Введение, Понятие избирательного процесса и его стадий, Понятие избирательного процесса - Избирательный процесс в Российской Федерации
Необходимо выдержать структуру введения (цель, задачи, методология, библиография, объект, предмет исследования)
Понятие избирательного процесса и его стадий
Понятие избирательного процесса
"Избирательные права граждан - одна из основных гарантий реального перехода к системе политической демократии..., то есть к системе организации и функционирования институтов государственной власти и местного самоуправления, основанной на свободном политическом волеизъявлении граждан, периодической сменяемости власти по итогам голосования". Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Учебник для вузов. Москва. Норма. 2009.
Совокупность правовых норм, регулирующих право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления и порядок осуществления этого права и представляет собой Избирательное право.
Особенностью избирательного права является высокий удельный вес процессуальных норм (тесно связанных с материально - правовыми нормами), устанавливающих порядок, процедуру и реализацию избирательных прав граждан. Эти нормы урегулируют все стадии Избирательного процесса.
Попытки создать законодательные акты, упорядочивающие только избирательный процесс, ведут к разрыву системности правового регулирования выборов.
Избирательное право и избирательный процесс тесно взаимосвязаны и в совокупности образуют политика - правовой механизм формирования основных институтов представительной и выборной демократии. Избирательное право предметно регламентирует определенные аспекты общественно-государственной деятельности, касающиеся приобретения и передачи властных полномочий выборным представителям, а избирательный процесс как форма реализации субъективного политического права отражает технологию участия избирателей в осуществлении власти.
Существенным компонентом в избирательном процессе является доверие избирателей к государственным и общественным институтам, избирательным комиссиям, обеспечивающим организацию и проведение выборов. Гражданское доверие, будучи неотъемлемым элементом правовой культуры граждан и общества, определяет смысл современного избирательного процесса Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Москва. Весь мир. 2011..
Представляется оправданным введение и использование в научном, законотворческом, правоприменительном словаре наряду с понятием "организация и проведение выборов" нового понятия "избирательный процесс", понимаемого как технологическая инфраструктура и форма реализации конституционных принципов организации периодических свободных выборов и обеспечения избирательных прав человека и гражданина в рамках предусмотренной законом последовательности совершения комплекса избирательных действий и избирательных процедур. Понятие "избирательный процесс" является по своему содержанию и объему более широким и включает, наряду с организационно-технологическими и информационно-финансовыми аспектами, некоторые новые аспекты, отражающие современные социально-политические условия осуществления избирательных действий и процедур. Организация и проведение выборов осуществляется в рамках избирательной кампаниикак основного временного фактора совершения избирательных действий и выполнения избирательных процедур, обеспечивающих реализацию и защиту конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Новое в современном избирательном процессе и избирательном праве состоит не только в содержании материальных, процедурных и процессуальных норм и юридических институтов, но и в понимании политико-правовой природы избирательного процесса как способа обеспечения реализации и защиты активного и пассивного избирательного права граждан Российской Федерации. Избирательный процесс в этом смысле -- не только и не столько преимущественно административный технологический процесс, сколько публичное политическое действо, в рамках которого разворачивается политическая правосубъектность граждан-избирателей и посредством их волеизъявления воспроизводится и легитимируется деятельность представительных, а также выборных институтов власти и управления, реализуется законное право суверенитета народа и республиканской формы правления.
В современных условиях понятие "избирательный процесс" существенно обогащено за счет формирования совокупности вспомогательных элементов: во-первых, активной законотворческой деятельностью, а также деятельностью Конституционного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции, направленной на совершенствование, гармонизацию и систематизацию федерального и регионального избирательного законодательства, унификацию юридических форм и методов осуществления избирательных действий и процедур, обеспечение и защиту конституционных избирательных прав граждан; во-вторых, разработки, принятия и реализации мероприятий федеральной и региональных целевых программ повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов, профессионализации деятельности избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса; в-третьих, организации избирательного процесса на началах политической состязательности, прозрачности избирательных действий и процедур Минц Б. И. Избирательный процесс и местное самоуправление. Вестник ЦИК РФ. 2009. УКАЖИТЕ СТРАНИЦЫ В ИСПОЛЬЗОВАННЫХ РАБОТАХ..
