Форма государственного устройства - Форма государства и ее составляющие
Форма государственного устройства - внутреннее строение государства, способ его территориально-политического деления, обуславливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей.
Для характеристики территориальной организации федеративного государства чаще применяется термин "политико-территориальное устройство", поскольку он подразумевает наличие некоторой самостоятельности у территориальных частей государства. В то же время в отношении унитарного государства чаще используется термин "административно-территориальное устройство", характеризующий территориальную структуру органов государственной власти единого государства. Оба названных термина являются синонимами термина "форма государственного устройства" и применяются по отношению к нему с одинаковым значением.
Унитарное государство - это единое государство, подразделяющееся на административно-территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью.
Признаки унитарного государства.
- 1. Вся власть сосредоточена в руках госаппарата, территориальные части не имеют самостоятельности; 2. Имеет целостную территорию, и единое гражданство для всего населения; 3. Существует одноуровневая система законодательства;
Виды унитарных государств.
Простое унитарное государство - единое простое унитарное государство, состоящее из краев, областей, дистриктов, которое не имеет в своем территориальном-административном устройстве других государственных образований или государств. (Мальта, Сингапур, Польша, Словакия, Алжир).
Сложное унитарное государство - имеет в составе одно или несколько автономных образований, которые делятся на 2 вида:
- * Территориальная автономия-это определенная часть унитарного государства, на которой проживает народности, в силу своих исторических, географических особенностей, которым разрешено частичное вмешательство в управление государством, в особенности, это касается вопросов формирования высших органов власти на своей территории, введение национального языка наравне с официальным государственным языком, в принятии своих законодательных актов. (Азербайджан, Дания, Китай, Франция). * Экстерриториальная автономия - право частично решать вопросы государственной важности самостоятельно, которое предоставлено этническим меньшинствам. Например, в Македонии таким правом пользуются албанское меньшинство, в Словении - французское и венгерское.
Также в зависимости от степени подчинения административно-территориальных единиц унитарного государства центральным органам власти выделяют:
- * Централизованное унитарное государство - безоговорочное подчинение органов местного самоуправления, формированием которых занимается центр. Например, государства Таиланд, Индонезия, Монголия. * Децентрализованное унитарное государство - органы самоуправления, независимо формирующиеся и управляющиеся населением, не подвластны центральной власти, но подотчетны ей. Например такую систему имеют Великобритания, Япония, Швеция.
Регионалистское государство.
Регионалистское государство (также региональное) - крайне децентрализованное унитарное государство, в котором все административно-территориальные единицы являются автономными образованиями и одарены довольно широкими полномочиями. Они имеют больше независимости в решении государственных вопросов, в чем наблюдается некоторая их схожесть с субъектами федерации. Такая форма в данное время попадается только в четырех странах: ЮАР, Шри-Ланка, Испания, Италия.
Регионалистское государство имеет отдельные типичные черты федерации, благодаря этому его можно подвергать рассмотрению как специфическую переходную форму, от унитаризма к федерализму, совершающегося в рамках одного государства. Все территориальные доли в таких государствах обладают характером территориальной самостоятельности и наделены правом создавать свои администрации, назначать региональные парламенты (местные законодательные собрания и ассамблеи), выпускать законодательные акты по некоторым вопросам. В ЮАР, к примеру сказать, все 9 провинций наделены правом обретать свои собственные конституции. Центральная власть государства, как правило назначает своего представителя в регионе -- губернатора или комиссара. Все-таки их полномочия в разных странах различны: в Италии и ЮАР они не значительны и обладают точнее номинальным характером. В Шри-Ланка, наоборот, очень свободны и могут включать даже наложение права вето на отдельные принимаемые регионом законы. В Испании контроль над регионами в большей степени реализовывается конституционным судом.
Федерация.
Федерация - это сложное, союзное государство, части которого являются государственными формированиями с ограниченным государственным суверенитетом. Основывается на разделении функций управления между центром и субъектами федерации.
Признаки федеративного государства.
- 1. Объекты ведения и полномочия поделены между государством в целом (федерацией) и его составными частями (субъектами федерации), имеется также совместная компетенция по некоторым вопросам. 2. Двухуровневая система органов государственной власти, согласно с которой отдельно имеются федеральные органы и органы субъектов федерации (парламент на уровне федерации имеет двухпалатную структуру -- верхняя палата представляет интересы субъектов федерации, кроме того субъекты также развивают свои местные парламенты); 3. Двухуровневая система законодательства (конституция и законы существуют как на величине федерации, так и на величине каждого субъекта); 4. Наравне с общефедеральным гражданством у субъектов федерации, обыкновенно, есть возможность вводить личное гражданство.
Виды федераций.
По способу формирования субъектов федерации выделяют:
- * Территориальная федерация (административная) -- федеративное государство, в котором все составляющие его субъекты сформированы по географическим, историческим, экономическим и другим особенностям (США, Бразилия, Мексика). * Национальная федерация -- федеративное государство, составные части которого поделены по национально-лингвистическому критерию вследствие живущих в них различных народов. (Бельгия, Индия, в прошедшем СССР и Югославия). * Национально-территориальная федерация (смешанная) -- федеративное государство, в ядро формирования которого положены и территориальные, и национальные позиции по образованию субъектов (Россия).
