Причины и предпосылки реформы - Столыпинская аграрная реформа
Землепользование реформа крестьянский
Столыпинская аграрная реформа -- обобщенное название широкого комплекса мероприятий в области сельского хозяйства, проводившихся правительством России под руководством Петра Аркадьевича Столыпина, начиная с 1906 года. Основными направлениями реформы были передача надельных земель в собственность крестьян, постепенное упразднение сельской общины как коллективного собственника земель, широкое кредитование крестьян, скупка помещичьих земель для перепродажи крестьянам на льготных условиях, землеустройство, позволяющее оптимизировать крестьянское хозяйство за счет ликвидации чересполосицы.
Реформа представляла собой комплекс мероприятий, направленных на две цели: краткосрочной целью реформы было разрешение "аграрного вопроса" как источника массового недовольства (в первую очередь, прекращение аграрных волнений), долгосрочной целью -- устойчивое процветание и развитие сельского хозяйства и крестьянства, интеграция крестьянства в рыночную экономику.
Если первую цель предполагалось достичь немедленно (масштаб аграрных волнений летом 1906 года был несовместим с мирной жизнью страны и нормальным функционированием экономики), то вторую цель -- процветание -- сам Столыпин считал достижимой в двадцатилетней перспективе.
Реформа разворачивалась в нескольких направлениях:
Повышение качества права собственности крестьян на землю, состоявшее прежде всего в замене коллективной и ограниченной собственности на землю сельских обществ полноценной частной собственностью отдельных крестьян-домохозяев; мероприятия в этом направлении носили административно-правовой характер.
Искоренение устаревших сословных гражданско-правовых ограничений, препятствовавших эффективной хозяйственной деятельности крестьян.
Повышение эффективности крестьянского сельского хозяйства; правительственные мероприятия состояли прежде всего в поощрении выделения крестьянам-собственникам участков "к одному месту" (отруба, хутора), что требовало проведения силами государства огромного объема сложных и дорогостоящих землеустроительных работ по разверстанию чересполосных общинных земель.
Поощрение покупки частновладельческих (прежде всего помещичьих) земель крестьянами, через разного рода операции Крестьянского поземельного банка, преобладающее значение имело льготное кредитование.
Поощрение наращивания оборотных средств крестьянских хозяйств через кредитование во всех формах (банковское кредитование под залог земель, ссуды членам кооперативов и товариществ).
Расширение прямого субсидирования мероприятий так называемой "агрономической помощи" (агрономическое консультирование, просветительные мероприятия, содержание опытных и образцовых хозяйств, торговля современным оборудованием и удобрениями).
Поддержка кооперативов и товариществ крестьян.
Реформа была направлена на усовершенствование крестьянского надельного землепользования и мало затрагивала частное землевладение. Реформа проводилась в 47 губерниях Европейской России (все губернии, кроме трех губерний Остзейского края); реформой не затрагивалось казачье землевладение и землевладение башкир.
Идея аграрной реформы возникла в результате революции 1905-1907 гг., когда усилились аграрные волнения, и деятельностью первых трех Государственных Дум.
Особого размаха аграрные волнения достигли в 1905 г., правительство едва успевало их подавлять. П. А. Столыпин в это время был губернатором Саратовской губернии, где волнения были особенно сильными в связи с неурожаем. В апреле 1906 г. П. А. Столыпин был назначен министром внутренних дел. Правительственный проект о принудительном отчуждении части помещичьих земель не был принят, Дума была распущена, а Столыпин назначен председателем Совета министров.
В связи с тем, что ситуация с аграрным вопросом оставалась неопределенной, П. А. Столыпин принял решение принимать все необходимые законоположения, не дожидаясь созыва II Думы.
- 27 августа вышел указ о продаже крестьянам государственных земель. 5 октября 1906 г. был издан указ "Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц других бывших податных состояний", посвященный улучшению гражданско-правового статуса крестьян. 14 и 15 октября вышли указы, расширявшие деятельность Крестьянского земельного банка и облегчавшие условия покупки земли крестьянами в кредит. 9 ноября 1906 г. выходит главный законодательный акт реформы -- указ "О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования", провозглашающий право крестьян на закрепление в собственность их надельных земель.
Похожие статьи
-
После созыва Новой Думы председателем Совета министров назначается Петр Аркадьевич Столыпин. Положение, в котором находилась тогда Россия, требовало...
-
Если оценивать реформу с точки зрения чисто экономических результатов, то следует признать, что в целом она потерпела неудачу. Прежде всего, реформа не...
-
Аграрная реформа П. А. Столыпина Стратегическая цель Столыпинской аграрной модернизации - разрешить земельный вопрос, поднять производительные силы...
-
Сравнение двух аграрных реформ России - Некоторые вопросы истории России
Столыпинская реформа 1905-1907 годов. Столыпин предлагал укрепить крестьянское хозяйство с помощью льготных кредитов и освобождения от налогов новой...
-
Замыслы, без сомнения, значительного в российской истории политика так и не были доведены до логического завершения. Их реализация сначала была прервана...
-
Развитие и совершенствование системы учета и оценки земельных ресурсов стимулировались такими этапными реформами, как отмена крепостного права в 1861 г.,...
-
Тема контрольной работы "Столыпинская аграрная реформа: экономическая, социальная и политическая сущность, итоги, последствия". В апреле 2012 года...
-
Ключевым вопросом аграрных отношений является вопрос собственности на землю. В историческом развитии существовали различные формы собственности на землю....
-
Кризис крепостничества. Попытки реформ - Проекты освобождения крестьян в первой половине 19 века
В первую очередь кризисные явления проявились в заметном падении производительности барщинного труда. Крестьяне трудились на барщинной запашке 4-5- дней...
