Пути решения проблем управления чрезвычайными ситуациями природного характера - Государственное управление чрезвычайными ситуациями
Наиболее важной проблемой управления ЧС природного характера является своевременность оповещения граждан об угрозе возникновения ЧС, либо уже о возникшей ЧС. В связи с этим предложим меры, направленные на решение данной проблемы.
1. С учетом распределения оповещателей по значительной территории, одной из ключевых задач при построении системы оповещения граждан о ЧС является организация качественного канала связи. Таким образом, от линий связи требуется самая максимальная надежность. Традиционным способом организации связи между отдельными оповещателями является проводная линия связи. В зоне оповещения, которая может достигать крайне значительных размеров, которые исчисляются в километрах, необходимо развернуть проводную сеть. Требуется также обеспечить надежное крепление непосредственно проводной сети, то есть создать опорную сеть. Но в результате ЧС проводная сеть может быть повреждена, что делает использования проводных линий связи крайне не надежной.
Использование традиционных каналов связи GSM-операторов также не является оптимальным решением по тем же причинам, что и проводных линий, - возможны повреждения вышек связи террористами или отключение сотовой связи спецслужбами.
Как показывают данные статистки, собранные за 2013-2015 гг. - отмечаются случаи сбоев в сети ПАО "МТС", которые обусловлены как аварийными ситуациями, так и плановыми техническими работами на сетях мобильной связи. Проведем анализ количество случаев сбоев в работе сети ПАО "МТС" в УР за 2013-2015 гг., при которых мобильная связь отсутствовала - таблица 1.
Таблица 1 - Динамика сбоев в работе сети ПАО "МТС" в УР за 2013-2015 гг., при которых мобильная связь отсутствовала
Наименование |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Изменение за 2014-2013 гг., абс. |
Изменение за 2015-2014 гг., абс. |
Изменение за 2014-2013 гг., % |
Изменение за 2015-2014 гг., % |
Количество случаев, когда мобильная связь отсутствовала на протяжении менее 1 часа, ед. |
2 |
3 |
4 |
1 |
1 |
50 |
33,33 |
Количество случаев, когда мобильная связь отсутствовала на протяжении 1 - 3 часов, ед. |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество случаев, когда мобильная связь отсутствовала на протяжении более 3 часов, ед. |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
- |
- |
Итого |
3 |
4 |
6 |
1 |
2 |
33,33 |
50 |
Структура сбоев представлена на рисунках 3-5.
Рис. 3. Структура сбоев в работе сети МТС в 2013 году, %
Рис. 4. Структура сбоев в работе сети МТС в 2014 году, %
Рис. 5. Структура сбоев в работе сети МТС в 2015 году, %
Как показывают данные исследования - общее количество сбоев в сети ПАО "МТС" выросло за 2013-2015 гг. с 3 до 6 случаев. При этом если в 2013-2014 гг. не было отмечено ни одного случая, когда связь прерывалась более чем на 3 часа, то в 2015 году был отмечен один такой случай. Таким образом, сеть ПАО "МТС" является ненадежной при ее использовании в процессе ликвидации ЧС.
При возникновении ЧС передача сигналов оповещения на объекты с максимальной степенью надежности может быть реализована только по специализированным каналам радиосвязи, которые не зависят от работы аппаратуры связи общего назначения.
Высокая надежность радиоканальных систем информирования населения о ЧС обуславливается также наличием в данных системах возможности менять маршрут доставки сообщений при выходе каких-либо узлов сети из строя, то есть предусмотрена возможность динамической маршрутизации. Пример построения радиоканальной системы оповещения представлен на рис. 6.
2. МЧС совместно с социальной сетью "ВКонтакте" необходимо подготовить специальную систему оповещения пользователей социальной сети о ЧС.
Местоположение абонентов возможно определять по IP или геотаргетингу. Также возможно рассылать будут получать push-уведомления.
Для того чтобы пользователи могли получать сообщения от МЧС о возможных или уже происшедших ЧС, необходимо будет подписаться на официальную группу МЧС РФ в социальной сети "ВКонтакте". Информацию о ЧС пользователи социальной сети "ВКонтакте" будут получать через личные сообщения, для чего МЧС РФ необходимо создать бота.
Рис. 6. Пример радиоканальной системы оповещения
В отличие от SMS-сообщений операторов сотовой связи через социальную сеть будет можно будет отправить значительно больше информации, в частности, подробные инструкции о том, как действовать в сложившейся ЧС, куда звонить и в какие государственные органы обращаться.
При выезде с места жительства многие не всегда пользуются своей SIM-картой, а вот приложения различных социальных сетей у многих установлены и активно используются - значит имеется вероятность, что информация о происшествии до них дойдет. Система оповещения пользователей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, уже была использовалась в социальной сети "ВКонтакте" во время экстренной эвакуации граждан России из Египта в ноябре 2015 года. Тогда пользователям социальной сети, находившимся Египте, были отправлены адреса и телефоны специалистов, которые могут помочь на местах, а также расписание авиарейсов.
Похожие статьи
-
Заключение - Государственное управление чрезвычайными ситуациями
Как установлено в ходе исследования - Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) функционирует с целью...
-
Результаты анализа ЧС, произошедших в последнее время в России, говорят о наличии крайней необходимости улучшения существующей системы информирования и...