По способу организации самой федерации выделяют:
- 1. Конституционная федерация -- федерация, созданная впоследствии децентрализации унитарного государства, в костяке которого лежит сознательно принятая конституция (Пакистан, Индия). 2. Договорная федерация (союзная) -- федерация, сформированная в итоге объединения автономных государств на основе союзного договора (США, ОАЭ, СССР). 3. Смешанная федерация (конституционно-договорная) -- государство, в котором процессы децентрализации и объединения проходят последовательно, вследствие чего в основе государства лежат вместе с тем, как договорный, так и конституционный способы формирования федерации (Россия).
В зависимости от правового статуса субъектов федерации выделяют:
- * Симметричная федерация -- субъекты владеют одинаковым объемом полномочий и у них у всех равное правовое положение в рамках федерации. * Асимметричная федерация -- федерация, в которой одни субъекты обладают более значительным статусом, чем остальные, и как результат, владеют большим объемом полномочий. * Симметричная федерация с элементами асимметрии -- объединено с присутствием в составе федерации всевозможных автономных образований.
В зависимости от соотношения объема полномочий федерации и ее субъектов выделяют:
A. Централизованные -- федерация располагает значительным объемом полномочий, установленных довольно детально, чем субъекты.
B. Децентрализованные -- назначена довольно подробно область полномочий субъектов, все другие полномочия по остаточному принципу являются федеральными.
В зависимости от характера связи федерации и ее субъектов:
- 1) Дуалистические -- в конституциях определяются исключительно проблемы необыкновенного ведения отдельно федерации и субъектов; 2) Кооперативные -- наряду с вопросами исключительного ведения федерации и субъектов, также предопределяются вопросы их общего ведения.
Конфедерация.
Конфедерация-- постоянный союз государств, образовываемый для достижения политических, экономических, культурных и других целей. Начинается устойчивой формой государства, в дальнейшем или же перестроится в федерацию, или же заново распадается на ряд унитарных государств (как это стало с Объединенной Арабской Республикой и Сенегамбией).
Когда-то конфедерациями были Конфедеративные Штаты Америки (1776--1789), Германия (1815--1867), Швейцария (1815--1848). В данное время в качестве конфедерации с установленной частью условности можно рассматривать Союзное государство России и Белоруссии. Нынешняя Швейцария, в соответствии с Конституцией, формально продолжает именоваться конфедерацией, хотя фактически это уже давным-давно федеративное государство.
Признаки конфедерации.
- * Атомарные части являются независимыми государствами, имеющими всю неограниченность государственной власти; * Каждое союзное государство обладает личной системой органов власти и вооруженные силы, на уровне конфедерации организуются лишь высшие координирующие органы; * Каждое союзное государство обладает собственной конституцией и системой законодательства, на уровне конфедерации возможность принятия своей конституции, но единственного законодательства, как правило, не существует (каждое решение единого конфедеративного органа требует утверждения каждым государством-членом); * В конфедерации отсутствует единое гражданство; * Каждое государство обладает правом выхода из конфедерации при достижении своих целей.?
Похожие статьи
-
Формы государственного устройства - Институциональные аспекты политики
"Под Государственным устройством понимается внутритерриториальная организация государства" Коваленко А. И. Теория государства и права. - М., 1999. - С....
-
Основные формы государственно-территориального устройства - унитарное государство, федерация и конфедерация. Форма государственного устройства...
-
Основные признаки унитарного государства - Государственное устройство современных стран
Единый для всего государства учредительный нормативный правовой акт (или совокупность таких актов), нормы которого имеют верховенство на всей территории...
-
ФЕДЕРАЦИЯ (от позднелат. foederatio -- союз, объединение) (союзное, федеративное государство),форма государственного устройства, при которой государство...
-
Формы государственного устройства. - Формы государственного правления
Под государственным устройством понимается внутри территориальная организация государства. В настоящее время встречаются следующие формы государственного...
-
Формы государственного устройства и правления - Изучение политологии как науки
Государство --политическая организация, при помощи которой осуществляется управление обществом. Форма государства указывает, как организованы государство...
-
Форма государственного устройства раскрывает территориально-организационную структуру государства, характер взаимоотношений центральных, региональных и...
-
Под формой государственного устройства понимаются способы территориального объединения населения в единое государство, связь граждан через политические и...
-
Федерация как форма государственного устройства широко распространена. Несмотря на то, что такое образование выбрали 23 страны в мире, это крупные...
-
Государство подразделяется на: Унитарное- имеет единую конституцию, общие для всей страны представительные, исполнительные и судебные органы, полномочия...
-
Под формой правления понимается организация высших органов государственной власти (порядок их образования, взаимоотношений, степень участия народных масс...
-
Политический режим - Форма государства и ее составляющие
Режим политический правление демократический Сочетание "политический режим" впервые появилось еще в литературе 19 века, а лишь в широкий научный оборот...