-
Предпосылки и причины отмены крепостного права - Анализ отмены крепостного права
Аграрно-крестьянский вопрос к середине XIX в. стал острейшей социально-политической проблемой в России. Среди европейских государств крепостное право...
-
Нарастание кризиса "верхов" и "низов" в России в 60-70-х годах XIX века После поражения в Крымской войне обнаружились многие внутренние недостатки...
-
Во времена правления Елизаветы I Англия была преимущественно аграрной страной. Большая часть (около 80% из 4,5 млн. чел.) населения проживала в сельской...
-
На протяжении долгого времени развитие российской государственности сопровождалось кризисами различной природы и глубины. Они вытекали из самой сущности...
-
Великий реформатор П. А. Столыпин. Роль личности в истории Личность П. А. Столыпина и его реформаторская деятельность вызывали и вызывают неоднозначные...
-
Основные итоги реформ П. А. Столыпина Обобщая результаты анализа экономических основ и итогов столыпинской реформы, как представляется, можно сделать...
-
Столыпинские реформы 1906-1911гг. После революционных событий 1905-1907 гг. наиболее дальновидные политики понимали, что для предотвращения социального...
-
Крестьянская реформа: освобождение крестьян - Жизнь и деятельность Александра II
1. Было уже сказано, что вопрос о крепостном праве составлял тяжелую заботу для правительства еще во время императора Николая I. Крепостной строй явно...
-
Аграрный вопрос в программе Коммунистической партии Польши (1918-1938 гг.)
Введение Необходимость осуществления аграрной реформы в межвоенной Польше (II Речи Посполитой) была настолько актуальной и очевидной, что ни одна из...
-
Подготовка крестьянской реформы - Анализ отмены крепостного права
С начала подготовка законопроекта по крестьянской реформе была возложена на Министерство внутренних дел. Специальная группа компетентных чиновников под...
-
Деятельность Долгого парламента на первом этапе революции и Ирландское восстание 1641 года В ходе выборов составлялись петиции, адресованные Долгому...
-
Крепостное право в XIX веке, Реформы Александра I - Развитие крепостного права
Реформы Александра I Конечно, крепостные отношения тормозили развитие промышленности и в общем развитие государства, но, несмотря на это, сельское...
-
Главных противоречий, которые вызвали Смутное время, было два. Первое из них было политическое, которое можно определить словами профессора Ключевского:...
-
Отечественные реформы России. Причины, цели, реализация, результаты - История России XX века
В последние десятилетия наше государство находится в поиске направлений развития во всех сферах жизни общества - в экономической, социальной,...
-
В декабре Карл I отверг ремонстрацию, и кризис в отношениях между королем и парламентом только усугубился. В этом же месяце прошли выборы в городской...
-
"Великая ремонстрация", изданная 1 декабря 1640 г., являла собой масштабный всеобъемлющий проект реформ. В ней, по сути, была изложена программа...
-
Модернизация - (англ. Modern - обновленный, современный, быстрый рост научных знаний); I)Обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми...
-
Карл I покинул Шотландию - свою историческую родину - в возрасте четырех лет. Он не собирался объединять две страны, но был обеспокоен тем, что...
-
Конфликты короля с парламентом и период "беспарламентского правления" Карла I Яков I придерживался мирной внешней политики. В 1604 г. он подписал мирный...
-
Александр II посвятил всю свою жизнь реформам. Он должен был продолжить дело Николая, его отца, продолжая осуществлять реформы не для удобства правления,...
-
Во времена правления династии Тюдоров (1485-1603 гг.) сохранялся баланс между интересами буржуазии и "нового дворянства", с одной стороны, и феодалов, с...
-
Идеологические (религиозные) предпосылки В XVI в. в Западной Европе появляется религиозное движение, направленное на искоренение пороков среди...
-
Ущерб, нанесенный сельскому хозяйству только в колхозах составлял 181 млрд. рублей. [14, с. 331] По размерам посевных площадей страна оказалась на уровне...
-
Причины Английской революции XVII в. кроются в смешении идеологических, политических и социально-экономических проблем. В XVI в. в Англии начинается...
-
Начало гражданской войны. Причины и предпосылки - Гражданская война 1918-1920 гг
Гражданская война 1918-1920 гг. продолжает оставаться одним из важнейших событий отечественной истории. Она оставила неизгладимый след в памяти народов...
-
Реформы Александра II. - Политические реформы и контрреформы второй половины XIX в
Александр II вступил на престол в возрасте 37 лет ( 1856 - 01.03.1881 гг. ). Современники полагали, что новый царь нерешителен и слаб. Воспитанный в...
-
Вручение Н. С. Хрущеву очередных наград Л. И. Брежневым - Экономические реформы Н. С. Хрущева
В период 1957 -- 1959 гг . были проведены Административные реформы , большая часть которых не привела к успеху. В 1957 г . был принят закон о перестройке...
-
Актуальность темы. Английская революция XVII в. - одно из значимых событий всемирной истории, первая социальная революция, провозгласившая переход от...
-
Создание Редакционных комиссий - Реформы Александра II в оценках отечественных исследователей
В этой сложной ситуации, когда по стране бродили десятки проектов отмены крепостного права, Министерство внутренних дел предложило создать две комиссии:...
-
Перестройка центральных органов власти и управления В первой четверти XVIII в. был осуществлен целый комплекс реформ, связанных с перестройкой...
-
На основании "Общего положения" крестьяне немедленно получали ряд гражданских прав: - право заключения сделок; - предъявлять иски; - заниматься...
Причины и предпосылки реформы - Столыпинская аграрная реформа