Взаимоотношение правящей элиты и контрэлиты: анализ классических элитаристских теорий - Политическая элита
Теория элиты была разработана известным итальянским социологом Вильфредо Парето (1848-1923) в ряде работ. Парето, в частности, указывал, что в каждой сфере человеческой деятельности есть индивиды, показывающие лучшие результаты, чем другие. Они и составляют так называемый высший класс, или элиту. Граница, отделяющая ее от остального населения, не является четкой и определенной... "Мы имеем две страты населения, а именно: низшая страта (неэлита); высшая страта, элита, делящаяся на две части: а) правящая элита; б) неуправляющая элита" [4, с. 68].
На практике не существует каких-то ясных процедур, которые определяют место каждого индивида в данных стратах, но существуют своего рода общественные "этикетки", помогающие достижению этой цели (например, этикетка адвоката). "В правящую элиту входят люди с этикетками о принадлежности к политической службе достаточно высокого уровня, например, министры, сенаторы, депутаты, начальники отделов министерств, председатели апелляционных судов, генералы, полковники, однако при этом необходимо исключить тех, кому удалось проникнуть в их ряды, не имея соответствующих полученной этикетке качеств" [4, с. 69]. Прорваться в правящую элиту, в том числе и не обладающим элитными свойствами людям, помогают богатство и родственные связи.
Парето не только утверждал о разделении общества на две страты: высшую, в которую обычно входят управляющие, и низшую, где находятся управляемые, но говорил и о постоянном обмене индивидами между ними. Последний процесс он назвал циркуляцией элит. Она содействует поддержанию социального баланса и стабильности в обществе. Правящий класс восстанавливается не только численно, но, что более важно, и качественно благодаря выходцам из низших классов, приносящих энергию и волю для удержания власти. Он восстанавливается также и благодаря тому, что теряет своих наиболее деградировавших членов. Остановка процесса циркуляции элит, или наличие значительных препятствий для него, приводит к катастрофическим для господствующей страты последствиям. Нарушается общественное равновесие, связанное с накоплением высших элементов в низших классах и низших в высших. В правящей элите увеличивается количество элементов, не обладающих качествами, необходимыми для управления, и прибегающих к насилию и террору для удержания власти. C течением времени это приводит к полной деградации правящей элиты и значительному возрастанию пропорции людей, обладающих элитными качествами среди низших классов общества. Они и формируют так называемую контрэлиту, которая начинает борьбу за власть с правящей элитой и привлекает на свою сторону народ для достижения своих целей. Возникает ситуация, благоприятстсвующая революциям, которые, согласно В. Парето, всегда являются борьбой и сменой элит.
Правящая элита для удержания власти всегда опирается на определенное сочетание принуждения и согласия управляемых. Люди стоящие у власти имеют склонность использовать власть для того, чтобы удерживать свои привилегированные позиции и злоупотребляют ею для обеспечения собственных выгод и преимуществ, которые они почти всегда смешивают с выгодами и преимуществами страны. Обострение данной проблемы дает возможность контрэлите привлечь на свою сторону большое количество недовольных из числа простых граждан.
Другой итальянский ученый-элитарист Гаэтано Моска (1858-1941), не употреблявший в своих работах термин "элита" и предпочитавший пользоваться понятиями "политический класс" и "класс управляемых", предложил несколько важных положений, развивающих идеи Парето о взаимоотношениях элиты и контрэлиты.
Во-первых, это концепция второй страты политического класса. Моска пришел к заключению, что ниже первой страты правящего класса всегда существует другая, более многочисленная страта, которая включает всех способных управлять страной. Без этой страты невозможна никакая политическая организация, поскольку первой страте пришлось бы непосредственно руководить действиями масс. Моска подчеркивает, что от уровня морали, интеллигентности и активности второй страты зависит в конечном счете компетенция любого политического организма. Именно из этой страты формируется и контрэлита, в терминологии Парето, обеспечивающая смену политического класса.
