Передвижение осужденных без конвоя и без сопровождения - Условия отбывания наказания осужденными в исправительных учреждениях
Отбывание осужденными наказания основывается на двух важнейших требований режима:
- 1) содержание осужденных в течение всего срока наказания в одном исправительном учреждении (ст. 81УИК РФ); 2) изменение условий их содержания во время отбывания наказания (ст. 78, ч. 1 ст. 82 УИК РФ).
Соблюдение этого требования создается условия необходимые для осужденных их исправления.
Сущность института изменений условий содержания осужденных состоит в изменении их правового статуса, в частности объема прав, как в сторону ослабления правоограничении, так и в сторону усиления последних. Изменение условий содержания осужденных реализуется в двух формах:
- - в пределах исправительного учреждения (ст. ст. 87, 120, 124, 127, 130 и 132 УИК РФ); - путем перевода из одного исправительного учреждения в другое (ст. 78 УИК РФ).
Под изменением условий содержания в пределах одного исправительного учреждения понимается одновременное увеличение или сокращение предусмотренных законом льгот, связанных с переводом на улучшенные или более строгие условия содержания в колониях общего, строгого и особых режимов, в тюрьмах на общем и строгом режиме, в воспитательных колониях. С этой целью в исправительных колониях предусмотрена трехступенчатая система отбывания наказания (обычные, облегченные и строгие условия содержания - ч. 1 ст. 87 УИК РФ), а в воспитательных колониях - четырехступенчатая (обычные, облегченные, льготные и строгие условия содержания - ч. 1 ст. 132 УИК), в тюрьмах - общий и строгий виды режима. В колониях все вновь поступившие осужденные содержатся на обычных условиях. В зависимости от поведения осужденных, возможно, их перемещение с обычных на облегченные условия, где им предоставляется право дополнительно расходовать на покупку продуктов. И вещей своей необходимости, получать передачи, посылки, и бандероли, а также краткосрочные и длительные свидания; или на строгие условия, где, напротив, сокращается объем перечисленных прав осужденных с одновременным содержанием их в запираемых помещениях [4].
Изменение условий содержания зависит от поведения и отношения их к труду осужденных может осуществляться путем изменения вида исправительного учреждения с более льготными или более строгими условиями содержания (ч. 1 ст. 78 УИК РФ).
Хорошо характеризующиеся лица, для дальнейшего отбывания могут быть переведены:
- 1) из тюрьмы в ИК - по отбытии осужденными не менее половины срока тюремного заключения, назначенного приговором суда; 2) из исправительной колонии особого режима в ИК строгого режима - по отбытии в исправительной колонии особого режима не меньше половины срока; 3) из исправительных колонии общего и строгого режима в колонию-поселение - по отбытии осужденными, находящимися на облегченных условиях содержания, не менее одной трети срока наказания, а лица, осужденные за особо тяжкие преступления или ранее досрочно освобождались от наказания и совершили новые преступления в период неотбытой части, могут переведены по отбытии не менее двух третей срока наказания. В случае не согласен со своим переводом в строгие условия отбывания в колонии или тюрьме можно, обжаловать данное решение в законом порядке [7].
Не подлежат переводу в колонию-поселение следующие категории осужденных:
- 1) совершившие преступления при особо опасном рецидиве; 2) приговоренные к пожизненному отбыванию, в случае замены данного наказания в порядке помилования на определенный срок; 3) смертная казнь которым заменена наказанием в виде лишения свободы в порядке помилования; 4) не прошедшие курса необходимого лечения, а также требующие специального лечения в мед. учреждениях закрытого типа; 5) не давшие письменного согласия на перевод в колонию-поселение.
Лица, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (ст. 116 УИК), переводятся в исправительные учреждения с более строгими условиями содержания:
- 1) из колонии-поселения в колонию, ранее определенном судом (общий или строгий режим); 2) из колонии-поселения, в которую они были направлены согласно приговора суда, в колонию общего режима; 3) из колонии общего и строгого режима в тюрьму на срок не свыше трех лет [4].
Женщины переводу в тюрьму не подлежат.
Изменения вида ИУ на другой вид режима возможен судом. Передвижение осужденных без конвоя и без сопровождения(ст. 96 УИК) предоставляется только хорошо характеризующимся лицам, находящимся в данном учреждении не менее 6 месяцев, а также оставленным для ведения хозяйственных работ в СИЗО и тюрьмах.
