Сущность и основные цели НЭП (новой экономической политики) - Основные цели новой экономической политики. Индустриализация страны. XV съезд РКП(б) о коллективизации страны
На Х съезде РКП (б) в марте 1921 г. В. И. Ленин предложил новую экономическую политику. Это была антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно-технического опыта капиталистов при сохранении "командных высот" в руках большевистского правительства. Под ними понимались политические и экономические рычаги воздействия: полновластие РКП(б), государственный сектор в промышленности, централизованная финансовая система и монополия внешней торговли.
Главная политическая цель нэпа - снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. экономическая политика съезд коллективизация
Экономическая цель - предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель - обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, нэп был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических и внешнеэкономических связей, на преодоление международной изоляции. Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию нэпа во второй половине 20-х годов.
Главной отличительной чертой НЭПа была двухсекторная экономика. Она включала в себя государственный и частный сектора, которые активно сотрудничали, дополняли друг друга. В первый сектор входили монопольная госпромышленность, монопольная госторговля, система кредитования с Госбанком во главе. Ко второму сектору относились частное (кустарное, ремесельное) производство, частная торговля, коммерческие банки. Также широко развивалась кооперация - производственная, потребительская, торговая, сельскохозяйственная; было развито кооперативное кредитование сельского хозяйства, возглавляемое Всекобанком. Кооперативная, государственная и частная составляющие экономики одновременно и конкурировали, и сотрудничали между собой. В сельском хозяйстве одновременно уживались социалистические элементы и аренда, наемный труд. Сельскохозяйственная продукция частично изымалась государством в виде продналога и продразверстки, а частично реализовывалась на вольном рынке самими крестьянами.
Период НЭПа характерен своей многоукладностью. Наряду с социалистическими элементами существовало мелкотоварное хозяйство и капиталистические отношения. Причем сам период был неоднороден по соотношению этих элементов в разные отрезки времени. В 1921/22 году в розничном обороте участвовал практически исключительно частный сектор. В 1922/23 и 1923/24 гг. он также занимал преобладающее положение. В дальнейшем его стали постепенно вытеснять государственная и кооперативная производство и торговля. Все предприятия переходили на хозрасчет.
С осени 1921-го года (тогда еще был период застоя госпромышленности) происходило быстрое накопление частного капитала, т. к. первое время для него были хорошие условия кредитования, свобода от налогов. Активно развивались и частная торговля, и частная промышленность, кустарное производство. Продукция частной промышленности была гораздо дешевле и доступнее, чем государственная. Для кустарей не было расширенного кредитования, как для госпромышленности, и поэтому они не могли придерживать товары, а были вынуждены их быстро оборачивать. Поэтому их цены приспосабливались к рыночной конъюнктуре. В силу этого у частной промышленности был очень широкий рынок сбыта, особенно в деревне. По данным 1922/23 года, товарное потребление горожанина было почти в 6 раз больше товарного потребления крестьянина: на душу городского потребителя приходилось 40 рублей, на душу деревенского - 7 рублей. Т. к. у крестьян была ничтожная покупательная способность, они не имели возможности покупать недоступно дорогие государственные промышленные товары. Поэтому в деревне было распространено домашнее ткачество, обувные ремесла. Кустари обеспечивали деревенское население товарами первой необходимости, удовлетворяли широкий низовой спрос на товары народного потребления. Частная промышленность уменьшала безработицу, трудоустраивая рабочих, и увеличивала их квалификацию. Из государственных полуфабрикатов кустари изготовляли готовую продукцию, завершая производственный процесс. Таким образом, кустарное производство дополняло крупную промышленность.
В городской жизни 1920-х годов следует оживление и рост слоя мелких и средних предпринимателей -- нэпманов, владельцев торговых заведений, мастерских, булочных, кафе, ресторанов и пр. Положение этой группы населения было незавидным. В сущности она находилась в постоянном враждебном окружении; официальная политика по отношению к нэпманам колебалась от вынужденного признания до периодически проводимых гонений и налетов, бюрократического произвола. "Новые капиталисты" были полностью лишены политических прав. Подобная обстановка создавала у нэпманов ощущение зыбкости, временности, неустойчивости происходящего. В соответствии с этим складывался их стиль жизни: "пропадать -- так с музыкой!", беспрерывные кутежи, рвачество, готовность идти в обход закона. Все эти явления известны по источникам и литературе как "гримасы" или "угар" нэпа.