Конституционные принципы организации избирательного процесса как руководящие и направляющие начала организации и проведения выборов в рамках соответствующей избирательной системы нацелены, в частности, на обеспечение конституционного равноправия граждан и их права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, представительного характера законодательного органа государственной власти, проведение выборов на основе закона, обязательность назначения и проведения выборов в порядке и сроки, установленные конституцией и законами Избирательный процесс в России и Европе. Спб. Броктауз Эфрон. 2008.
.
Избирательный процесс как политико-правовая категория и одновременно категория избирательного законодательства и практики его применения, в том числе судебной, используется в широком и узком значении и его конкретное использование предопределяется временными рамками (начала и окончания) его структурного раскрытия (развертывания) в виде последовательности стадий избирательного процесса. Термин "избирательный процесс" поглощает содержание термина "избирательная кампания'" как периода со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти, в том числе суда, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов, т. к. связан с необходимостью принятия уполномоченным на то органом или должностным лицом в установленные конституцией, уставом, законом сроки и порядке решения о назначении даты выборов и его направлении для официального опубликования. В узком смысле "избирательный процесс" как формализованное явление включает установленную законом совокупность стадий, обеспечивающих его целостность и легитимность результатов выборов, а стадии, в свою очередь, включают в себя совокупность конкретных избирательных процедур и избирательных действий. Демократический избирательный процесс -- это часть политического процесса и режима, установленного в стране, и непосредственно связан с общими условиями развития институтов демократии, образующих социально-политическую и социокультурную инфраструктуру реализации избирательных прав граждан. Кроме того, до начала конкретной избирательной кампании необходимо совершить ряд важных действий и процедур, благодаря которым избирательный процесс является не только юридической техникой организации голосования, но и институтом, обеспечивающим политическую стабильность и преемственность, демократичность и легальность власти.
Похожие статьи
-
Понятие выборов, избирательного права и избирательной системы Выборы - важнейшая форма прямой демократии, а также один из способов формирования...
-
Принципы участия граждан РФ в выборах Являясь совокупностью конституционно-правовых норм, избирательное право образует важную составную часть...
-
Введение - Референдум как институт народовластия в Российской Федерации
Под референдумом понимают утверждение публично-властных решений путем всенародного голосования граждан, проживающих в границах конкретного государства,...
-
Заключение - Взаимодействие политической и избирательной системы на примере Российской Федерации
Таким образом, политическая система -- это совокупность государственных и общественных образований, объединений, правовых и политических норм, принципов...
-
Введение - Взаимодействие политической и избирательной системы на примере Российской Федерации
Актуальность темы исследования. Появление в политической науке понятия "политическая система" было вызвано необходимостью комплексного, системного...
-
В целом эти права и обязанности сходны с правами и обязанностями иных общественных объединений. Хотелось бы отметить такие права партий: распространять...
-
Современная избирательная система России очень молода. Согласно Конституции Российской Федерации избирательное законодательство относится к современному...
-
Введение - Избирательные системы
Выборы - необходимый показатель демократического правового государства. избирательный мажоритарный государственный В соответствии со статьей 32...
-
Понятие права и государства - Становление правового государства в Российской Федерации
Определение понятия права имеет теоретическое и практическое значение. Во-первых, от его содержания и формы зависят направление научного анализа в...
-
Введение - Становление правового государства в Российской Федерации
Государство, право и экономика - важнейшие факторы общественной эволюции, непременные спутники современного общества. Теория государства и права -...
-
Понятие правового государства Демократическое реформирование общества идет по пути к правовому государству, призванному быть на страже интересов и...
-
Понятие и становление лоббизма Согласно некоторым источникам, термин "лоббизм" впервые зафиксирован в 1829 г. Рассматриваемым термином обозначался круг...
-
Введение, Понятие, структура и характеристики политического процесса - Политический процесс
В политической науке словосочетание "политический процесс" используют, прежде всего, для обозначения одной из базовых категорий политического анализа. Из...
-
2.2.1 Общая характеристика избирательной системы современной России Россия имеет опыт применения различных избирательных систем. Рассмотрим как менялась...