Во-вторых, Моска указывал на три основных способа, с помощью которых политический класс добивается своего утверждения и обновления: наследование, выборы и кооптацию. С одной стороны, все политические классы стремятся к закреплению своего господствующего положения. С другой стороны, всегда есть новые силы, которые стремятся сменить старые. Поэтому происходит постоянная борьба аристократической и демократической тенденций. В зависимости от того, первая тенденция превалирует или вторая, происходит либо закрытие и кристаллизация политического класса, либо его более или менее быстрое обновление.
И первая и вторая тенденции являются опасными для общества. Первая содействует деградации политического класса; вторая нарушает политическую стабильность и преемственность. Моска отдает предпочтение тому типу общества, которому свойственно равновесие между этими тенденциями. Он считает, что необходима известная стабильность правящего класса, чтобы последний не испытывал значительных изменений с каждым поколением, и что полезно также проникновение элементов из низшего класса, лишь бы это происходило не слишком быстро и не слишком значительно. Данная ситуация возможна только в смешанных типах политических режимов: аристократически-либеральном и демократически-автократическом. Под последними современная политическая наука понимает те, которые функционируют в развитых странах Запада.
Немецкий социолог Роберт Михельс (1876-1936) разработал противоречивую концепцию влияния развития организации на демократию. С одной стороны, он указывал, что современный мир живет в эпоху демократии, а крупные организации сопровождают демократизацию и препятствуют революциям. С другой стороны, крупные и организационно сложные ассоциации, характерные для современного общества, управляются кликами, политика которых неизбежно откланяется от предпочтений их избирателей. Данную тенденцию Михельс назвал "железным законом олигархии".
Комплекс тенденций, препятствующих осуществлению демократии, с большим трудом поддаются распутыванию и систематизации. Эти тенденции лежат: в сущности человеческой природы, в сущности политической борьбы и в сущности организации.
Во всех современных обществах демократия через развитие массовых организаций приводит к утверждению олигархии. "В результате организации, каждая партия или профессиональный союз становятся разделенными на управляющее меньшинство и управляемое большинство... Именно организация порождает доминирование избранных над избирателями, обладающих полномочиями над теми, кто эти полномочия им вручил, представителей над представленными. Тот, кто говорит "организация", подразумевает "олигархия".
Михельс указал на наличие двух важнейших составляющих в контрэлите: низшей страты, в данном случае, наемных рабочих, и узкой группы интеллектуалов, выходцев из буржуазии, которые и возглавили пролетарские массы. Каждое великое движение угнетенных в истории вырастает из подстрекательства, с сотрудничеством и под руководством людей из тех самых групп общества, против которых оно направлено. Без помощи лучше образованных и более способных представителей высшего класса, низший класс не в состоянии осознать свои собственные интересы и вести политическую борьбу за их реализацию.
В самой контрэлите происходит циркуляция индивидов и групп: некоторые люди движутся по восходящей, занимая бюрократические позиции в организации, в то время, как другие спускаются вниз по социально-экономической лестнице. Политическая организация оппозиции, ее развитие и укрепление создает своеобразный социальный лифт для наиболее способных представителей низшего класса. Организация содействует расширению среднего класса, медленному, но верному процессу улучшения материального положения низших статусных групп, их депролетаризации.
Важно, чтобы процесс циркуляции внутри контрэлиты содействовал выдвижению на высшие позиции наиболее талантливых и способных членов общества. Демократия тем самым трансформируется в форму правления лучших, в аристократию.
Михельс также анализирует проблему лидерства в контрэлите. Осуществляется постепенный переход от "спонтанного лидерства" к олигархическому через две промежуточные ступени: 1) профессионального и 2) стабилизированного лидерства. Интересы специалистов зачастую приходят в столкновение с интересами масс, правда, последние являются достаточно разнородными по своему составу. В конечном итоге побеждают профессионалы, которые обеспечивают стабилизацию своего привилегированного положения. Но поскольку интерес специалистов является "консервативным", связанным с удержанием руководящих позиций в организации, они вынуждены привлекать на свою сторону те или иные группы рядовых членов организации в борьбе с конкурентами. Постепенно организация пополняется лидерами-представителями рядовых членов движения. Они менее идеологизированы чем старые лидеры-профессионалы, потому что более тесно связаны с массами, стремятся к выражению их интересов, являющихся в основном прагматическими, а не теоретическими.
