Понятие формы государства - Форма государства

Понятие формы государства является одним из важнейших содержательных характеристик государствоведения. Несомненно, также и его методологическое значение: еще Кант рассматривал форму в качестве принципа упорядочения, синтезирования материи государственности.

В настоящее время под формой государства понимают "организацию государственной власти и ее устройство" Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. - М.:Юрист,2007.. Подобно другим "парным" философским категориям, форма государства характеризуется неразрывной связью с его содержанием. Последняя позволяет установить принадлежность государственной власти, ее субъекта, ответить на вопрос, кто ее осуществляет. Изучение же формы государства проливает свет на то, как организована власть в государстве, какими органами представлена, каков порядок образования этих органов, сколь длителен период их полномочий, наконец, какими методами при этом происходит осуществление государственной власти и т. д. Взаимная связь категорий "содержание" и "форма" отчетливо проявляется в их определениях: "содержание" - это единство всех составных элементов объекта, его свойств, внутренних процессов, связей, противоречий и тенденций "форма" - это внешнее выражение содержания, его внешние пространственно-временные границы.

Таким образом, если научное понятие "сущность государства" определяет главное, закономерное в нем, то понятие "содержание государства" отражает его фактическое наполнение, а "форма государства" - это внешнее выражение такого наполнения.

Форма государства, т. е. "способ организации политической власти" Демидов А. И., Малько А. В. Политология в вопросах и ответах. - М.: Юристъ,2008., в содержательном отношении выступает разными своими сторонами: во-первых, это определенный порядок образования и организации высших органов государственной власти и управления; во-вторых, это способ территориального устройства государства, определенный порядок взаимоотношений центральной, региональной и местной властей; в-третьих, это приемы и методы осуществления государственной власти.

Таким образом, форма государства синтезируется из трех основных элементов, а именно: формы правления, формы (государственного) устройства, формы государственного режима. Указанное понимание формы государства сложилось не сразу. Долгое время ее считали состоявшей из формы правления и формы государственного устройства, к которым впоследствии добавлялись политический режим, политическая динамика. В ходе дискуссии в научной литературе высказывались различные мнения, отдававшие приоритет тем или иным отдельным аспектам синтетического понятия "форма государства". Так или иначе, на сегодня наиболее распространенной является концепция организации государственной власти, заключающейся в единстве трех элементов - правления, государственного устройства и государственного режима.

Типология государств тесно связана с понятием формы государства. Особенности каждого конкретного типа государства устанавливаются на основе анализа его организационного устройства, методов осуществления государственной власти. Нет четкого соотношения между типом и формой государства: с одной стороны в пределах одного и того же типа государства могут встречаться различные формы организации и деятельности государственной власти, с другой стороны - государства различного типа могут облекаться в одинаковую форму.

Серьезное влияние на форму государства оказывают разнообразные политические, экономические, социальные и иные факторы. Особое значение имеет классовая борьба, непосредственное участие того или иного класса в деятельности государства. Форма государства представляет собой совокупный итог соотношения классов на том или ином этапе развития общества, способность и решимость каждого класса участвовать в формирование воли и отражать свои интересы в законах и иных нормативно-правовых актах.

"В современных условиях активные действия рабочего класса за свои права сказываются в политическом режиме государства, способах осуществления государственной власти и его взаимодействие с населением, наличие у него той или иной части прав и свобод, закрепленных нормами международного права и конституцией страны" В. М. Сырых. Теория государства и права.- М.: Юстицинформ, 2008..

Форма государства не может не учитывать и национального состава населения, стремления отдельных наций и народностей иметь собственное государственное образование в составе другого государства. Федерация является одним из способов удовлетворения потребностей отдельных наций и народностей в автономии, предоставлении им права самостоятельного решения вопросов, определяемых конституцией страны или специально заключенным договором между субъектами федеративного государства.

На форму государства заметное влияние оказывают идеологические установки партий и социальных слоев, осуществляющих государственную власть, позитивный опыт других государств, а также научные разработки проблем организации и деятельности государства. Научное исследование различных аспектов формы государства имеет важное теоретическое и практическое значение. Оно способствует установлению закономерного и случайного в развитии государства, обобщению и использованию лучшего опыта государственного строительства. Подтверждением этому служит государственное строительство в Российской Федерации. Малейшие ошибки и просчеты в разрешении этих жизненно важных вопросов чреваты острыми политическими конфликтами, тяжелыми моральными и материальными потерями, а порой и человеческими жертвами.

Похожие статьи




Понятие формы государства - Форма государства

Предыдущая | Следующая