятости и социальной защиты населения; 13) здравоохранения и социального обеспечения; 14) образования, культуры и спорта; 15) законности, охраны прав и свобод граждан, собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью; 16) иные вопросы в соответствии с компетенцией высшего органа исполнительной власти субъекта Федерации.
Полномочия администрации субъекта Федерации.
- 1) разрабатывает текущие и перспективные программы социально-экономического развития субъекта Федерации, проект бюджета, обеспечивает выполнение принятых программ и утвержденного бюджета; предоставлять отчеты об исполнении бюджета. 2) проводит работу по формированию краевых государственных внебюджетных и валютных фондов и обеспечивает использование соответствующих средств на основе законов субъекта Федерации об этих фондах; 3) разрабатывает и реализует финансовую, инвестиционную политику в субъекта Федерации ; 4) осуществляет меры по ограничению монополистической деятельности и развитию предпринимательства; 5) в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Федерации управляет и распоряжается объектами права собственности субъекта; 6) осуществляет внешнеэкономические связи; 7) осуществляет лицензионную деятельность в соответствии со своей компетенцией; 8) проводит государственную политику ценообразования и оплаты труда; 9) содействует организации государственного страхования и единой системы учета и статистики; 10) разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферы, субъекта Федерации росту благосостояния населения, охране труда и здоровья жителей, организует систему их социальной защиты, в том числе от безработицы, и обеспечивает ее функционирование; 11) осуществляет мероприятия по воспитанию, образованию, охране семьи, материнства и детства, разрабатывает и реализует меры по развитию культуры и науки, проведению региональной молодежной политики; 12) осуществляет мероприятия по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи; 13) создает условия для развития организаций торговли, бытового обслуживания жителей субъекта Федерации осуществляет мероприятия по защите прав потребителей; 14) организует строительство объектов за счет краевого бюджета, утверждает градостроительные нормативы и градостроительную документацию; 15) разрабатывает и обеспечивает выполнение программ по природопользованию и охране окружающей природной среды, организует контроль за соблюдением природоохранного законодательства; 16) обеспечивает рациональное размещение производительных сил; 17) содействует комплексному экономическому и социальному развитию городов и иных поселений субъекта Федерации; 18) разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и свобод жителей субъекта Федерации охране всех форм собственности, укреплению правопорядка, защите населения и территории субъекта Федерации от чрезвычайных ситуаций техногенного и иного характера; 19) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению государственной безопасности; 20) в соответствии с федеральным законом устанавливает пределы пограничной зоны на территории, субъекта Федерации определяет содержание, пространственные и временные пределы действия правил пограничного режима; 21) оспаривает в суде правовые акты органов местного самоуправления, противоречащие федеральным законам, Уставу (Основному Закону) и законам; субъекта Федерации 22) реализует иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами субъекта Федерации.
Финансирование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и возглавляемых им органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных отдельной статьей.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации:
- А) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; Б) разрабатывает для представления высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект бюджета субъекта Российской Федерации, а также проекты программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации; В) обеспечивает исполнение бюджета субъекта Российской Федерации и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации для представления их высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации; Г) формирует иные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации; Д) управляет и распоряжается собственностью субъекта Российской Федерации в соответствии с законами субъекта Российской Федерации, а также федеральной собственностью, переданной в управление субъекту Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; Е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, конституции (уставу), законам и иным нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации, а также вправе обратиться в суд; З) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
Похожие статьи
-
Система органов государственной власти - необходимый атрибут любого государственного образования. Конституция РФ четко разграничивает органы...
-
Законодательную власть в субъекте РФ осуществляет законодательный (представительный) орган государственной власти, наименование которого, число его...
-
Систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации составляют: законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта...
-
Введение - Система государственной власти в субъектах Российской Федерации
Актуальность темы исследования. В данной работе исследуются основные принципы деятельности органов государственной власти субъектов РФ: порядок их...
-
Главной задачей органов государственной статистики является предоставление статистической информации, т. к она является продуктом их деятельности....
-
Основными задачами архива являются: Обеспечение сохранности и государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в Архиве....
-
КОМПЕТЕНЦИЯ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ - Структура парламентов: общее и особенное
Глава 5 Конституции Российской Федерации раскрывает основы организации и деятельности парламента Российской Федерации. Согласно ст.11 Конституции...
-
Организация документов на первом уровне, т. е. Архивного фонда РФ в целом, лежит в основе построения сети государственных хранилищ, которую образуют все...
-
Архивный фонд Российской Федерации - совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее народов, имеющих историческое, научное,...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Структура парламентов: общее и особенное
Таким образом, действующая Конституция Российской Федерации принципиально отличается от прежних актов конституционного законодательства. Она несет в себе...
-
Архив в соответствии с возложенными на него задачами: Осуществляет хранение и государственный учет поступивших в Архив документов, представляет в...
-
Архивный фонд Российской Федерации - это исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и...