Таким образом, согласно классическим элитаристским теориям, для достижения успеха контрэлите требуются следующие условия:
- 1. в обществе должны обостриться проблемы циркуляции элит, в результате которых, деградация правящей группировки будет сопровождаться значительным возрастанием пропорции людей, обладающих элитными качествами среди не имеющих отношения к власти групп общества. 2. во-вторых, должен обозначиться кризис легитимности действующей власти, обеспечивающий переход на сторону контрэлиты не только многих простых людей, ищущих в ней защиты и покровительства, но и представителей так называемой "второй страты политического класса". 3. контрэлита в организационном плане должна сочетать в себе элементы массового движения низов и интеллектуального ядра, представленного выходцами из господствующей страты. 4. политическая организация контрэлиты должна обеспечить внутреннюю циркуляцию элементов, обеспечивающую заполнение руководящих позиций наиболее талантливыми и работоспособными представителями из разных слоев общества. 5. приход к власти контрэлиты в конечном итоге зависит от умелого сочетания политического прагматизма и принципиальности ее политической программы.
Похожие статьи
-
Элиты в политической системе, Теория элит, Классическая теория элит - Политическая наука
§1. Теория элит . Классическая теория элит. Элитистский подход к управлению социумом. Плюралистический подход. Инструментально-функциональный подход. §2....
-
Возникновение понятия и теории элит - Российская политическая элита
Слово "элита" в переводе с французского означает "лучшее", "отборное", "избранное". В повседневном языке оно имеет два значения. Первое из них отражает...
-
Теория элит, бюрократии и технократии - История политических и правовых учений
Во второй половине XIX в. в связи с дальнейшей централизацией и бюрократизацией политической жизни наступил период критической переоценки опыта...
-
Политическая элита - Политическая элита
Термин "элита" происходит от французского слова elite - что означает лучший, отборный, избранный, "избранные люди". В политологии элитой именуются лица,...
-
Роберт Михельс политолог и социолог родился 9 января 1876 года в Кельне. По происхождению он был немец, в 1926 принял итальянское гражданство. Считается...
-
Элита (от фр. elite) означает лучший, отборный, избранный. В повседневном общении этим словом можно охарактеризовать самые различные предметы и явления...
-
Классич. теории элит и современн. подходы. - Шпаргалки по политологии
Существует несколько классических теорий элит: 1. Еще в 1896 г. в "Основах политической науки" Г. Моска сформулировал закон соц. - политич. дихтомии...
-
Введение - Политическая элита современной России c точки зрения социального представительства
Социальная природа основных групп современной политической элиты является одной из наиболее табуированных тем не только в российской, но, похоже, и в...
-
Каналы формирования российской политической элиты - Политическая элита
В России к началу XVII в. сложился "правящий класс", который включал в себя феодалов-землевладельцев, приказную бюрократию и верхи духовенства. На...
-
Многолетний мониторинг деятельности современных политических партий и политической элиты страны в целом привел автора к выводу, что активной политической...
-
Классификация и структура политической элиты - Политическая элита
Политическую элиту можно классифицировать по различным признакам: * по уровню властных полномочий и социально-политическому статусу элита бывает:...
-
Значительный вклад в исследование политического лидерства внес Макиавелли. В его трактовке политический лидер -- это государь, сплачивающий и...
-
Понятие и современные теории элит - Политические элиты. Политическое лидерство в современной России
Элита (от фр. elite) означает лучший, отборный, избранный. В повседневном общении этим словом можно охарактеризовать самые различные предметы и явления...
-
Понятие "элита" и основные теории политических элит Термин "элита" (от фр. elite - лучший, отборный) начиная с ХVII в. стал употребляться для именования...
-
Элиты в трансформирующемся государстве - Политическая наука
Для государств, находящихся на стадии трансформации, характерно повышение роли элит в политической системе. Это обусловлено возрастанием уровня...
-
Политическая элита - Политическая власть
Даже в демократическом обществе все граждане не имеют одинакового влияния на принятие политических решений. При равенстве в правах возможности людей...
