ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ УЗБЕКИСТАНА - Идея и мышление

Узбекистан отпраздновал день работников печати и средств массовой информации. Как отмечено в поздравлении главы государства работников СМИ, "в условиях глобализации, при "информационном взрыве" - своеобразной особенности нового, XXI века, от журналистов требуется активное участие в устранении пережитков, приложить все усилия для утверждения в обществе атмосферы свободного мышления".

В эпоху ускоренного развития информационных коммуникаций, демократизации национального менталитета и жесткой конкуренции в мировом информационном пространстве, роль и место СМИ в обществе чрезвычайно усиливаются. Ибо все, что происходит в нем, зеркально отражается и в прессе. От прессы, прежде всего, зависит политический, духовный, социальный и демократический статус любого общества. Если она демократична и прогрессивна, т. е. действительно стала четвертой властью, то и общество таковым является. Это общепризнанная аксиома демократической цивилизации.

С первых лет независимости Узбекистан определил свою главную цель - формирование принципов новой национальной идеологии на основе всемерного развития свободных и независимых средств массовой информации. Основное внимание, как и полагается, уделяется созданию конституционно-правовой базы свободной и независимой прессы, радио, телевидения, других средств информации. В Конституции страны четко определен законодательный статус СМИ: "Средства массовой информации свободны и действуют в соответствии с законом. Они несут в установленном порядке ответственность за достоверность информации. Цензура не допускается" (ст. 67).

Наряду с существующими двумя законами о СМИ, на X сессии Олий Мажлиса (парламента) Республики Узбекистан второго созыва во втором чтении был принят новый закон "О принципах и гарантиях свободы информации". Создан общественный институт по демократизации СМИ, работают независимые газеты и телерадиостудии.

Сегодня никто не может отрицать, что с каждым днем СМИ все больше вторгаются в нашу жизнь. В настоящее время зарегистрировано около 600 газет, 165 журналов, 70 телерадиостудий, существует 60 государственных, более 600 отраслевых и частных издательств. За последнее время не только резко возросло количество изданий, телерадиостудий и издательств, но и произошли качественные изменения их роли и месте в развитии общества. Хотя иногда создается впечатление, что СМИ страны, многие годы привыкшие работать в условиях жесткого идеологического и административного надзора и контроля, похоже, очень трудно избавляются от старых стереотипов, прежде всего, психологических. Демократия сильна самоуправляемостью народа и свободной прессой.

По утверждению главы государства, "истинно демократическая пресса не может и не должна жить по подсказке, а жить в реальном измерении, поднимать острые проблемы социально-экономической и политической жизни, выносить на обсуждение общественности все то, что волнует людей, давать критическую и вместе с тем объективную оценку принимаемым решениям и деятельности властных и управленческих структур".

На это, в частности, направлен и новый закон "О принципах и гарантиях свободы информации". Закон предусматривает право каждого гражданина на свободу мысли, слова и убеждений, свободно, беспрепятственно искать, получать и распространять любую заинтересовавшую его информацию, за исключением направленной против существующего конституционного строя и других ограничений, предусмотренных законом. Право на свободу мнений и их выражения может быть ограничено законом по мотивам государственной или иной тайны. С точки зрения интересов общества закон обязывает органы государственной власти и управления, негосударственные, общественные объединения, институты самоуправления систематически сообщать в прессе о наиболее важных событиях и фактах. Впервые в законодательный лексикон включены такие новые для страны понятия, как "собственник информации", "хозяин информации", "ресурсы информации".

Сегодня, как подчеркнул на сессии парламента президент страны, СМИ республики ощущают острую потребность в квалифицированных, компетентных журналистах, настоящих профессионалах своего дела, способных глубоко разбираться и анализировать сложнейшие вопросы и реалии общественно-политической жизни в стране и мире. Для ее удовлетворения при университетах открываются новые факультеты журналистики, совершенствуются формы и методы подготовки и переподготовки журналистского корпуса. Начали готовить журналистов-международников. Интенсивно идет процесс переквалификации журналистских кадров, специализация их по конкретным отраслям. Сегодня не редкость журналисты-экономисты, журналисты-инженеры, журналисты-аграрники, журналисты-правоведы, журналисты-врачи, журналисты-экологи и т. д. Такая специализация уже дает ожидаемые результаты.