-
Органи управління міністерств, відомств, об'єднань, комбінатів, кооперативів, установ, підприємств поряд з актами вищих органів влади та управління...
-
Организация учета документов Архивного фонда РФ Архивист как хранитель фондов должен знать вверенное ему документальное богатство с точностью до каждого...
-
Введение - Современный состав Архивного фонда Российской Федерации и его классификации
Представленная работа посвящена теме "Современный состав Архивного фонда Российской Федерации и его классификации". Проблема данного исследования носит...
-
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ - Структура парламентов: общее и особенное
Часть 2 ст.95 Конституции не указывает с достаточной степенью четкости способ формирования Совета Федерации - избрание, замещение по должности,...
-
"Административная деятельность органов внутренних дел" представляет собой одну из специальных дисциплин, изучаемых в вузах МВД России юридического...
-
Введение - Государственная система стандартизации
Метрология, стандартизация, сертификация это три взаимосвязанные области знаний, которые являются важными инструментами в обеспечении качества продукции...
-
Понятия "архивный документ" и "архив" Архивный документ. Вспомним, что подразумевают под словом документ. Документ - это результат закрепления информации...
-
Экспертиза ценности документов на основе научных критериев При формировании Архивного фонда страны из огромного количества документов лишь незначительная...
-
Комплектование Архивного фонда Российской Федерации Комплектование - это систематическое пополнение архива документами в соответствии с его профилем. Под...
-
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ: ПРАВОВОЙ СТАТУС И СТРУКТУРА - Структура парламентов: общее и особенное
По Конституции РФ 1993 года (статья 94), Федеральное собрание признается парламентом России. Согласно ч.1 ст. 95 Конституции Федеральное Собрание состоит...
-
Система контролю виробничих процесів - Розробка системи менеджменту в організації
Контроль - це вид управлінської діяльності по забезпеченню процесу за допомогою якого керівництво визначає, наскільки правильні його рішення, а також...
-
МПЦ-МПК является одной из составляющих комплекса станционных систем железнодорожной автоматики обеспечивающих безопасность перевозочного процесса,...
-
Реформа государственного управления - Реформы Петра I
Из всех преобразований Петра центральное положение занимала именно эта реформа. Старый приказной аппарат был не в состоянии справиться с усложнившимися...
-
Охрана общественный порядок Курсовая работа по теме "Взаимодействие органов внутренних дел с негосударственными формированиями охраны общественного...
-
Право государственной и муниципальной собственности - Основы гражданского права
Государственной собственностью считается имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, субъектам РФ. Имущество, принадлежащее на...
-
Субъекты гражданских правоотношений. - Основы гражданского права
Участники гражданских правоотношений именуются их субъектами. Как и любое общественное отношение, гражданское правоотношение устанавливается между...
-
Введение - Аккредитация органов по сертификации
Развитие мирового рынка, вхождение нашей страны в мировой рынок, резкое увеличение количества импортируемой продукции выдвинули повышенные требования к...
-
Одежда ветеринарный служба форменный ношение В качестве знаков различия по должностям для работников Государственной ветеринарной службы России,...
-
Государственные архивы Архив - учреждение или структурное подразделение учреждения, организации, предприятия, осуществляющее прием т хранение архивных...
-
Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, соблюдение законности и укрепление правопорядка в стране немыслимы без участия в...
-
Комплексная автоматизированная система учета - Анализ деятельности ОАО "Российские железные дороги"
КАСАНТ -- комплексная автоматизированная система учета, контроля устранения отказов технических средств ОАО "РЖД" и анализа их надежности. На сеть...
-
Разновидности права собственности - Основы гражданского права
1. Частная собственность гражданина: земельные участки, дома, квартиры, дачи, предприятия, здания, сооружения, транспортные средства, ценные бумаги. 2....
-
Применение средств вычислительной техники на предприятии Комплекс систем автоматики объединяет в себе ряд технически самостоятельных систем, каждая из...
-
Система диспетчерской централизации ДЦ-МПК - Анализ деятельности ОАО "Российские железные дороги"
ДЦ-МПК - диспетчерская централизация на базе микроЭВМ и программируемых контроллеров - предназначена для автоматизации диспетчерского управления и...
-
Прежде чем начать работу по выявлению особо ценных документов, необходимо внимательно ознакомиться с историей организации, определить, в какие периоды се...
-
В это разделе будет рассмотрена конфигурация, программное обеспечение, качество отпечатков и общие замечания лазерного принтера HP LaserJet 2500L....
-
Система технической диагностики СТД-МПК - Анализ деятельности ОАО "Российские железные дороги"
СТД-МПК - система технической диагностики на базе микроЭВМ и программируемых контроллеров относится к системам технической диагностики и мониторинга...
-
Внутренние учетные документы. Эти документы служат основой для всех сводных форм: если первичные формы составлены небрежно, неточны или просто утеряны за...
Исполнительные органы государственной власти субъектов РФ. - Система государственной власти в субъектах Российской Федерации