Понятие, признаки, состав административного правонарушения - Административные правонарушения, посягающие на права граждан
Статья 2.1 КоАП РФ дает определение административного правонарушения как основания административной ответственности. Законодатель, раскрывая понятие "административное правонарушение", указывает, что его субъектами могут быть как физические, так и юридические лица.
Основной признак административного правонарушения - его противоправность. Для того чтобы конкретное лицо понесло административное наказание, необходимо доказать, что его действие или бездействие вызвало нарушение тех или иных правил, установленных компетентным органом законодательной или исполнительной власти и защищаемых мерами административной ответственности. В Особенной части КоАП РФ ответственность за административные правонарушения, посягающие на права граждан, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность; за административные правонарушения в области охраны окружающей среды, за нарушения правил безопасности в различных отраслях экономики, за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, на общественный порядок и общественную безопасность.
С точки зрения состава административного правонарушения необходимо рассматривать его субъект, субъективную сторону, объект и объективную сторону.
Объектом административного правонарушения являются охраняемые законом общественные отношения, на которые направлены противоправные действия (бездействие), образующие состав административного правонарушения. Административные правонарушения всегда связаны с нарушением установленных законом или иным подзаконным актом правил поведения физических и юридических лиц. С точки зрения объективной стороны составы административных правонарушений можно разделить на формальные (когда наличие правонарушения определяется независимо от того, наступили или нет вредные последствия) и материальные (когда указываются вредные последствия противоправных действий или бездействия и учитывается причинная связь между ними). Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретном действии (бездействии) лица, которое является противоправным и влечет установленную КоАП РФ или законом субъекта РФ административную ответственность.
Субъектом административного правонарушения является физическое или юридическое лицо, но оно может быть привлечено к ответственности лишь в случае виновного совершения противоправного действия или в случае виновного бездействия. Именно поэтому законодатель определяет административное правонарушение как противоправное, виновное действие (бездействие).
Вина физического лица рассматривается как субъективное отношение лица, совершившего противоправное деяние, к факту его совершения. В этой связи КоАП РФ определяет признаки административного правонарушения, совершенного умышленно и совершенного по неосторожности.
Гораздо сложнее оказалось сформулировать понятие и признаки вины юридического лица, поскольку речь идет о коллективном субъекте и его органе управления. В качестве основания для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения выдвигается следующее положение: если у юридического лица имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, то оно признается виновным. При этом учитываются признаки вины умышленной и неосторожной.
В статье 2 КоАП РФ установлено правило, согласно которому разделяется административная ответственность юридического лица и физического лица за одно и то же правонарушение, если законом предусмотрены санкции за аналогичный состав правонарушения, применяемые одновременно к физическому и юридическому лицам. Равным образом привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности юридическое лицо. Речь идет о таких конкретных составах административных правонарушений, как нарушение правил пожарной безопасности, санитарных правил и некоторых других правил, предусматривающих ответственность как юридического лица, так и его должностного лица, на которое специальным распоряжением возложена обязанность обеспечивать соблюдение этих правил.
Административное правонарушение имеет определенные общие черты с преступлением, поскольку нередко объекты посягательства у них совпадают и, по сути дела, различаются по тяжести последствий для здоровья и жизни человека и размерам причиненного противоправным деянием ущерба. Сравнение многих составов уголовных преступлений и административных правонарушений подтверждает этот вывод. Законодатель в качестве основного признака уголовного преступления ввел критерий его общественной опасности и разделил все преступления в зависимости от характера и степени общественной опасности на четыре категории. В связи с этим представляется, что сам критерий "общественная опасность" может быть отнесен только к преступным деяниям.
Похожие статьи
-
Понятие и состав правонарушения - Понятие государства и права и их основные признаки
Понятие и признаки правонарушения. Правонарушение - противоправное общественно вредное деяние (действие или бездействие), виновно совершенное...
-
Борьба с преступностью относится к внутренней компетенции государства, и ведется она, прежде всего, на основе национального законодательства. Процесс...
-
В соответствии с частью 2 статьи 14.12. "Фиктивное или преднамеренное банкротство" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "2....
-
Административная ответственность за экологические правонарушения - Экологическое право
Административная ответственность предусмотрена за совершение экологического правонарушения (проступка) при отсутствии состава преступления и применяется...
-
Понятие и признаки преступления - Понятие государства и права и их основные признаки
1. Понятие преступления. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законодательством под угрозой...
-
Порядок наложения административных наказаний. Наказание за административное правонарушение налагается уполномоченным органом в соответствии с КоАП РФ и...
-
Понятие административного правоотношения и его основные признаки Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права...
-
Под Преступлениями против конституционных прав и свобод человека и гражданина понимаются общественно опасные деяния, предусмотренные главой 19 УК,...