Передвижение без конвоя не допускается или сопровождается за пределы охраняемой территории:
- 1) лица, совершивших преступление при особо опасном рецидиве; 2) осужденных к пожизненному лишению свободы; 3) осужденных, имеющие неснятые или непогашенные взыскания; 4) осужденных за особо тяжкие преступления; осужденных, находящихся в других условиях содержания; 5) осужденные за умышленное преступления, совершившие в период отбывания наказания; 6) лица, не прошли полный курс лечения от алкоголя, токсикомании, наркомании, туберкулеза в открытой форме или венерического заболевания; 7) осужденных ВИЧ инфицированных, лиц страдающих психическими расстройствами, и не вменяемые [15, с. 42].
Могут передвигаться без конвоя или без сопровождения предоставляется осужденным по решению начальника исправительного учреждения. Осужденным указывается маршрут движения и время выхода из колонии. Расконвоированные размещаются в колонии, как правило, в отдельных помещениях. Однако им может быть разрешено проживание в общежитиях за охраняемой территорией, но в границах, установленных администрацией ИУ.
Правила поведения осужденных, которым можно передвигаться без конвоя или без сопровождения за пределами колонии, устанавливаются начальником колонии по согласованию с органами местного самоуправления. В случае нарушения осужденным режима, правил поведения или при изменении характера работ передвижение без конвоя или сопровождения разрешается по постановлению начальника ИУ [11].
Важный элемент режима отбывания наказания -- выезды осужденных за пределы мест лишения свободы. Введение указанного института позволяет смягчать изоляцию от общества, укреплять полезные социальные связи осужденных.
В ст. 97 УИК устанавливается виды выездов осужденных за пределы ИУ: краткосрочные (продолжительностью до семи суток), длительные (на время ежегодного оплачиваемого отпуска). Женщины, которые имеют детей в домах ребенка ИК или несовершеннолетних детей-инвалидов вне исправительных учреждений, предоставляется выезд длительностью до 15 суток.
Кроме того, такой краткосрочный выезд может быть разрешен для решения вопросов бытового трудового и устройства (п. "а" ч. 1 ст. 97 УИК).
Заявление осужденного о срочном выезде подлежит рассмотрению в течение суток. Отказ в разрешении на краткосрочный выезд должен быть мотивирован. Время нахождения осужденного вне пределов исправительных учреждений включается в срок отбытого наказания. За время выезда заработок не начисляется, стоимость проезда осужденного оплачивается им лично или его родственниками.
Длительные выезды предоставляются осужденным ежегодно на время отпуска (ч. 4 ст. 104 УИК). Выезд женщинам может быть разрешен, только которые имеют детей в домах ребенка исправительных колоний, для устройства их у родственников или в детском доме. Кроме того, женщинам, имеющих несовершеннолетних детей-инвалидов вне исправительных колоний, выезд для свидания с ними предоставляется один раз в год. Время таких выездов устанавливается до 15 суток, не считая времени в пути.
В некоторых случаях лица, страдающим психическими болезнями, не вменяемые, а также инвалидам I и II групп и нуждающиеся по здоровья в постоянном постороннем уходе, а также несовершеннолетним выезд разрешается в сопровождении родственника или иного лица [22, с. 157].
При решении вопросов о выездах осужденных учитываются характер и тяжесть совершенного осужденным преступления, отбытый срок наказания, его личность и поведение.
В ч. 3 ст. 48 Уголовно-исполнительный кодекс (далее УИК ) предусматривается еще один вид краткосрочного выезда из исправительного учреждения. Осужденным, у которых не отбытая часть заменена ограничением свободы, администрация ИУ может разрешить короткий выезд на срок до пяти суток.
Определенным категориям осужденных выезды за пределы ИУ не разрешаются. К ним относятся: осужденные, совершившие преступление при особо опасном рецидиве; лицам, которым наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования; осужденные с пожизненным лишением свободы; ВИЧ-инфицированные, а также не завершившие лечение от алкоголизма, токсикомании, наркомании, венерического заболевания, больные открытой формой туберкулеза, страдающие психическими болезнями, не вменяемые.