-
Понятие демократизации - Проблемы демократического процесса в Российской Федерации
Одним из видов политического процесса является демократизация, которая привлекает все большее внимание со стороны как западных, так и российских...
-
В научной литературе термин "избирательная система" употребляется обычно в двух значениях - широком и узком. В широком смысле избирательная система - это...
-
Феномен гражданского общества волнует человечество достаточно давно. Еще Аристотель определял государство "как совокупность граждан, как гражданское...
-
Государство - организация политической власти в обществе. Государственность - это целостная система идей и взглядов, используемых в организации и...
-
Законодательство Согласно Конституции России в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность, а также идеологическое...
-
1. Политические действия Понятие политического действия Политический процесс состоит из действий. Политическое действие определяется как вмешательство...
-
Общественные объединения - это добровольные ассоциации граждан, объединившихся на основе общности интересов и оказывающих влияние на государственную...
-
Правовое Государство - это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу личности и подчиняющим власть воле суверенного народа....
-
Признаки правового государства - Становление правового государства в Российской Федерации
Основными признаками правового государства являются: - Разделение властей; - Верховенство закона; - Признание, соблюдение, обеспечение и защита прав и...
-
Демократии переходного периода - Проблемы демократического процесса в Российской Федерации
Новый вид современной демократии, который по мнению некоторых исследователей в большей степени соответствует России, описал аргентинский политолог...
-
Введение - Политический лоббизм в Российской Федерации
Актуальность темы. Приспособительное устройство общества, созданное для удовлетворения его важнейших потребностей и регулируемое сводом социальных норм...
-
В условиях нарастающей сложности социальных процессов и новых экономических вызовов серьезной задачей для государственной власти России является...
-
Федерация как форма государственного устройства широко распространена. Несмотря на то, что такое образование выбрали 23 страны в мире, это крупные...
-
Институт референдума в России был впервые законодательно закреплен 16.10.1990 г. Этот акт является во многом противоречивым. Он, например, предоставлял...
-
Понятие "политический процесс" и его формы Политический процесс - одна из центральных и, вместе с тем, весьма специфическая категория политической науки....
-
Политический процесс: понятие, основные стадии развития - Современная политология
Понятие политического процесса Под политическим процессом понимается суммарная деятельность всех субъектов политики, посредством которой происходит...
-
Представительство и выборы, Избирательное право, Сущность выборов - Политическая наука
§1. Избирательное право . Сущность выборов. Основные принципы избирательного права. Активное избирательное право. Пассивное избирательное право. Порядок...
-
Заключение - Избирательные системы
Свобода выбора является важнейшим фактором интеллектуального совершенствования человека, нормального духовного и нравственного развития личности....
-
Правовая основа и сущность информационной открытости заложены в Конституции Российской Федерации и развиты в ряде иных федеральных законах. Само понятие...
-
Заключение - Референдум как институт народовластия в Российской Федерации
Свобода выбора является важнейшим фактором интеллектуального совершенствования человека, нормального духовного и нравственного развития каждой личности....
-
Выборы -- это процедура, посредством которой определенная группа людей выдвигает из своей среды одного или нескольких представителей для выполнения...
-
Понятие "политическая система" используется для характеристики отношений между государством и обществом, между различными субъектами на негосударственном...
-
Введение - Понятие и виды политико-правовых режимов
Государство и право - сложнейшие, взаимосвязанные явления. В своей повседневной жизни мы постоянно соприкасаемся с ними в процессе осуществления наших...
-
Понятие избирательной компании. Роль идеологии в ее проведении - Идеология избирательных кампаний
Выборы представляют собой процедуру, регламентируемую правилами, в соответствии с которыми люди выдвигают из своей среды представителей для выполнения...
-
Участие политических партий в избирательном процессе Становление института политических партий неразрывно связано с совершенствованием избирательной...
-
Однако не всегда лоббирование носит позитивный характер. В условиях активного становления частного права, процесс лоббирования нормативных правовых актов...
Введение, Понятие избирательного процесса и его стадий, Понятие избирательного процесса - Избирательный процесс в Российской Федерации