Система електронного документообігу в Україні - Електронний документ
Стрімкий розвиток та глобальне впровадження новітніх інформаційних технологій, інтенсифікація інформаційних відносин, створили умови коли життя людини є майже не мислиме без мобільного телефону, телевізора, комп'ютера та Інтернету. На сьогодні, стало реальним проведення операцій лікарями на відстані за допомогою сучасних телекомунікаційних систем, телемедичних консультацій, дистанційного навчання, укладення договорів шляхом обміну даними через мережу Інтернет, тощо.
Розвиток суспільних відносин став вимогою в цілому щодо розроблення, вдосконалення та оновлення нормативно-правової бази України, створення спеціальних юридичних норм та правил регулювання сфери інформаційних правовідносин. Верховною Радою України були прийняті закони України, які набули чинності, "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронний цифровий підпис", "Про обов'язковий примірник документів", "Про Національну програму інформатизації", "Про телекомунікації", "Про Національну систему конфіденційного зв'язку", "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", тощо. Закон України "Про електронні документи та електронний документообіг" визначив основні організаційно-правові засади електронного документообігу та використання електронних документів. Законом встановлено, що електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа, зокрема, електронного цифровий підпису. Юридична сила електронного документа не може бути заперечена виключно через те, що він має електронну форму. Проте, закон також встановив певні обмеження на застосування електронного документа як оригіналу. Зокрема в електронній формі не може бути створено оригінал свідоцтва про право на спадщину; інший документ, який, згідно із законодавством, може бути створений лише в одному примірнику (поки не буде створено централізованого сховища оригіналів електронних документів).
Документообіг в державі є системою, що матеріалізує процеси збору, перетворення, зберігання інформації, а також процеси управління: підготовку та прийняття рішень, контроль за їх виконанням. Поняття "електронне урядування" на сьогодні вже не є цілком невідомим і новим, як це було кілька років тому. Пов'язуючи його з доступом до публічної інформації, можна сказати, що воно є ефективним засобом забезпечення інформування та доступу до інформації фізичними та юридичними особами, а отже, сприяє прозорості та ефективності діяльності влади. Реалізація ідеї електронного урядування викликає величезний інтерес у всьому світі. США, Великобританія, Швеція, Данія, Норвегія, Латвія, Естонія та багато інших країн уже застосовують або починають застосовувати методи електронного урядування. Зокрема, уряд США надає громадянам різноманітні послуги через мережу Інтернет: видачу ліцензій, сплату штрафів тощо. В Англії реєстрація фірм потребує заповнення через мережу тільки однієї форми.
Позитивні приклади запровадження та функціонування електронних урядів в інших країнах, допоможуть підкреслити реальні переваги цих систем та всебічно реалізувати електронне урядування в Україні. На сьогодні, в нашій державі існує досить велика кількість нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері інформаційних технологій. Проте значна частина з них потребує внесення змін та доповнень, оскільки тією чи іншою мірою не узгоджується між собою та не в змозі адекватно вирішувати проблеми, що виникають. Концепція електронного урядування складається з двох взаємозалежних та водночас самостійних структур. Внутрішня урядова інформаційна інфраструктура, аналог корпоративної мережі, та зовнішня інформаційна інфраструктура, що взаємодіє з громадянами та організаціями. У рамках "електронної держави" інтегруються інформаційні ресурси органів державної влади, а також створюється система он-лайнових послуг.
З метою підвищення ефективності роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування у рамках реалізації завдань (проектів) Національної програми інформатизації передбачається, згідно з інформації розміщеній на веб-сайті Державного департаменту з питань зв'язку та інформатизації, об'єднання існуючих у цих органах інформаційних систем та тих, що будуть розроблятися в єдиний інформаційно-аналітичний комплекс - Інтегровану інформаційно-аналітичну систему органів державної влади та органів місцевого самоврядування України. Враховуючи різноманітність існуючих систем електронного документообігу в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, при розробці та реалізації пілот-проекту системи передбачається створення інтегрованої системи електронного документообігу.
