Переход к новой экономической политике - Внутреннее положение страны после окончания Гражданской войны. Кризис политики военного коммунизма

Внутреннее положение нашей страны в этот период было крайне тяжелым. Борьба с хозяйственной разрухой составляла одну из главнейших задач Коммунистической партии и Советского правительства. Перевод экономики страны на мирные рельсы был начат VIII съездом Советов (декабрь 1920 г.). Съезд принял план электрификации страны (ГОЭЛРО), предусматривавший не только создание энергетики, но и перевооружение на ее базе тяжелой промышленности, транспорта, сельского хозяйства. Это был первый долговременный план хозяйственного строительства Советской страны, выполнение которого началось в сложнейших условиях.

Империалистическая и гражданская войны, длившиеся свыше шести лет, резко подорвали экономику России. Объем промышленной продукции сократился в 7 раз, а по некоторым отраслям еще более; так металлургия давала 2,4% от довоенного уровня. Некоторые отрасли были разрушены почти полностью, стоял транспорт, не работали фабрики и заводы. Рабочие закрывшихся предприятий массами уходили в деревню. Это вызывало распыление, деклассирование части промышленных рабочих. Резко сократилось производство зерна, уменьшилось поголовье скота. Продукция сельского хозяйства составляла 2/3 довоенной. Было нарушено бытовое обслуживание городов.

Серьезными трудностями, создавшимися в стране в начале 1921 г., пытались воспользоваться внутренние и внешние враги Советской власти. Они организовывали кулацкие мятежи на Тамбовщине, Украине, в Саратове, в Сибири. 28 февраля -- 1 марта 1921 г, начался контрреволюционный мятеж в Кронштадте. Наиболее революционная часть кадровых матросов Балтийского флота ушла на фронт. Новое пополнение, пришедшее во флот из деревень, политически было развито слабо и отражало в своих настроениях недовольство крестьян политикой "военного коммунизма". Это было использовано врагами Советской власти для активной антисоветской агитации. В случае успеха Кронштадт должен был превратить, в плацдарм новой интервенции. Не решаясь открыто выступать против Советов, контрреволюция выдвинула лозунг: "За Советы, но без коммунистов". На подавление мятежа к Кронштадту были подтянуты значительные силы Красной Армии под командованием М. Н. Тухачевского и посланы 300 делегатов X съезда партии, начавшего в эти дни работу, во главе с К. Е. Ворошиловым. Считавшиеся ранее неприступными форты Кронштадта ночью 17 марта были взяты.

Кронштадтский мятеж явился результатом колебаний мелкобуржуазной части населения, особенно крестьянства, вызванных тяжелым хозяйственным положением Советского государства и недовольством политикой "военного коммунизма". Задача партии заключалась в том, чтобы заменить "военный коммунизм" более гибкой экономической политикой, отвечающей интересам крестьянства, позволяющей ему свободно распоряжаться излишками продуктов.

Политика "военного коммунизма" была объективно необходимой и единственно правильной в условиях гражданской войны. Но она оказалась тормозом для восстановления народного хозяйства в мирных условиях. Крестьянское хозяйство, преобладавшее в экономике страны, было мелкотоварным, т. е. чтобы нормально функционировать, оно нуждалось в рынке для реализации продукции. Продразверстка лишала крестьян излишков продуктов, необходимых для торговли и являвшихся для крестьянского хозяйства стимулом расширения производства сельскохозяйственной продукции. Надо было найти правильные формы смычки социалистической промышленности с мелкотоварным крестьянским хозяйством. В переходный период при многоукладной экономике именно торговая смычка государственной промышленности с мелкотоварным производством являлась объективной необходимостью.

Свобода торговли могла дать хлеб пролетариату, сырье промышленности, топливо транспорту и заводам. В. И. Ленин указывал, что без запасов продовольствия ни о каком восстановлении крупной промышленности не могло быть и речи. Следовательно, вопрос о восстановлении хозяйства и промышленности был связан с политикой в отношении крестьян. В. И. Ленин внимательно изучал настроения и нужды крестьянства, беседовал с ходоками из разных концов России. 8 февраля он написал "Предварительный черновой набросок тезисов насчет крестьян", в котором обосновал необходимость замены продразверстки продналогом.