По прибытии осужденного к месту назначения он должен зарегистрироваться в суточный срок в местном органе внутренних дел, а в день убытия или истечения срока сделать отметку об убытии. В случае задержки прибытия в исправительное учреждение по уважительным причинам осужденный обязан известить телеграфом начальника исправительного учреждения с предоставлением по прибытии оправдательных документов. Если осужденный не явился для регистрации или не выехал к месту отбывания наказания по неуважительным причинам, а также при установлении факта уклонения от отбывания наказания, он подлежит задержанию органом внутренних дел на срок 30 суток для разрешения вопроса о направлении к месту наказания под конвоем [28, с. 97]. При возникновении различных обстоятельств, затрудняющих обратный выезд осужденных в данный срок, по представлению начальника ОВД срок возвращения в ИУ может быть изменен до пяти суток с уведомлением об этом администрацию учреждения.
Главное место в режиме отбывания наказания занимают нормы, обеспечивают социальную защищенность осужденных. Хотя такие нормы не обязательно могут находиться в главах УИК, регулирующих режим в исправительных учреждениях, они по своему содержанию призваны нормативно обеспечить правовую защиту этих лиц в условиях осуществления государственного принуждения. К ним относятся положения о запрещении жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения (ч. 2 ст. 12 УИК); право на заявления, жалобы и обращения (ч. 4 ст. 12 УИК); право на личную безопасность (ст. 13 УИК); право на охрану здоровья (ч. 6 ст. 12 УИК).
Один из элементов социальной защиты осужденных во время отбывания наказания -- запрещение законом применять к ним некоторые меры дисциплинарного воздействия и меры безопасности. Так, женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в домах ребенка при колонии, а также осужденные -- инвалиды 1 группы не переводятся в ШИЗО, или единое помещение камерного типа (далее ЕПКТ ),(ч. 7 ст. 117 УИК). Законом предусмотрено создание более мягких, чем для других, условий отбывания наказания для женщин [5].
Они не содержатся в колониях строгого и особого режимов. Для беременных женщин и женщин, имеющих детей в домах ребенка, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия, как и для несовершеннолетних, а также для инвалидов I и II групп.
В УИК впервые на базе трудового законодательства решен такой важный вопрос социальной защиты осужденных, как обязательное государственное страхование и пенсионное обеспечение (ст. 98), а также получение пособий (ч. 7 ст. 12). Согласно ч. 1 ст. 98 лица осужденные к лишению свободы, привлечены к труду, обязательно подлежат обязательному гос. социальному страхованию, а женщины обеспечены пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством РФ.
Похожие статьи
-
Места отбывания наказания осужденными к лишению свободы различаются по строгости и характеру средств воздействия на осужденных. Это объясняется...
-
ВВЕДЕНИЕ - Условия отбывания наказания осужденными в исправительных учреждениях
Осужденный исправительный наказание Одним из важных положений, направленных на повышение эффективности исполнения наказания в виде лишения свободы,...
-
Лишение свободы на определенный срок - это изоляция осужденного от общества путем направления его в исправительное учреждение на определенный срок. Срок...
-
История Уголовно-исполнительной системы В период 1991--1996 гг. произошли существенные изменения в системе учреждений и органов, исполняющих наказания....
-
Одна из форм международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в...
-
Федеральным законом от 21 февраля 2010 г. № 16-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в...
-
Режим регламентирует жизнь в местах лишения свободы непрерывно и на протяжении всего срока наказания. С его помощью устанавливается граница дозволенного...
-
Уголовный исполнительный колония Одним из необходимых условий исправления, в частности, лиц, осужденных к лишению свободы, является глубокое изучение их...
-
Под освобождением от наказания следует понимать выраженное в акте суда, амнистии, помилования освобождение лица, осужденного за совершение преступления...
-
Содержание режима лишения свободы определяется его основными признаками и функциями и включает в себя совокупность правил, обеспечивающих или...
-
Обязательные и исправительные работы как виды уголовного наказания - Уголовное право
Статья 49. Обязательные работы 1. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных...
-
Отсрочка предоставляется лицам, совершившим нетяжкие преступления против личности (срок заключения -- до пяти лет). Осужденный, который отбывает...
-
Ограничение свободы как вид уголовного наказания - Уголовное право
Статья 53. Ограничение свободы 1. Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры,...
