Открытость для населения информации о деятельности государственной власти - Доступность и открытость для населения деятельности государственной власти в Российской Федерации

Правовая основа и сущность информационной открытости заложены в Конституции Российской Федерации и развиты в ряде иных федеральных законах.

Само понятие "информационная открытость", как правило, не вызывает споров среди правоведов. Большинство из придерживаются определения, которое дал С. Е. Нарышкин. С его точки зрения открытости органов государственной власти - "это такая организация деятельности органов власти, при которой гражданам, их объединениям, коммерческим структурам, другим государственным и муниципальным органам обеспечивается возможность получать необходимую и достаточную информацию об их деятельности, принимаемых решениях и другую общественно значимую информацию при соблюдении установленных федеральным законодательством ограничений" См.: Административная реформа в России : научно-практическое пособие / под ред. С. Е. Нарышкина. - М., 2006.С. 129.. С позиции этого определения можно заключить, что информационная открытость является свойством деятельности государственной власти, состоящим в ее способности организовывать взаимодействие с гражданским обществом, его организациями и гражданами, в целях привлечения их к участию в общественно-политической жизни и их контроля над деятельностью органов государственной власти и управления.

Информационная открытость деятельности государственной власти - обязательное условие формирования информационного общества и повышения доверия к государству со стороны населения. В Российской Федерации информационная открытость деятельности государственной власти остро востребована самими широкими слоями общества. По моему мнение это объясняется прежде всего тем, что жить в обществе, которое в значительном своем объеме не доверяет государству, чрезмерно затруднительно. Поэтому общество стремиться к доверию к государственной власти. Информационная открытость как раз и способна сформировать это доверие.

Существенным образом на уровень доверия населения к деятельности государственной власти влияет практика непосредственного взаимодействие чиновников и граждан, так называемое, "живое общение". Данный канал взаимосвязи осуществляется в типичных для отечественной системы управления формах:

    - посредством индивидуального взаимодействия "лицом к лицу" конкретного гражданина с конкретным государственным служащим или политическим деятелем (личный прием граждан); - управленческое консультирование - участие граждан в работе структурных подразделений государственного аппарата как на основе членства (например, независимые эксперты в аттестационных комиссиях), так и с правом совещательного голоса (публичные слушания, советы по предпринимательству при губернаторах, совместные рабочие группы и т. д.); - встречи с общественностью по социально значимым вопросам; - прямая телефонная и видео связь: справочные службы, "горячие линии", телефоны доверия, вопросы в прямом эфире теле - и радиопередач с участием чиновников; и др.

К критериям информационной открытости деятельности государственной власти принято относить: доступность (возможность получения и понимания информации); полнота, (объем и характер содержания информации); актуальность (значимость информации на момент ее получения); оперативность (скорость получения информации); объективность и масштабность (транслирование информации максимально возможной по охвату аудитории через множество источников).

Похожие статьи




Открытость для населения информации о деятельности государственной власти - Доступность и открытость для населения деятельности государственной власти в Российской Федерации

Предыдущая | Следующая