Метою створення такої системи є забезпечення руху документів (укази, постанови, закони, розпорядження, повідомлення, звіти, аналітичні довідки, тощо), скорочення терміну підготовки та прийняття рішень шляхом автоматизації процесів колективного створення та використання документів в органах державної влади. Проте, правового забезпечення відносин у сфері системи електронного урядування, на сьогодні у формі нормативно-правового акта, який би чітко і всебічно регулював дане питання не має. 31 липня 2000 року Президент України прийняв Указ "Про заходи щодо розвитку національної складової глобальної інформаційної мережі Інтернет та забезпечення широкого доступу до цієї мережі в Україні". Цим Указом встановлено, що розвиток національної складової інформаційної мережі Інтернет, забезпечення широкого доступу до цієї мережі громадян та юридичних осіб усіх форм власності в Україні, належне представлення в ній національних інформаційних ресурсів є одним з пріоритетних напрямів державної політики у сфері інформатизації, задоволення конституційних прав громадян на інформацію, побудови відкритого демократичного суспільства, розвитку підприємництва. Відповідно до даного Указу основними завданнями є забезпечення підтримки розвитку інфраструктури надання інформаційних послуг через мережу Інтернет та розвиток і впровадження сучасних комп'ютерних інформаційних технологій у системі державного управління.
Серед інших нормативно-правових актів, які регулюють правовідносини у сфері інформатизації, а саме щодо питань електронного урядування, важливим документом є Постанова Кабінету Міністрів України від 4 січня 2002 року за № 3 "Про порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади". Відповідно до зазначеного Порядку оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади здійснюється з метою підвищення ефективності та прозорості діяльності цих органів шляхом впровадження та використання сучасних інформаційних технологій для надання інформаційних та інших послуг громадськості, забезпечення її впливу на процеси, що відбуваються у державі. Оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади здійснюється шляхом:
Розміщення і періодичного оновлення міністерствами, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади інформації відповідно до вимог цього Порядку на власних веб-сайтах;
Створення Єдиного веб-порталу Кабінету Міністрів України, призначеного для інтеграції веб-сайтів органів виконавчої влади та розміщення інформаційних ресурсів відповідно до потреб громадян.
Похожие статьи
-
Значення електронного документу в управлінні - Електронний документ
Юридичні та фізичні особи можуть на договірних засадах засвідчувати чинність відкритого ключа сертифікатом відкритого ключа, а також використовувати...
-
Нормативна база електронного документообігу - Електронний документ
Вдосконалення та оновлення нормативно-правової бази України, створення спеціальних юридичних норм сприятиме ефективному впровадженню та функціонуванню...
-
Реквізити електронного документу - Електронний документ
Як уже зазначалося, обов'язковим реквізитом електронного документа є електронний цифровий підпис - вид електронного підпису, отриманого за результатом...
-
Поняття електронного документообігу - Електронний документ
Електронний документообіг є одним з тих інструментів, що в змозі забезпечити потреби сьогодення в швидкому інформаційному обміні. А використання...
-
Поняття електронного документу - Електронний документ
Чи завжди ми відрізняємо електронний документ від документа в електронному вигляді? В електронному документі інформація, зафіксована за допомогою...
-
Етапи розвитку інформаційних систем - Типи інформаційних систем
У 50-ті рр. була усвідомлено роль інформації, як найважливішого ресурсу підприємства, організації, регіону, суспільства взагалі; почали розробляти...
-
Входной язык системы MathCAD, Понятие о документах - Основы работы с системой MathCAD 2000 PRO
Понятие о документах Отличительной чертой MathCAD является работа с документами. Документы объединяют описание математического алгоритма решения задачи...
-
Для поліпшення взаємодії, SGML вимагає аби кожна похідна мова (HTML у тому числі) визначала свою кодову таблицю для кожного документа, яка складається з...
-
Плановый срок начала работ по модернизации локальной вычислительной сети административного здания (корпус II) НГУ им. Н. И. Лобачевского - 7 февраля 2013...
-
Информационно-поисковые системы - Осуществление хранения и поиска документов
ПС с большим набором функций и возможностей обычно входят в состав СУБД и именуются информационно-поисковыми системами. Они также создаются и...
-
Типи інформаційних систем - Типи інформаційних систем
Створенню інформаційних систем у всьому світі приділяється багато уваги. За масштабами, темпами зростання, витратами матеріальних, фінансових і трудових...
-
Умовно функції ГІС можна поділити на п'ять груп, при цьому перші три належать до традиційних функцій геоінформаційних технологій, останні дві - до нових,...
-
Висновки, Перелік використаної літератури - Інформаційна система "Автозаправна станція"
У ході виконання кваліфікаційної роботи були детально розглянуті питання, які виникають в процесі проектування та створення інформаційної системи...
-
Поняття інформаційної системи - Типи інформаційних систем
Інформаційна система - є сукупність організаційних, технічних, програмних та інформаційних коштів, об'єднаних на єдину систему для збирання, зберігання,...
-
Обзор и анализ нормативных документов Для начала решения поставленных задач необходимо было изучить нормативную документацию НИУ ВШЭ, которая касается...