-
Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним - Уголовное право
Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних Учитывая возрастную специфику лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста,...
-
Понятие, значение и виды обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание - Уголовное право
Наличие смягчающих обстоятельств свидетельствует о меньшей степени опасности виновного и дает основание суду назначить ему менее строгое наказание, т. е....
-
Условное осуждение заключается в том, что суд, придя к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания, постановляет считать...
-
Понятие, признаки и виды уголовного наказания - Понятие государства и права и их основные признаки
1. Понятие наказания. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным...
-
Классификация международных актов в области исполнения наказания. Международные стандарты, относящиеся к определенным профессиональным группам Система...
-
Цель исправления осужденного - Наказание и его цели
По Уложению 1845 года эта цель заключалась в том, что наказание должно было вызвать "нравственное и религиозное сознание из мертвенного усыпления"....
-
Целесообразность назначения условного наказания На основании ч. 1 ст. 73 УК условное осуждение заключается в том, что суд, назначив виновному меру...
-
Множественность преступлений, в отличие от одиночного преступления, которое квалифицируется по одной статье Особенной части УК РФ (или ее части),...
-
Основные и дополнительные наказания - Уголовное право
Основные и дополнительные наказания имеют единое социальное назначение, единую сущность, общие цели и функции. Вместе с тем они несут разную нагрузку в...
-
При решении вопроса о привлечении правонарушителя к административной ответственности учитываются давностные сроки назначения административного наказания....
-
Особенности применения уголовно-исполнительного законодательства на практике
Никонов использовал право на свидание с родственниками, но вскоре после этого у него было обнаружено тяжелое онкологическое заболевание. Болезнь...
-
5. Неумение, а иногда нежелание администрации защитить обижаемого, отвергаемого, что, помимо всего прочего, создает общую атмосферу "беспредела" и...
-
При назначении административного наказания за каждое совершенное лицом правонарушение необходимо руководствоваться сроками давности привлечения к...
-
Общие начала назначения наказания - Уголовное право
Статья 60. Общие начала назначения наказания 1. Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах,...
-
Исчисление сроков наказания и их зачет - Уголовное право
В месяцах и годах по общему правилу исчисляются сроки: - лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; -...
-
Цель специального предупреждения преступлений - Наказание и его цели
Специальное предупреждение преступлений выражается в лишении или ограничении осужденного путем применения к нему уголовного наказания возможности...
-
Введение - Отсрочка уголовного наказания и порядок ее исполнения
Говоря об отсрочке уголовного наказания, прежде всего необходимо отметить, что институт отсрочки наказания нашел свое отражение в нормах трех отраслей...
-
Понятие системы наказаний Реализация целей наказания в правоприменительной деятельности суда осуществляется с помощью предусмотренного уголовным законом...
-
Юридический ответственность правоохранительный орган Совершение любого правонарушения, исходя из принципа неотвратимости юридической ответственности,...
-
Введение - Правовая основа организации режима в исправительных учреждениях
В настоящее время продолжается процесс реформирования уголовно-исполнительной системы. Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении...
-
Заключение В работе нами предпринята попытка комплексного исследования проблем - соотношения международных стандартов и норм российского законодательства...
-
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных, принятое в годы царствования Николая I, в различных редакциях (1857, 1866, 1885 гг.) просуществовало до...
-
Прекращение уголовного преследования и уголовных дел по реабилитирующим основаниям Уголовное преследование и уголовные дела, также как и освобождение от...
-
Заключение - Отсрочка уголовного наказания и порядок ее исполнения
Исследователи выяснили, что отсрочка отбывания наказания слабо используется судами в системе уголовно-правовых мер борьбы с преступностью женщин, но...
-
Общие условия проведения проверки показаний на месте Проверка показаний на месте состоит в даче лицом показаний и воспроизведении им своих действий в том...
-
Ничтожными или оспоримыми могут быть признаны отдельные условия (часть условий) сделки. Основанием для этого могут стать ихпротиворечие требованиям,...
-
Для возникновения гражданско-правовой ответственности необходимо наличие особого основания, именуемого составом гражданского правонарушения. Под составом...
Передвижение осужденных без конвоя и без сопровождения - Условия отбывания наказания осужденными в исправительных учреждениях