-
На современном этапе можно констатировать наличие в России политической элиты как относительно интегрированной, которая живет по определенным принципам....
-
Термин "элита" в переводе от французского означает "лучшие, отборные, избранные группы или представители какой-либо части общества". Идеи политического...
-
Рекрутирование элит - Политическая наука
Рекрутирование является одним из наиболее важных механизмов функционирования политической системы, в ходе которого происходит выявление и заполнение...
-
Гаэтано Моска: "Правящий класс" - Значение и структура элит
В своих работах Моска не использует термин "элита". Его исследования посвящены тому, что он называет "правящим классом". Его концепция "правящих классов"...
-
Типология и функции политической элиты - Изучение политологии как науки
Политическая элита - это относительно немногочисленный слой людей (своего рода управляющий класс), занимающий руководящие посты в органах государственной...
-
Билет №15. Политические элиты, присущие им роли, оценки результатов власти - Основы политологии
Происхождение политической элиты и ее роль в обществе. В переводе с французского "элита" означает "лучшее", "отборное". Идеи разделения общества на...
-
Политическая элита - это немногочисленная политическая соц группа, осуществляющая функцию руководства властными отношениями в обществе. Функции...
-
Политическое лидерство - "процесс взаимодействия между людьми, в котором наделенные реальной властью авторитетные люди осуществляют легитимное влияние на...
-
Политические элиты и политическое лидерство - Политология как наука
Термин "политическая элита", которым в промышленно развитых странах характеризуют группу политиков, принимающих важнейшие политические решения, для...
-
Политическая элита - Политические элиты и политическое лидерство
Бытующее в массовом сознании представление о том, что в современном обществе широкие слои населения могут осуществлять властные функции, в полной мере...
-
"Бархатные революции" - искусственные революции, результат воздействия современных политических технологий, примененных в отношении стран с неустойчивой...
-
Исход перемен: от первой к последней изложенных моделей растет неопределенность. Для большинства российских регионов, как подчеркивает В. Я. Гельман,...
-
Типы кризисов в политической теории
Таким образом, как "неустойчивость", так и "нестабильность" политической жизни проявляется в форме кризисных явлений различной степени остроты. Так что...
-
Заключение - Политические элиты. Политическое лидерство в современной России
Политическое лидерство - это символ общности и образец политического поведения группы (групп), способный реализовать ее (их) интересы с помощью власти....
-
Элита и контрэлита дореволюционной России Официальная политическая элита дореволюционной России целиком состояла из представителей чиновничества. Причем...
-
В современных условиях политическая элита субъектов Российской Федерации все в большей мере вытесняется с арены действия политических факторов...
-
Политическая концепция К. Маркса - Смысл политической теории марксизма
Уже в самом начале творческой деятельности (вскоре после получения степени доктора философии) Маркс осознает как свое призвание защиту интересов "бедной,...
-
Главная особенность в процессе формирования современного политического лидерства в России заключается в том, что оно, с одной стороны, приобрело...
-
Политическая Партия - Политическая Организация, Выражающая Интересы общественного класса или его слоя, объединяющая их наиболее активных представителей и...
-
Сущность и функции политической элиты - Введение в политологию
В трудах Моски, Парето и Михельса понятие политической элиты получило уже достаточно ясные очертания. Были намечены ее важнейшие свойства, параметры,...
-
Помимо теории черт, т. е. врожденных и отшлифованных воспитанием особых способностей и дарований лидера, возникают теории, в которых главными в явлении...
-
В политологии существуют различные подходы к определению типов лидерства. Посмотрите на схему и дайте их характеристику. Типология политического...
-
Политическая система общества - Политическая система общества
Государство демократия политический В научной и учебной литературе существуют различные определения политической системы. Более удобным, на мой взгляд,...
-
Элитистский подход к управлению социумом - Политическая наука
Ученые - элитисты отстаивают мнение, что в любом государстве, вне зависимости от формы правления, типа политического режима и формы государственного...
Взаимоотношение правящей элиты и контрэлиты: анализ классических элитаристских теорий - Политическая элита