В марте 1921 г. состоялся X съезд РКП (б). Значение этого съезда в том, что он принял и утвердил разработанный В. И. Лениным план экономических преобразований Советского государства, получивший название новой экономической политики (нэп). Новой она называлась потому, что внесла существенные изменения в экономическую политику по сравнению с "военным коммунизмом".

В интересах развития всего народного хозяйства продразверстка. была заменена продовольственным налогом. После уплаты налога крестьянам разрешалось свободно распоряжаться излишками сельскохозяйственных продуктов, продавать их. Это способствовало быстрому перелому в развитии сельского хозяйства.

Первоначально съезд наметил организовать обмен сельскохозяйственной продукции па промышленные товары через кооперацию без свободы рыночной торговли. Однако государственная промышленность не могла удовлетворить нужды крестьян. Осенью 1921 г. государство разрешило свободную торговлю, наряду с развитием государственной и кооперативной. Был отменен также ряд ограничений в отношении промышленности и торговли. Советское государство, сохраняя в своих руках важнейшие промышленные предприятия и руководство всей промышленностью, финансовый контроль, транспорт, монополию внешней торговли, разрешило частным предпринимателям открывать мелкие предприятия и мастерские; сдавать в аренду частным лицам на определенный срок принадлежащие государству отдельные предприятия, которые были закрыты во время войны. Для быстрейшего восстановления и подъема промышленности допускалась сдача в аренду иностранным капиталистам (в концессию) некоторых фабрик, заводов и иных промышленных предприятий. Их деятельность находилась под строгим контролем государственных органов.

Таким образом, введение продналога открыло свободу торговли, что вызвало некоторое оживление капиталистических элементов. Было ли временное допущение их опасным для социалистического государства? Введение новой экономической политики предполагало сохранение в руках пролетариата командных высот в государственной жизни и в экономике: государственной власти, земли, крупной промышленности, банков, транспорта, монополии внешней торговли. Это давало возможность осуществлять строжайший контроль и ограничивать развитие частного сектора.

Свобода торговли и аренда частниками предприятий способствовали восстановлению мелкой и средней промышленности за счет частного капитала, что в конечном счете было в интересах государства.

Новая экономическая политика, сосредоточив деятельность государства на важнейших направлениях хозяйственной жизни, способствовала накоплению средств для социалистической реконструкции промышленности и сельского хозяйства. Она была рассчитана па преодоление многоукладности в экономике России, на полное вытеснение капиталистических элементов социалистическими.

Политическое значение нэпа заключалось в укреплении союза рабочего класса с крестьянством, т. е. основы диктатуры пролетариата. Нэп был временным отступлением, цель которого -- установить прочный союз рабочих и крестьян на экономической основе, так как высшим принципом диктатуры пролетариата является союз с трудящимся крестьянством. В этом В. И. Ленин видел сущность нэпа, ибо политический союз мог быть прочным, только базируясь на экономическом союзе. Укрепление политического союза рабочих и крестьян гарантировало укрепление позиций социализма. советский война разруха нэп

Именно поэтому В. И. Ленин считал, что экономически и политически нэп обеспечивает победу социализма.

Новая экономическая политика не была специфичной только для России. Она представляет собой закономерную форму хозяйствен ной политики в переходный период от капитализма к социализм, всех социалистических стран.

Новая экономическая политика скоро дала первые результаты. Быстрыми темпами шло восстановление промышленных предприятий, десятки крупных и средних заводов и фабрик вступали в строй. В 1922 г. дала первый ток Каширская электростанция, успешно развивалось строительство Волховской и Шатурской электростанций Благоприятные климатические условия и упорный труд крестьянства позволили в 1922 г. разрешить продовольственный вопрос, обеспечить рабочий класс продуктами питания и снять с повестки дня продовольственную проблему. Уже через год, на XI съезде партии при подведении первых итогов нэпа В. И. Ленин указывал, что временное отступление, проведенное в первый год нэпа и связанное с известным допущением капиталистических элементов, закончилось, начинается перегруппировка сил для подготовки дальнейшего наступления на частно-хозяйственный капитализм.

Похожие статьи




Переход к новой экономической политике - Внутреннее положение страны после окончания Гражданской войны. Кризис политики военного коммунизма

Предыдущая | Следующая