-
Цель Работы - использовать принципы архитектуры "Документ-Представление" для выборки и сохранения данных в файлах, а также взаимодействия элементов меню,...
-
Підготовка шаблону документів - Сучасні інформаційні технології в електронному документообігу
Автоматизація ділових документ Підготовка шаблону документа, зазвичай, складається з наступних етапів. 1. Пошук джерела документа. 2 Аналіз і розробка...
-
Об этом документе Этот документ описывает, как формировать и контролировать DeviceNet СЕТЬ, используя библиотеку интерфейса DeviceNet. Документ...
-
Кожний об'єкт управління не може функціонувати без пов'язаної з ним економічної інформаційної системи, яка за своїм складом нагадує підприємство, що...
-
На сьогоднішній день туризм став явищем, що увійшло у повсякденне життя майже третини населення планети. Більше того, на початку XXI ст. туризм за...
-
Общие сведения о базе данных FoxPro 2.6 СУБД FoxPro относится к классу dBase-систем. Эволюция СУБД семейства dBase прослеживается от dBASE к dBASEII...
-
Технология доступа к документам на языке С# - Система анализа и учета учебной документации
OLE DB (или OLEDB) - Object Linking and Embedding, Database. Технология OLE DB появилась позже ODBC и стала развитием идей корпорации Microsoft о...
-
Цифровий підпис на основі алгоритму Ель Гамаля (EGSA) Хешування відбувається за схемою, зображеної на рис. 2.1 Рисунок 2.1 - Схема функції хешування...
-
Програма повинна забезпечити можливість виконання наступних функцій: Система повинна мати набір зручних можливостей щодо введення інформації в систему;...
-
Сучасні економічні інформаційні системи створюються для обробки великих обсягів інформації при жорстких обмеженнях на час видачі результатів. Вони мають...
-
№ пор. Об'єкт практики та види робіт Термін проходження практики Початок Закінчення 1. Інструктаж з техніки безпеки та виробничої санітарії. 20.01....
-
Використання ГІС в екології - Застосування геоінформаційних систем в різних галузях господарства
Причини, які спонукають до застосування ГІС як інформаційного забезпечення систем екологічного управління, пов'язані з такими обставинами: - наявність...
-
Геоінформаційний система проектування моделювання Порядок реєстрації земельних ділянок З набранням чинності Законом України "Про Державний земельний...
-
Поисковые системы - Глобальная вычислительная сеть Internet
Основная задача Internet -- предоставление необходимой ин-формации. Чтобы найти нужную информацию необходимо знать адрес Web-страницы, на которой эта...
-
Конфигурация "Управление производственным предприятием" является современной многооконной системой. Каждое из ее окон (многие из которых -- диалоговые...
-
Перевірка працездатності системи тестування - Мультимедійна система для тестування студентів
Для того, аби перевірити працездатність оцінювання системи тестування знань студентів необхідно виконати діагностику системи. Найважливішою...
-
Інформаційна модель системи Інформаційна модель відображує загальний склад інформаційних об'єктів автоматизованої системи, яка проектується та зв'язки...
-
ОХОРОНА ПРАЦІ - Гнучка система інформаційної підтримки підвищення кваліфікації персоналу ДП №9
Охорона праці - система законодавчих актів, постанов, організаційних, санітарних, технічних мір, що забезпечують безпечні для здоров'я умови праці на...
-
Загальні відомості Теплова електростанція (ТЕС) - це електростанція, що виробляє електричну енергію в результаті перетворення теплової енергії, що...
-
Невід'ємною частиною життя людини є використання теплової та електричної енергії. Ці види енергії використовуються всіма та в усіх видах діяльності, без...
-
Вся система побудована на базі використання провідника як засобу графічного відображення, тобто побудова інтерфейсу відбувалась за допомогою таких...
-
Метою дипломної роботи є розробка гнучкої системи інформаційної підтримки підвищення кваліфікації персоналу ДП№9. Що фактично означає створення...
-
Найменування та галузь використання Найменування розробки: гнучкої системи інформаційної підтримки підвищення кваліфікації персоналу ДП№ 9. Розроблена...
-
ВСТУП - Гнучка система інформаційної підтримки підвищення кваліфікації персоналу ДП №9
Сучасний світ створює нові умови і потребує пришвидшення у всіх галузях, що їх опанувало людство. Інформаційний простір не виключення з цього правила, а...
-
Поняття бази даних. Системи управління базами даних - Система керування базами даних Access
Під час інформаційної діяльності людина збирає і накопичує відомості про довкілля. До появи обчислювальної техніки вся інформація звичайно зберігалася в...
Система електронного документообігу в Україні - Електронний документ