-
Проблемы целостности Российской Федерации - Государственное устройство современных стран
Проблемы, связанные с сохранением целостности федерации являются на сегодняшний день насущными практически для всех государств, имеющих федеративную...
-
Правовое государство., Признаки правового государства. - Формы государственного правления
Сущность правового государства заключается в первенстве права над властью, в ограничении действия власти стоящим над ней законом, безусловное подчинение...
-
Формы гос. Устройства - Основы политологии
Под формой гос. устройства понимается структура государс-ности. То есть именно в категории "форма государственного устройства" находит выражение...
-
Признаки государства. - Формы государственного правления
Основными структурными элементами государства являются органы законодательной, исполнительной и судебной власти, охраны общественного порядка и...
-
Конституция РФ ставит институт президентства на первое место среди федеральных государственных органов. Российский Президент наделен большими реальными...
-
Формы государства - Многообразие форм политического устройства (по Аристотелю)
Утвердив свой город-государство на рабском труде, Аристотель рассматривает возможные формы государственного устройства рабовладельческого общества. Свой...
-
.Определение и сущность формы государства, форма правления - Форма государства и ее составляющие
Форма государства всегда выступает как непосредственное выражение его сущности и содержания. Каковы сущность и содержание (функции) государства, такова в...
-
Проблемы, связанные с разграничением компетенций - Государственное устройство современных стран
К моменту разработки и принятия Конституции Российской Федерации 1993 года новая структура подлинно федеративных отношений еще не сложилась. После...
-
Государственное устройство - Политические трансформации в период принятия Конституции СССР 1936 г
Государственное устройство страны определялось как федеративное (союзное) объединение одиннадцати республик. Давался исчерпывающий перечень прав...
-
РЕСПУБЛИКА (лат. respublica, букв. -- общественное дело), форма правления, при которой глава государства (напр., президент) избирается населением или...
-
Государства-конфедерации - Государственное устройство современных стран
Швейцария, несмотря на свое официальное название - Швейцарская Конфедерация - в настоящее время представляет собой классическую федерацию, хотя многие...
-
Политический режим, как правило, всегда является политико-правовым режимом и это обстоятельство нельзя упускать из виду. Определение политического режима...
-
Основные институты государственной власти - Основы идеологии белорусского государства
Государственный аппарат включает следующие основные элементы: органы представительной власти (центральные и местные), исполнительно-распорядительные...
-
Введение - Форма государства и ее составляющие
Предмет теории государства и права охватывает и изучает зарождение, становление, функции, классификации, виды и т. д. государства и права. И в связи, со...
-
Фомрма госудамрственного правлемния -- элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок...
-
Исследовать демократию как форму государственного режима. - Формы демократии
Демократия государственный режим организация 1. Понятие, признаки и виды демократии Государство и право познаются не только "через самих себя" - через их...
-
Эволюция истории государства - Формы государственного правления
Это сложный и многообразный процесс, опосредованный многими историческими, региональными особенностями каждой эпохи, спецификой локальных цивилизаций...
-
Форма государства. Форма правления - Основные аспекты политического процесса
Содержание государства как политической организации современного общества может быть выражено в разных формах. Внутренняя структура государства и методы...
-
Сущность государства. Государство - основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность...
-
Тенденции развития российского федерализма - Государственное устройство современных стран
Федерация унитарный государственный Сегодня Российская Федерация является федеративным государством, которое идет по пути централизации, что выражается в...
-
Виды государственного устройства - Основные политические работы Платона
С позиции своего идеального государства Платон классифицирует существующие государственные формы на две большие группы: 1. Приемлемые государственные...
-
Верховенство права над государственной властью Правовое государство - термин, появившийся у нас в стране достаточно недавно. В этом нет ничего...
-
Заключение - Форма государства и ее составляющие
В заключении мне бы хотелось сказать, что форму государства как единое целое невозможно понять, рассмотреть без ее составляющих: формы правления, формы...
-
Наилучшая форма правления в государстве - Политическое учение Н. Макиавелли
Какая форма правления в государстве, лучше всего соответствует цели государства (достижение всеобщего блага)? Ни демократия, ни аристократия, ни монархия...
-
Роль геополитики в развитии государств. Понятие и формы демократии
Вопрос 1 С древнейших времен и по настоящее время формировались различные точки зрения о том, Каким образом геополитические факторы оказывают влияние на...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Т. Гоббс о власти и формах государства
Есть много спорных, неоднозначных моментов в мировоззрении Гоббса, однако вряд ли можно найти другого такого теоретика государства, права, морали,...
-
Формы государственного режима - Институциональные аспекты политики
"Формы государственного режима представляют собой совокупность способов и методов осуществления власти государством" Жеругов Р. Т. Теория государства и...
-
Причины и условия возникновения государства. - Формы государственного правления
Государство - явление историческое. На протяжении нескольких веков общество шло к образованию государства. В первобытном обществе все противоречия между...
Форма государственного устройства - Форма государства и ее составляющие