-
Понятие специального субъекта и его признаки - Специальный субъект уголовного права и его признаки
Специальный субъект Семенов С. А. Понятие специального субъекта преступления // Журнал российского права. 1998. № 7. - это лицо, совершившее...
-
Юридическая ответственность: цель и виды - Понятие государства и права и их основные признаки
1. Понятие юридической ответственности. Юридическая ответственность носит ретроспективный характер и наступает за ранее совершенные действия или...
-
В общетеоретическом смысле Юридическая ответственность - это обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера за...
-
Введение - Административные правонарушения, посягающие на права граждан
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ 1993 г. человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод...
-
Заключение - Специальный субъект уголовного права и его признаки
Исходя из моей работы, можно выделить несколько выводов 1. Ряд преступлений может совершаться только лицами, наделенными специальными признаками. В этих...
-
В настоящий период времени перечень видов административных наказаний значительно изменен и расширен. КоАП РФ устанавливается исчерпывающий перечень видов...
-
Понятие и сущность административных наказаний Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (КоАП РФ или...
-
1. Система конституционных обязанностей. Основные конституционные обязанности человека и гражданина имеют всеобщий характер, не зависят от конкретного...
-
Субъект преступления - это лицо, совершившее преступление и способное нести уголовную ответственность, обладающее признаками, установленными в законе....
-
Вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, является так называемым общим субъектом преступления (ст. ст. 19-22 УК РФ)....
-
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган (должностное лицо), в...
-
Убийство: понятие, анализ составов и квалифицирующих признаков - Преступления против жизни человека
Убийство без смягчающих и отягчающих обстоятельств Существенное значение в деле охраны личности, ее прав и свобод имеет уголовное законодательство,...
-
Понятие, признаки и значение субъективной стороны преступления - Уголовное право
Субъективная сторона является внутренней сущностью преступления. Она представляет собой психическое отношение лица к совершаемому им общественно опасному...
-
Осуществление гражданских прав -- это процесс реализации тех возможностей, которые предоставляются законом или договором обладателю субъективного права....
-
ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УБИЙСТВА - Привилегированные составы убийства
Под убийством принято понимать противозаконное умышленное (с прямым или косвенным умыслом) причинение смерти другому человеку (ч. 1 ст. 105 УК РФ...
-
Заключение - Администртивная ответсвенность различных субъектов административного права
Таким образом, административная ответственность является сложной и многогранной категорией административного права, представляющей разновидность...
-
В новой редакции Закона изъята норма об административной ответственности работников продавца, изготовителя, исполнителя, поскольку она регулируется...
-
Основы административного права
1. На экзамене по административному праву на вопрос об особенностях административно-правовых отношений студент Петров ответил, что одной из сторон данных...
-
Понятие и признаки преступления по российскому уголовному праву - Уголовное право
Преступление - виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Данное определение является...
-
Способы и порядок защиты права собственности - Понятие государства и права и их основные признаки
В гражданском законодательстве закреплен принцип равенства всех форм собственности и равной защиты прав всех собственников. Принято выделять способы...
-
Обстоятельства, исключающие преступность деяния - Понятие государства и права и их основные признаки
Обстоятельства, исключающие преступность деяний - обстоятельства, при которых деяние, содержащее признаки состава преступления и причиняющие вред...
-
Понятие и признаки предпринимательской деятельности Наша страна славится трудолюбивыми, образованными и талантливыми людьми. Своей деятельностью они...
-
Гарантии обеспечения прав, свобод, обязанностей - Понятие государства и права и их основные признаки
Провозглашение любого права человека, даже закрепленного соответствующими актами государства и его органов, ничто без реальных гарантий его...
-
Понятие административно-правовой нормы Любое общество в целях самосохранения вынуждено создавать правила, обеспечивающие его существование и развитие....
-
Соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления. Соучастие в преступлении...
-
Согласно ст. 30 ч. 1 УК РФ приготовление к преступлению признаются приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения...
-
Стадии совершения преступления - Понятие государства и права и их основные признаки
Стадии совершения преступления - это определенные этапы (периоды) в развитии общественно опасного деяния, отражающие разные степени реализации умысла...
-
Понятие, содержание дееспособности граждан и ее соотношение с субъективными правами граждан В соответствии с п. 1 ст. 21 ГК РФ под гражданской...
-
Понятие, признаки и виды убийств - Уголовное право
В уголовных кодексах советского периода понятие убийства отсутствовало. По-видимому, законодатели того времени считали, что понятие "убийство" в...
-
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Из ст. 185...
-
Физические лица как субъекты гражданского права должны обладать право и дееспособностью. Правоспособность - это способность иметь гражданские права и...
-
Понятия и признаки юридического лица в современном гражданском законодательстве Юридическое лицо -- организация, которая имеет обособленное имущество и...
Понятие, признаки, состав административного правонарушения - Административные правонарушения, посягающие на права граждан