В то же время все еще существуют издания с низким информационно-аналитическим и творческим качеством. Это касается как периферии, так и отдельных республиканских органов информации, включая официальные издания и электронные СМИ. О частных, особенно радиостудиях, можно и не говорить.

В функции СМИ входит и постоянный общественный контроль за выполнением законов и законодательных актов, за исполнением государством и чиновниками своих обязанностей. Именно через них каждый читатель, зритель и слушатель имеет возможность выразить свое мнение. Отсюда другая немаловажная их функция - защитить демократические ценности и идеалы общества, вести активную работу по формированию политического, правового, духовного и экономического сознания людей.

Как инструмент воздействия на общественное мнение, барометр состояния общества, СМИ обеспечивают в нем гласность и прозрачность. К сожалению, они не всегда профессионально выполняют эти свои функции. Здесь сказываются, на наш взгляд, и неразвитость механизмов изучения общественного мнения, которые, как подчеркнул глава государства на IX сессии Олий Мажлиса, "не стали еще повседневным атрибутом политической жизни страны".

Среди других политических институтов именно СМИ больше всего призваны формировать в обществе политическую культуру, политическое сознание. Без роста политической активности населения, его активного участия в условиях переходного периода в политической, общественной и государственной жизни страны, невозможны дальнейшая демократизация общества и формирование гражданских институтов.

Официально существующие четыре партии, как и их печатные органы, пока не стали катализаторами политической жизни общества. Между ними нет состязательности. По идее, они обязаны быть в здоровой оппозиции друг к другу, должны саморазвиваться, бороться за лидерство в обществе, давать новые идеи по ускорению демократических преобразований, совершенствованию системы государственного и общественного строительства. В условиях бикамерализма политические партии ждет жесткая борьба - конкуренция за власть, за каждое место в новом двухпалатном парламенте в 2004 году. От них, от их подлинно демократических позиций зависит существование здоровой оппозиции в обществе, без которой ни одно цивилизованное государство не способно на существование.

Выход из имеющегося состояния аморфности политических партий и движений - в формировании по опыту цивилизованных стран подлинной многопартийной системы и демократического парламентаризма, признанной демократической оппозиции. Это должно отражаться и на деятельности партийной прессы.

В этом направлении уже проделана конкретная работа, проведен референдум по совершенствованию системы государственной власти. Конституционным Законом "Об итогах референдума и основных принципах организации государственной власти" обеспечена правовая база. Как подчеркнул глава государства, гарантия свободы печати - в развитии рыночных отношений и конкуренции в информационной сфере. Сегодня у СМИ появляется реальный и широкий выбор экономических партнеров, возможность обеспечить экономическую самостоятельность, самодостаточность и безбедное существование, что является основным фактором их независимости и свободы. В жестких условиях рынка это требует присутствия эффективных корпоративных структур, защищающих права работников масс-медиа, выражающих их интересы, определяющих перспективы развития журналистского сообщества, регулирующих внутрицеховые правила профессиональной деятельности.

Государство стало обеспечивать реальные возможности для честной конкуренции в информационном пространстве всех его участников, независимо от формы собственности, тиража, охвата, тематической направленности информационного органа. Все это требует существенного укрепления правовых основ деятельности СМИ. Такой основой могло бы служить принятие законов об основах экономических отношений в сфере СМИ, о телерадиовещании. Первый, кроме всего прочего, обеспечит еще и эффективную защиту независимых изданий от влияния недобросовестных чиновников, естественных монополий, спонсоров, рекламодателей, распространителей, издателей.

Все это позволит четко реализовать в практической жизни Узбекистана демократические принципы, обеспечивающие необходимые гарантии прав и свобод граждан, свободы слова и средств информации, а также гласность и прозрачность осуществляемых в обществе преобразований.

Похожие статьи




ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ УЗБЕКИСТАНА - Идея и мышление

Предыдущая | Следующая