-
Оповещение об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и постоянная информация населения о них достигается...
-
Опасности военного характера - Чрезвычайные ситуации природного, военного и техногенного характера
В случае возникновения на территории России локальных вооруженных конфликтов и развертывания широкомасштабных боевых действий источниками ЧС военного...
-
Наиболее широкое распространение получила классификация ОВ по тактическому назначению и физиологическому действию на организм. По тактическому назначению...
-
В настоящее время практически в любой отрасли хозяйства и науки во все более возрастающих масштабах используются радиоактивные вещества и источники...
-
Структура системы управления в конфликтных и чрезвычайных ситуациях Под организационной структурой системы управления понимается распределение задач и...
-
Аварии на транспорте - Чрезвычайные ситуации природного, военного и техногенного характера
Об авариях на транспорте можно говорить много и долго. На сегодня любой вид транспорта представляет потенциальную опасность. Технический прогресс...
-
Пожаро - и взрывоопасные объекты (ПВОО) - предприятия, на которых производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты или продукты,...
-
Водоснабжение. Наиболее часты аварии на разводящих сетях, насосных станциях, напорных башнях. Водозаборы, очистные сооружения, резервуары с чистой водой...
-
Рис.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера Аварии на химически опасных объектах Аварийные выбросы сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ)...
-
Терроризм - политика и тактика террора, то есть совокупность особо жестких форм и средств политического насилия, которые используют террористы для...
-
Итак, некоторые рекомендации должны помочь людям в случае стихийного бедствия. Человек в чрезвычайной ситуации способен испытать шок, поэтому следует...
-
Анализ чрезвычайных ситуаций природного характера В 2015 году за 12 месяцев зафиксировано 401 опасное природное явление (ОПЯ), что больше чем за 12...
-
1. Геофизические опасные явления: - землетрясения; - извержения вулканов. 2. Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления): - оползни;...
-
Классификация ЧС природного характера - Классификация чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия) - это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического,...
-
Статья 7. Права граждан Республики Казахстан в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Граждане Республики Казахстан имеет...
-
Понятие и классификация чрезвычайных ситуаций Дадим понятие и представим классификацию чрезвычайных ситуаций. Как пишет Г. С. Ястребов, "чрезвычайная...
-
Введение - Государственное управление чрезвычайными ситуациями
Человек, живущий в современном мире, на протяжении своей жизни функционирует в различных средах, в частности, в социальной и производственной среде,...
-
ЧС - обстановка на опре-ой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая...
-
Прорыв может произойти из-за воздействий сил природы (землетрясения, урагана, обвала, оползня), конструктивных дефектов, нарушения правил эксплуатации,...
-
Считается, что Луна находясь от Земли на расстоянии всего 400 тыс. км, воздействует на человека и биологический мир изменением своего гравитационного...
-
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения - Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения - электроэнергетических, канализационных системах, водопроводных и тепловых сетях редко...
-
Одним из таких является Постановление Правительства РФ №794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"....
-
Чрезвычайная ситуация -- это состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются...
-
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, от опасностей, и при возникновении чрезвычайных ситуаций...
-
Социальные опасности, как и любые другие, формируются в результате накопления факторов риска. В связи с этим целесообразно выяснить, что такое риск,...
-
Детская беспризорность: ее преодоление и предупреждение В первую очередь необходимо определиться с понятиями. Термин "уличные дети" не абсолютно...
-
Понятие чрезвычайных ситуаций Создавая условия для своего существования и развития, удовлетворяя свои потребности, человек постоянно воздействует на...
-
С целью предупреждения ЧС при их возникновении, обеспечения безопасности населения, уменьшение ущерба народному хозяйству и ликвидации последствий...
-
Техногенная чрезвычайная ситуация - Состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте,...
-
Введение - Характеристика и классификация чрезвычайных ситуаций природного происхождения
Актуальность данной темы заключена в том, что анализ развития природных катастрофических явлений на Земле показывает, что, несмотря на научно-технический...
-
ЧС социального характера - обстановка, которая сложилась в результате опасного действия на какой-либо территории, которая несет угрозу жизни людей или их...
-
При авариях на транспорте - Чрезвычайные ситуации техногенного происхождения
Для того чтобы сократить число ЧС на транспорте и их последствия, необходимо знать и строго соблюдать требования по эксплуатации транспортных средств,...
-
С последнего десятилетия XX века обстановка в мире характеризуются заметным увеличением количества и масштабов аварий, катастроф и чрезвычайных ситуаций....
-
Федеральный закон №68 был принят 21.12.1994 г. и определяет общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан государства, иностранных...
-
Классифицировать виды терроризма можно по: 1) используемым методам - "физический" и "психологический" терроризм; 2) преследуемым политическим целям --...
-
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ...
-
Опасности чрезвычайных ситуаций военного времени характеризуются так: - они планируются, подготавливаются и реализуются человеком, его разумом и поэтому...
-
По причинам возникновения различают четыре типа чрезвычайных ситуаций: природные (стихийные бедствия), техногенные (производственные), экологические и...
Пути решения проблем управления чрезвычайными ситуациями природного характера - Государственное управление чрезвычайными ситуациями