В российской деревне 1920-х годов наметились нeкоторые позитивные сдвиги. Сказывалась еще инерция столыпинской реформы, чаще стало происходить выселение хозяев на хутора, продолжалось размывание общинных устоев; крестьяне поговаривали о переходе к интенсивным формам хозяйства, к многополью. Однако эти изменения были очень малозаметными. Деревня унаследовала значительную часть оставшихся от прошлого противоречий. Осуществляемый после революции "черный передел" не приносил желаемых результатов. Дело, стало быть, заключалось не только в количестве земли, предоставленной в пользование, а в целом ряде причин социально-экономического свойства, которые требовали комплексного решения. Политика сдерживания с помощью прогрессивного налогообложения зажиточных элементов и помощи малоимущим объективно вела к осереднячиванию крестьянства. Получив от нэпа экономическое облегчение, крестьянство мало что приобрело в политической области. "Государство диктатуры пролетариата", провозгласив линию на союз с крестьянством, весьма своеобразно интерпретировало этот союз и не стремилось существенно расширить политические права деревенских жителей, снять, например, избирательные ограничения и неравенство прав на выборах в советские органы. Многочисленные письма крестьян, шедшие в печатные органы и в адрес руководства, свидетельствуют об их недовольстве подобной политикой. Оживились идеи создания особых политических организаций крестьянства, Крестьянского Союза.
В финансовой сфере, кроме единого Государственного банка, появились частные и кооперативные банки, страховые общества. Взималась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами. Выпускались государственные займы, которые принудительно распространялись среди населения с целью выкачивания личных средств для развития промышленности. В 1922 г. была проведена денежная реформа: сократилась эмиссия бумажных денег и в оборот вводился советский червонец (10 руб.), который высоко ценился на мировом валютном рынке[6]. Это позволило укрепить национальную валюту и покончить с инфляцией. Свидетельством стабилизации финансового положения стала замена продналога на его денежный эквивалент.
В результате новой экономической политики в 1926 г. по основным видам промышленной продукции был достигнут довоенный уровень. Легкая промышленность развивалась быстрее, чем тяжелая, требовавшая значительных капиталовложений. Условия жизни городского и сельского населения улучшились. Началась отмена карточной системы распределения продуктов питания. Таким образом, одна из задач нэпа - преодоление разрухи - была решена.
Похожие статьи
-
Со второй половины 1918 года советское государство осуществило ряд чрезвычайных мер, направленных на централизацию государственного контроля и управления...
-
Внутреннее положение нашей страны в этот период было крайне тяжелым. Борьба с хозяйственной разрухой составляла одну из главнейших задач Коммунистической...
-
Новая экономическая политика является одной из проблем, постоянно привлекающих внимание исследователей и лиц, изучающих историю России. НЭП занимает в...
-
Новая экономическая политика (НЭП) - История России
После окончания гражданской войны Россия стояла перед экономической катастрофой, сельское хозяйство в полном упадке, заводы и фабрики стоят, разрушен...
-
Экономический и социальный кризис конца 1920 г. - начала 1921 г. Политика "военного коммунизма" привела экономику страны к полному развалу. Население...
-
XVI партийная конференция (апрель 1929 г.), а затем и V съезд Советов утвердили после неоднократных пересмотров в сторону повышения "оптимальный вариант"...
-
Конец XVII-первая четверть XVIII в. не внесли сколько-нибудь существенных изменений в систему земледелия, прежними оставались орудия труда, агротехника и...
-
Экономическая политика Д. Неру в первой половине 1950-х гг. - Индия в 1947-2013 годы
Главная проблема, доставшаяся Индии от колониализма, -- разобщенность двух экономических укладов: традиционного и современного. В традиционном секторе...
-
Последствия экономической политики Петра I - Российская империя в XVIII веке
А) появление торговых ярмарок; Б) Значительный рост числа мануфактур; В) формирование свободного рынка рабочей силы; Г) учреждение Вольного...
-
-е года. СССР, "Большой скачек" 30-х годов: индустриализация и коллективизация - История России
"Большой скачек" 30-х годов: индустриализация и коллективизация НЭП позволил очень быстро восстановить народное хозяйство страны, преодолены последствия...
-
С окончанием Второй мировой произошли существенные изменения в расстановке сил на мировой арене, в связи с этим представляется целесообразным как можно...
-
Во времена правления Елизаветы I Англия была преимущественно аграрной страной. Большая часть (около 80% из 4,5 млн. чел.) населения проживала в сельской...
-
Тема контрольной работы "Столыпинская аграрная реформа: экономическая, социальная и политическая сущность, итоги, последствия". В апреле 2012 года...
-
Значение преобразований Петра I для экономики России. Экономическая политика Петра I Задача преодоления экономической отсталости России требовала...
-
Исключительное значение для пореформенный российской экономики сыграла финансовая политика С. Ю. Витте. Проведение в 1897 году в целях борьбы с бумажной...
-
Внешняя политика - самая блестящая сторона государственной деятельности Екатерины II. Важнейшей задачей внешней политики во 2-й половине 18 века была...
-
Совершенствование государственного управления напрямую было связано с созданием новой системы государственной службы. Решая проблему организации...
-
К началу 1947 г. стало вполне очевидно, что дискуссия между СССР, США, Великобританией и Францией о послевоенном устройстве Германии потеряла всякий...
-
Экономическое развитие во второй половине 1950-х -- начале 1960-х гг. - Индия в 1947-2013 годы
30 апреля 1956 г. была принята новая Резолюция о промышленной политике. Она предусматривала расширение государственного сектора; государственное...
-
Российская империя в XVIII веке. Проблемы модернизации страны - Российская империя в XVIII веке
А) Покажите необходимость, сущность и последствия преобразований Петра I в первой четверти XVIII в. Тяжелые последствия Смутного времени заставили...
-
После созыва Новой Думы председателем Совета министров назначается Петр Аркадьевич Столыпин. Положение, в котором находилась тогда Россия, требовало...
-
Политика "военного коммунизма" и ее кризис - Отечественная история
Военный коммунизм (политика военного коммунизма) - название внутренней политики Советской России, проводимой во время Гражданской войны 1918-1921 годов....
-
Начало XX в. ознаменовалось для Японии значительными успехами: в результате модернизации страна в довольно короткий срок сумела преодолеть путь от...
-
Первые годы царствования. Внутренняя политика - Екатерина 2 Великая (1762-1796)
На первых порах Екатерина не чувствовала себя уверенно на престоле. Желание лучше узнать Россию привело Екатерину к мысли о поездке по стране, как до...
-
Возникновение и рост средневековых городов - История феодального общества
Вопрос о причинах и обстоятельствах возникновения средневековых городов представляет большой интерес. Если мы под городом будем понимать центр...
-
Экономические реформы - Реформы Петра I
Петр первым в русской истории создал систему государственного регулирования экономики. Оно осуществлялось через бюрократические учреждения:...
-
ИЗМЕНЕНИЕ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ - Политическое и экономическое развитие СССР в конце 60-х
СССР превратился в могучую промышленную державу. Упор по-прежнему делался на производство, которое составило к началу 60-х годов 3/4 общего подъема...
-
Экономическое и социальное развитие С точки зрения ожиданий большинства россиян основным направлением деятельности руководства России в начале 2000 года...
-
Заключение - Первые "сто дней" президента Рузвельта. Политика финансового оздоровления
Перечисленные важнейшие решения, принятые за первые сто дней пребывания у власти администрации президента Рузвельта, заложили фундамент системы...
-
Последствия переселенческой политики - Переселение уйгуров и дунган в Казахстане
Переселенческая политика царизма, как и вся его колониальная политика, была реакционной, грабительской. Для переселенцев отнимали земли у казахов,...
-
Промышленное развитие в конце XIX - начале XX в. - Политика и экономика России в 19-20 веках
1890-е гг. стали для России временем промышленного подъема невиданной прежде продолжительности и интенсивности. С большим размахом велось железнодорожное...
-
Ситуация в мире накануне Второй мировой войны - Экономические причины Второй мировой войны
Из всей предыдущей истории человечества известно, что исторически неизбежным и нормальным в доядерную эпоху являлось разрешение конфликта интересов...
-
Изменение внешнеполитического курса при Адриане Строго говоря, назвать новой оборонительную концепцию проведения внешней политики нельзя, т. к. первым...
-
Вручение Н. С. Хрущеву очередных наград Л. И. Брежневым - Экономические реформы Н. С. Хрущева
В период 1957 -- 1959 гг . были проведены Административные реформы , большая часть которых не привела к успеху. В 1957 г . был принят закон о перестройке...
-
Непосредственно в ходе реализации административной реформы уже выявились положительные и отрицательные аспекты, связанные с ее проведением. Промежуточные...
-
Формирование новой политической системы Поражение в войне поставило Германию на грань экономического и социально-психологического кризиса. Только потери...
-
Замыслы, без сомнения, значительного в российской истории политика так и не были доведены до логического завершения. Их реализация сначала была прервана...
-
Если оценивать реформу с точки зрения чисто экономических результатов, то следует признать, что в целом она потерпела неудачу. Прежде всего, реформа не...
-
Эпоха Тайсе была с одной стороны относительно спокойным временем с точки зрения тенденций, влияющих на развитие идеологического аспекта японского...
-
Введение - Особенности внешней и внутренней политики СССР в 20-е года ХХ века
Окончание первой мировой войны (подписание Версальского мирного договора в 1919 г.), гражданской войны и иностранной интервенции на территории России...
Сущность и основные цели НЭП (новой экономической политики) - Основные цели новой экономической политики. Индустриализация страны. XV съезд РКП(б) о коллективизации страны